Решение № 2А-631/2020 2А-631/2020~М-434/2020 М-434/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 2А-631/2020

Дело № 2а-631/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2020 года г. Воткинск

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

судьи Шкробова Д.Н.,

при секретаре Митрофановой С.Н.,

с участием: помощника Воткинского межрайонного прокурора Лопатиной А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит установить административному ответчику дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки один раз (всего четыре раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО1, <дата> года рождения, осужден по приговору Воткинского районного суда УР от <дата> по ст. ст. 158.1, 314.1 ч. 2, 69 ч. 2 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлении, частично присоединено не отбытое наказание по приговору Воткинского районного суда УР от <дата>, окончательно назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<дата> ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ <***> по отбытию срока наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 осужден за преступления, совершенные в период нахождения под административным надзором, установленным решением Воткинского районного суда УР от <дата>.

<дата> Завьяловский районный суд УР вынес решение в отношении ФИО1 об установлении административного надзора на 3 года – срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше <дата>, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов.

Решение Завьяловского районного суда УР от <дата> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 не обжаловано, вступило в законную силу.

ФИО1 за период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности.

В связи с чем, административный истец полагает, что ограничений, установленных по решению Завьяловского районного суда УР от <дата> в отношении ФИО1, недостаточно для осуществления надлежащего контроля за ним и пресечения дальнейшего противоправной поведения последнего, а также для защиты государственных интересов и обеспечения общественной безопасности.

В обоснование заявления административным истцом представлены следующие документы: копия решения Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от <дата> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 (л.д. 3-5); копия заключения о заведении дела административного надзора от <дата> (л.д. 6); копия расписки с разъяснением ФИО1 обязанностей поднадзорного лица и полномочий органов внутренних дел (л.д. 7); копии предупреждения ФИО1 от <дата> (л.д. 8,9); копия решения Воткинского районного суда УР от <дата> об установлении административных ограничений (л.д. 10-11); копия приговора Воткинского районного суда УР от <дата> в отношении ФИО1 (л.д. 12-20); копия приговора Воткинского районного суда УР от <дата> в отношении ФИО1 (л.д. 21-27); копия справки об освобождении (л.д. 28); копия справки-характеристики ФИО1 по месту жительства (л.д. 29); копия постановления участкового ОУУП и ПДН ГУ ММО МВД России «Воткинский» от <дата> о назначении ФИО1 административного наказания по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (л.д. 30); копия постановления мирового судьи судебного участка № 5 г. Воткинска от <дата> о назначении ФИО1 административного наказания по ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 31); копия постановления мирового судьи судебного участка № 5 г. Воткинска от <дата> о назначении ФИО1 административного наказания по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 32); копия паспорта ФИО1 (л.д. 33); справка ИЦ МВД о результатах проверки в отношении ФИО1 (л.д. 34-35).

Административный истец, извещенный о дне, времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного искового заявления в отсутствии представителя, исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о дне, времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явился, представил в суд заявление о рассмотрении указанного заявления в его отсутствие, заявленные административные исковые требования признает в полном объеме.

Судом в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ принято решение о рассмотрении заявления в отсутствие сторон.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требований подлежащими удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, о дополнении или частичной отмене административных ограничений должны быть указаны основания подачи соответствующего административного искового заявления.

Согласно ч. 7 указанной статьи в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Из представленных материалов усматривается, что решением Завьяловского районного суда УР от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года – срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше <дата>, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Решение вступило в законную силу <дата>.

ФИО1 поставлен на учет в ГУ «ММО МВД России «Воткинский». При постановке на учет ФИО1 разъяснены обязанности поднадзорного лица, и он предупрежден об ответственности за неисполнение установленных ограничений (л.д. 6, 7, 8, 9).

Материалами дела подтверждается, что в течение одного года ФИО1 совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, указанные в п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Так, ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных:

- ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ за то, что <дата> в 08 час. 42 мин. ФИО1, находясь в общественном месте на перроне Автовокзала по <*****> распивал алкогольную продукцию пиво «<***>» объемом 1,5 литра в запрещенном ч. 7 ст. 16 Федерального Закона № 171 ФЗ от 22.11.1995 г. месте, за данное правонарушение ему назначено наказание постановлением участкового ОУУП и ПДН ГУ ММО МВД России «Воткинский» от <дата> в виде административного штрафа в размере 510 руб. (л.д. 30);

- ст. 20.21 КоАП РФ за то, что <дата> в 00 час. 30 мин. ФИО1, в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, находился в баре «<***>» по адресу: УР, <*****>, в окружающей обстановке и времени ориентировался плохо, координация движения была нарушена, речь невнятная, при общении изо рта исходил резкий запах алкоголя, имел неопрятный внешний вид, за данное правонарушение ему назначено наказание постановлением мирового судьи судебного участка № 5 г. Воткинска от <дата> в виде административного ареста сроком на 3 (трое) суток (л.д. 31);

- ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что в период времени с 22 час. 05 мин. <дата> до 01 час. 00 мин. <дата> ФИО1 находился в баре «<***>», расположенном по адресу: УР, <*****>, чем нарушил возложенные на него административные ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, и запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, установленных решением Завьяловского районного суда УР от <дата>, за данное правонарушение ему назначено наказание постановлением мирового судьи судебного участка № 5 г. Воткинска от <дата> в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки (л.д. 32).

Таким образом, материалами дела подтверждается неоднократность совершения ФИО1 административных правонарушений в течение одного года за время нахождения под административным надзором, срок административного надзора, установленный в отношении него, не истек, в связи с чем, суд находит заявление ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора обоснованным.

Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений норм Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., личности ФИО1, фактов совершения им административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, позволяет суду прийти к выводу об обоснованности доводов заявления и необходимости дополнения установленных в отношении ФИО1 административных ограничений с целью усиления контроля за его поведением, предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Государственного учреждения «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от <дата> в отношении ФИО1, <дата> года рождения, административные ограничения следующими ограничениями в виде:

- обязательной явки один раз (всего четыре раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия его судом, путем подачи апелляционной жалобы через Воткинский районный суд Удмуртской Республики. В этот же срок на решение суда прокурором может быть подано апелляционное представление.

Мотивированное решение суда составлено 14 мая 2020 года.

Судья Д.Н. Шкробов