Постановление № 5-21/2019 от 22 апреля 2019 г. по делу № 5-21/2019

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<адрес> 22 апреля 2019г.

Судья Надтеречного районного суда Чеченской Республики Ибрагимов И.И., рассмотрев административное дело № об административном правонарушении, предусмотренном по ст.17.7 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Заместителем прокурора <адрес> ЧР ФИО3 возбуждено дело об административном правонарушении в отношении должностного лица главы администрации Комаровского сельского поселения <адрес> ЧР ФИО1 по ст.17.7 КоАП РФ.

Помощник прокурора ФИО4, участвующий при рассмотрении дела пояснил, что прокуратурой <адрес> в ходе проведенного ДД.ММ.ГГГГ мониторинга сайтов администрации сельских поселений Надтеречного муниципального района на предмет исполнения требований законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления, в деятельности администрации Комаровского сельского поселения Надтеречного муниципального района (далее –Администрация), расположенной по адресу: ЧР, <адрес>, выявлены нарушения, выразившиеся в неисполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, допущенные главой Администрации ФИО1

В результате проведенного прокуратурой района в феврале текущего года анализа исполнения администрациями сельских поселений требований законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления, в деятельности Администрации были выявлены нарушения, выразившиеся в неразмещении на официальном сайте в сети «Интернет» актуального перечня муниципальных услуг предоставляемых органом местного самоуправления», административных регламентов предоставляемых муниципальных услуг, а также информации о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан, организаций и т.д., и обзоров по данным обращениям за 2018 год.

Данные обстоятельства послужили основанием для внесения ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы Администрации представления об устранении выявленных нарушений законодательства, по результатам рассмотрения которого в прокуратуру района предоставлен ответ об устранении выявленных нарушений закона.

Однако, в ходе проведенного ДД.ММ.ГГГГ повторного мониторинга сайта Администрации установлено, что ранее выявленные прокуратурой района нарушения Администрацией не устранены, на соответствующих разделах сайта актуальный перечень предоставляемых муниципальных услуг, а также регламенты предоставляемых Администрацией муниципальных услуг до настоящего времени не размещены.

Так? согласно cт. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-I-ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Федеральный закона №-I) предметом прокурорского надзора являются: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В соответствии со ст. 22, 24 Федерального закона №-I прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в п. 1 ст. 21 настоящего Федерального закона, в том числе вносит представление об устранении нарушений закона.

Представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В соответствии со cт. 27. Федерального закона №-I при осуществлении возложенных на него функций прокурор в том числе: принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон; использует полномочия, предусмотренные статьей 22 настоящего Федерального закона.

Кроме признательных пояснений, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается копиями: представления об устранении нарушений законодательства от ДД.ММ.ГГГГ; ответа на представление об устранении нарушений отраженных в представлении; актом осмотра официального сайта Администрации; объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, влечет административную ответственность.

Таким образом, в действиях главы Администрации Комаровского сельского поселения ФИО1 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и исходя из совокупности доказательств, согласующихся между собой, достоверно установлено, что ФИО1, совершил данное административное правонарушение.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.

В связи с изложенным судья считает, что ему необходимо назначить административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст.17.7 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: ЧР <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 (две тысячи) рублей.

После вступления постановления в законную силу сумму административного штрафа перечислить на реквизиты взыскателя: <данные изъяты>

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Чеченской Республики в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья И.И. Ибрагимов