Решение № 2-697/2020 2-697/2020~М-414/2020 М-414/2020 от 29 января 2020 г. по делу № 2-697/2020

Дело (УИД) № 63RS0030-01-2020-000604-36

Производство № 2-697\2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2020 года Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Лифановой Л.Ю., при секретаре Челюкановой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.о.Тольятти к ФИО1 о восстановлении нарушенного права на землю,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г.о.Тольятти обратилась в суд с требованием о возложении на ФИО1 обязанности осуществить демонтаж павильона модульного типа площадью 184,5 кв.м и расположенного с южной стороны павильона пристроя (железобетонное сооружение – пандус), находящихся по адресу: г.Тольятти, Комсомольский район, ул.Л.ФИО3, д.63А, ООТ «Парк». В обоснование требований истец указал, что 14.06.2019г. в ходе проверки, проведенной истцом, установлено, что на земельном участке с КН ..., общей площадью 84 кв.м, с разрешенным видом использования «под строительство остановки общественного транспорта, совмещенной с торговым павильоном», по адресу г.Тольятти, Комсомольский район, ул. Л.ФИО3 д. 63А, ООТ «Парк» частично расположен объект временного использования - павильон модульного типа площадью 184,5 кв.м. Павильон размещен таким образом, что его часть площадью 84 кв.м. расположена на земельном участке с КН ..., а часть павильона площадью 100,5 кв.м. - на территории общего пользования. На земельный участок с КН ... имеется договор аренды от 01.01.1997г.

Путем установки ограждения с северо-западной стороны павильона модульного типа занята территория общего пользования площадью 10 кв.м. На момент проведения осмотра на объекте велись строительно-монтажные работы по монтажу павильона.

Определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 18.07.2019г. было установлено, что права и обязанности по договору аренды №... от 01.01.1997г. перешли по договору перенайма от 29.04.2019г. к ФИО1

Актом проверки использования земель № ... от 17.09.2019г. установлено, что на земельном участке с КН ... площадью 84 кв.м, с разрешенным использованием «под строительство остановки общественного транспорта, совмещенной с торговым павильоном» расположен павильон модульного типа площадью 184,5 кв.м с южной стороны павильона осуществлен пристрой (железобетонное сооружение) - пандус. Общая площадь земельного участка занятая павильоном и пандусом составляет 266,5 кв.м.

Учитывая действующий договор аренды, площадь самовольно занятого земельного участка составляет 182,5 кв.м.

17.09.2019 г. в отношении ФИО1 вынесено предписание об устранении данного правонарушения № ...

Постановлением о назначении административного наказания от 25.10.2019г. по делу №..., вынесенным главным государственным инспектором в г.о.Тольятти и муниципальном районе Ставропольский по использованию и охране земель, ответчик признан виновным в нарушении ст. 7.1 КоАП РФ, выразившимся в самовольном занятии вышеуказанного земельного участка.

Ответчик не устранил нарушение и не демонтировал самовольно установленные сооружения, что на основании ст.ст.60, 62 ЗК РФ повлекло обращение истца в суд с заявленными требованиями.

Стороны, будучи извещенными надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ответчик сведений о причине неявки не сообщил, письменных возражений на иск не представил. Истец просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя, не возражал против применения заочного порядка производства.

Суд, изучив доводы иска и материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со ст. 11 ЗК РФ, ст. 6 Закона Самарской области «О земле», ст. 7 Устава г.о. Тольятти органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно п. 1 ст. 72 ЗК РФ муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.

Из материалов дела следует, что на земельном участке с КН ..., общей площадью 84 кв.м, с разрешенным видом использования «под строительство остановки общественного транспорта, совмещенной с торговым павильоном», по адресу г.Тольятти, Комсомольский район, ул. JI.ФИО3 д. 63А, ООТ «Парк», частично расположен объект временного использования - павильон модульного типа площадью 184,5 кв.м. Павильон размещен таким образом, что его часть площадью 84 кв.м. расположена на земельном участке с КН ..., а часть павильона площадью 100,5 кв.м. - на территории общего пользования.

Путем установки ограждения с северо-западной стороны павильона модульного типа занята территория общего пользования площадью 10 кв.м.

На указанный земельный участок имеется договор аренды от 01.01.1997г. заключенный между Администрацией Комсомольского района г.Тольятти и ТОО ДиКОМ в лице директора ФИО2

21.11.2006 г. заключен договор перенайма земельного участка, из которого следует, что все права и обязанности перешли от ООО «ДиКОМ» к ООО «ЛЕГОС»

Договором перенайма земельного участка от 29.04.2019г. права и обязанности на земельный участок перешли от ООО «Легос» к ФИО1

Учитывая действующий договор аренды, площадь самовольно занятого земельного участка составляет 182,5 кв.м.

14.06.2019г. отделом контрольных мероприятий управления административной практики и контроля администрации г.о.Тольятти выявлен факт самовольного использования земельного участка КН ..., площадью 84 кв.м, с разрешенным использованием «под строительство остановки общественного транспорта, совмещенной с торговым павильоном», где расположен павильон модульного типа площадью 184,5 кв.м, с южной стороны павильона осуществлен пристрой (железобетонное сооружение – пандус). Общая площадь земельного участка занятая павильоном и пандусом составляет 266,5 кв.м. Учитывая действующий договор аренды, площадь самовольно занятого земельного участка составляет 182,5 кв.м., что подтверждается актом № ..., фототаблицей и схемой к нему.

17.09.2019г. администрацией городского округа Тольятти Управлением административной практики и контроля ФИО1 вынесено предписание №... об устранении нарушения использования земель. Указанное предписание получено лично ответчиком, о чем в предписании имеется ее подпись.

12.10.2019г. вынесено постановление №... Главного государственного инспектора в г.о.Тольятти и м.р. Ставропольский по использованию и охране земель о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 7.1. КоАП РФ, а именно за самовольное занятие и использование спорного земельного участка без правоустанавливающих документов на землю.

За неисполнение указанного предписания постановлением мирового судьи судебного участка №108 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области по делу об административном правонарушении от 26.12.2019г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5.КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа 300 руб.

Договорные отношения, определяющие порядок использования земельного участка на площади, превышающей площадь земельного участка с КН ..., между сторонами отсутствуют; договор аренды земельного участка между Администрацией г.о.Тольятти и ответчиком не заключался.

Факт использования ответчиком спорного земельного участка ответчиком не оспаривается.

Частью 4 ст.4.1 КоАП РФ предусмотрено, что назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

Согласно ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Частью 2 ст.62 ЗК РФ предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

На основании совокупности доказательств, предоставленных суду, усматривается, что использование ответчиком земельного участка в личных целях, без правоустанавливающих документов на землю и соответствующего разрешения органа местного самоуправления нарушает права истца на владение и пользование имуществом. При таких обстоятельствах требование истца осуществить демонтаж павильона модульного типа площадью 184,5 кв.м и расположенного с южной стороны павильона пристроя (железобетонное сооружение – пандус), находящихся по адресу: г.Тольятти, Комсомольский район, ул.Л.ФИО3, д.63А, ООТ «Парк», подлежат удовлетворению.

Из смысла ч.3 ст.76 ЗК РФ следует, что снос зданий и сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами или гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно ч.1 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации г.о.Тольятти удовлетворить.

Обязать ФИО1 осуществить демонтаж павильона модульного типа площадью 184,5 кв.м и расположенного с южной стороны павильона пристроя (железобетонное сооружение – пандус), находящихся по адресу: г.Тольятти, Комсомольский район, ул. Лизы ФИО3, д.63А, остановка общественного транспорта «Парк», в течение пятнадцати календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок предоставить Администрации г.о.Тольятти право осуществить демонтаж указанных объектов с последующим отнесением необходимых расходов на ответчика.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе в течение 7 дней со дня вручения копии решения подать в Комсомольский районный суд г. Тольятти заявление об отмене заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.Ю. Лифанова

Решение в окончательной форме принято 20.03.2020 года