Решение № 2-2558/2024 2-2558/2024~М-976/2024 М-976/2024 от 15 апреля 2024 г. по делу № 2-2558/2024

Дело 2-2558/24г.

УИД 05RS0031-01-2024-001539-50

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2024 года г. Махачкала

Ленинский районный суд города Махачкалы, Республики Дагестан в составе председательствующего - судьи Айгуновой З.Б., при секретаре судебного заседания – Темирхановой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО5 к ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" о признании незаконным акта проверки узла учета газа, обязать произвести корректировку Акта поданного принятого газа и счет-фактуру, обязав снять необоснованно начисленный объём газа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о признании незаконным акта проверки узла учета газа, обязании произвести корректировку акта поданного принятого газа и счет-фактуру, обязав снять необоснованно начисленный объём газа, указав, что между нею и ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» заключен договор №12- 07/11-0072/23 на поставку природного газа.

После получения ею акта сверки взаимных расходов за 2023 год стало известно, что поставщиком произведены необоснованные, не соответствущие показаниям узла учета газа и нормам законодательства в области газоснабжения начисления. С такими начислениями согласиться нельзя, так как действия ответчика противоречить действующему законодательству в области поставки газа и договору поставки газа.

Основанием для начисления по мощности газо потребляющего оборудования для поставщика является акт проверки узла учета газа.

Исходя из акта проверки узла учета газа от 05 декабря 2023 года, законодательного основания для начисления по мощности газо потребляющего оборудования на момент проверки поставщиком не имелись. Согласно акта проверки узла учета газа основанием для определения объемов газа не по показаниям узла учета газа является некорректное опломбирование преобразователя давления, и неправильная настройка корректора на узле учета газа и другие нарушения указанные в акте. Все указанные в акте нарушения не является основанием определения объема газа по мощности газо потребляющего оборудования. Узел учета газа установлен специализированной организацией, а не потребителем. Пломбы устанавливаются поставщиком, который и настраивает ВКГ - ЗТ перед опломбировкой и приемкой узла учета газа. Все перечисленные действия в соответствии с правилами учета газа осуществляется представителями поставщика при приемке узла учета газа в эксплуатацию (п.4.2 Договора поставки). В случае выявления несоответствия узла учета газа, требованиям действующих норм, узел учета газа к эксплуатации не допускается, и в акте приводится полный перечень выявленных недостатков. Поставщик произвел опломбировку узла учета газа и приемку. Узел учета газа принят в эксплуатацию поставщиком в соответствии с условиями договора поставки газа, после его установки специализированной организацией. Все узлы учета газа прошли государственную поверку.

В связи с чем подлежат корректировке путем снятия с базы данных по договору №12-07/11 -0072/23 за ноябрь в количестве 150 402 куб.м, газа, на общую сумму 1 159 476 рублей, за декабрь 2023 года в количестве 152 148 куб.м, газа на общую сумму 1 297 642 рубля.

Истец ФИО1 извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась и об уважительности причин неявки суду не сообщила.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик, будучи извещен судом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя для участия в деле в суд не направил. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

В связи с неявкой ответчика, дело, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив по правилам статьи 67 ГПК РФ материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между сторонами заключен договор поставки газа от 12-07/11-0072/23 от 15.11.2022 г. по условиям которого ответчик обязался поставлять газ, а истец – получать (выбирать) и оплачивать его (пункт 2.1 договора). Стороны в договоре определили годовой, квартальный, месячные объемы поставки газа.

Согласно п.4.1 Договора, при отсутствии либо неисправности узла учета газа, по которому производится определение количества газа, а также отсутствии действующего поверительного клейма на средствах измерения, входящих в состав измерительного комплекса узла учета газа, отсутствии или нарушении пломб, установленных поставщиком на средствах измерения и технических устройствах узлов учета, в том числе на задвижках байпасной линии ( при условии согласования поставщиком проектного решения на монтаж), на вводных задвижках, несоответствии узла учета газа требованиям действующих нормативно-технических документов, непредставлении покупателем данных о расходе газа (показания счетчиков, диаграмм и распечаток по расходу и т.д.), а также при не допуске представителей поставщика к газопотребляющему оборудованию и к узлу учета газа, количество поставляемого газа определяется по проектной мощности неопломбированных гапотребляющих установок, исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения.

В п. 4.5 Договора предусмотрено, что период времени, с которого расход газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок покупателя исходя из 24 часов их работы в сутки, начинается: - в случае отсутствия у покупателя узла учета газа с момента начала работы неопломбированных газопотребляющих установок, а при невозможности определения времени начала работы оборудования, с момента предыдущей проверки; - в случае несоответствия узла учета газа покупателя действующим нормативным документам - с момента обнаружения несоответствия поставщиком газа; - в случае наличия не поверенного средства измерения узла учета газа -с момента окончания срока поверки прибора, входящего в состав узла учета; - в случае неисправности любого из средств измерения, входящего в состав узла учета газа, отсутствия или нарушения пломб поставщика - с момента неисправности средства измерения, а при невозможности определения времени неисправности - с даты начала текущего расчетного периода;- в случае не допуска представителей поставщика к проверке газопотребляющего оборудования и узла учета газа, отсутствиярегистрационной отметки поставщика на диаграммах - с даты начала текущегорасчетного периода; - при не предоставлении покупателем данных о ежесуточном расходегаза (показания счетчиков, диаграмм и распечаток по расходу и т.д.)поставщику на бумажном носителе за текущий период о количестве поданногогаза при закрытии объемов месяца - с даты начала текущего расчетногопериода.

Определение количества газа (объема) производится по средствам измерения узла учета газа, определенным проектной документацией, указанным в техническом соглашении, подписанном сторонами (приложение N 4) в соответствии с требованиями ГОСТ 8.586.1-5 2005, ГОСТ 8.741-2011, ГОСТ 8.740-2011, ГОСТ 8.611-2013 во взаимосвязи с ГОСТ 30319.1-3-2015, с учетом ГОСТ 31369-2008 (ИСО 6976:1995) и ГОСТ 31370-2008 (ИСО 10715:1997) и иными нормативными документами, вступившими в силу в течение действия договора (пункт 4.3).

Покупатель обязан в любое время предоставлять представителям поставщика возможность проверки правильности работы средств измерения расхода и количества газа, ведение необходимой документации, осмотр газопотребляющего оборудования и документации на него.

В соответствии с п.4.11 договора поставки по итогам проверки представители сторон составляют акт проверки. Акт составляется в 2-х экземплярах и подписывается представителями поставщика. Представитель покупателя вправе изложить в акте особое мнение, касающееся результатов проверки или приобщить к акту свои возражения в письменной форме, о чем делается запись в акте проверки. Второй экземпляр вручается представителю покупателя, а в случае его отказа принять акт - направляется по почте с уведомлением о вручении и описью вложения.

Результаты проверок регистрируются в «журнале регистрации проверок».

В силу пункта 4.13 договора при разногласиях в оценке качества и количества газа представителя поставщика и покупателя проводят совместные проверки соответствия метрологических характеристик контрольно-измерительных приборов действующим нормативным документам и правильности определения количества (объема м?) и показателей качества газа с составлением акта. Стороне, не согласной с результатами проверки, необходимо отразить в акте свое особое мнение. Вопреки доводам ответчика, указанные требования договора поставки сотрудниками ответчика при составлении вышеназванного акта соблюдены не были.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны (ч.1 ст. 68 ГПК РФ).

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные ГПК РФ, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве (ст. 35 ГПК РФ).

Согласно п. 5 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.02.1998г. № 162 поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, настоящих Правил и иных нормативных правовых актов. 3 Договор поставки газа должен соответствовать требованиям параграфа 3 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 30 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.02.1998г. № 162 предусмотрено, что поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором.

Порядок расчетов и сроки платежей определяются договорами поставки газа в соответствии с настоящими Правилами.

Направленная в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» письменная претензия от 06.02.2024 г. с требованием корректировке начислений за ноябрь и декабрь 2023 согласно представленный ею показаниям прибора учета территориальный участок ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», ответчиком оставлена без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Как следует из материалов дела, ответчиком не принято никаких мер по обращению ФИО2, при том, что действующее законодательство не предусматривает возможности потребителю самостоятельно снять прибор для проверки учета без представителя газоснабжающей организации.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашениями сторон.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Из материалов дела, следует, что согласно акту проверки узла учета газа № от 05.10.2023г. проверяющим установлено: 1) первичный преобразователь расхода(счетчик РСГ-80-6100-2 заводской №, дата следующей проверки ДД.ММ.ГГГГ, 2) вторичный прибор (вычислитель) ВКГ-3Т заводской № дата следующей проверки ДД.ММ.ГГГГ, 3) преобразователь давления СДВ-А-1,0 заводской № дата следующей проверки ДД.ММ.ГГГГ, 4) преобразователь температуры ТСП РЛ 100, заводской № дата следующей проверки ДД.ММ.ГГГГ, 5) датчик перепрада давления ДСП-80В РАСКО, заводской №, дата следующей проверки ДД.ММ.ГГГГ, 6) датчик перепада давления на фильтре ИП-10ДЛ-20, заводской №.

Согласно акту № прибор учета газ РСГ-80-С100-2 заводской № и вторичный прибор (вычислитель) ВКГ-3Т заводской № по заявлению истца сняты на поверку. После поверки принят в эксплуатацию /акт приемки коммерческого узла учета от ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах дела отсутствуют и поставщиком не представлено доказательств нарушения целостности пломб и вмешательства ответчика в работу прибора учета газа, либо вычислителя количества газа.

Таким образом, при отсутствии в акте проверки сведений о наличии признаков вмешательства в схему учета и подключении посторонних устройств, влияющих на работу прибора учета и искажающих его данные, непредставление ответчиком доказательств, свидетельствующих о технической неисправности прибора учета, которая могла бы повлиять на изменение настроечных параметров, у ответчика не имеется законных оснований для применения расчетного способа определения объема потребленного газа в спорный период исходя из мощности газопотребляющего оборудования.

В данном случае ответчик является стороной, не согласной с объемом потребления газа, определяемым по данным узла учета газа. Однако им не представлены доказательства обращения в территориальные органы Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии или в ее головные институты в области расходометрии для получения экспертного заключения о соответствии метрологических характеристик коммерческих приборов действующим нормативным документам и правильности определения качественных параметров газа, как это предусмотрено условиями заключенного с обществом договора поставки газа.

Условия договора в придаваемом ответчиком истолковании позволяют применять расчетные методы определения количества газа при формальном установлении наличия признаков, предусмотренных пунктом 4.5 договора, что противоречит смыслу и существу правоотношений сторон в сфере газоснабжения, положениям Правил поставки газа и Правил учета газа, ставит стороны в очевидно и заведомо неравное положение, с доминированием Поставщика газа. Определение расхода газа по проектной мощности газопотребляющего оборудования при наличии указанных в пункте 4.5 договора признаков допустимо только в случае, если иным методом определение расхода газа невозможно, и сам конкретный случай при этом очевидно свидетельствует о возможности вмешательства в работу узла учета газа или искажения показаний учета самим Истцом.

Иных доказательств, подтверждающих расход газа указанном в акте поданного-принятого газа объеме ответчик не представил.

По условиям договора поставки газа, акт поданного-принятого газа составляется по сведениям переданным истцом (п. 4.14 Договора). Сведений о предыдущих показаниях узла учета газа за ноябрь и декабрь 2023, ответчик не представил.

Доказательства вмешательства истца в работу счетчика газа ответчиком не представлены. О проведении экспертизы узла учета газа ответчик в досудебном порядке, предусмотренным п. 4.11 договором поставки газа не заявил. Сам по себе факт несоответствия узла учета газа нормативной технической документации, при отсутствии доказательств влияния на достоверность учета показаний расхода газа и при доказанности соответствия устройства установленным стандартам не может являться основанием для применения условий договора о расчетном методе определения количества поставленного газа.

В соответствии с исковым заявлением истец не признает задолженность за природный газ рассчитанный в ноябре и декабре 2023 г. по договору № от ДД.ММ.ГГГГ При этом судом установлено, что предусмотренных законом или договором поставки газа оснований для определения объема поставленного газа расчетным методом не имеется.

В соответствии со статьей 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке. В случае несоблюдения указанных требований суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Таким образом, ответчик не представил доказательств того, что имевшееся на момент проверки 05.10.2023 нарушения повлияли на достоверность учета газа, занижение от какого именно объема газа происходило в разы, а также что узел учета газа недостоверно производил измерение расхода газа по вине истца.

Суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика оснований для расчета, поданного - принятого газа по мощности газопотребляющего оборудования в феврале 2020 года.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований и обязании ответчика произвести корректировку актов поданного принятого газа и счет-фактуру от 30.11.2023 и 31.12.2023 исходя из показаний узла учета газа.

Из изложенного суд находит требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО6 удовлетворить.

Признать акт проверки узлов учета газа № от ДД.ММ.ГГГГ - незаконным.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» провести по договору № произвести корректировку Акта поданного принятого газа и счет-фактуру от ДД.ММ.ГГГГ, обязав снять необоснованно начисленный объём газа за период 01.11.2023г.-30.11.2023г в количестве 226 679 куб.м, газа, на общую сумму 1 749 508 (один миллион семьсот сорок девять тысяч пятьсот восемь) рублей.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» провести по договору № произвести корректировку Акта поданного принятого газа и счет-фактуру от ДД.ММ.ГГГГ, обязав снять необоснованно начисленный объём газа за период О L12.2023r.-31.12.2023г. в количестве 149 049 куб.м, газа на общую сумму 1 271 387 (один миллион двести семьдесят одна тысяча триста восемьдесят семь) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В мотивированном виде изготовлено 23.04.2024.

Председательствующий Айгунова З.Б.