Решение № 2А-1702/2020 2А-1702/2020~М-1828/2020 М-1828/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 2А-1702/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 октября 2020 года г.Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Засыпаловой В.И.,

при ведении протокола помощником судьи Колмыковой М.В.,

с участием: старшего помощника прокурора Первомайского района г. Пензы Ермаковой И.В.,

представителя административного истца – ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2 Х.А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда, с использованием системы видеоконференц-связи, административное дело по административному иску ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, указывая в обоснование, что ФИО2 Х.А.О. был осужден приговором Сосновоборским районным судом Пензенской области от 03 апреля 2019 года по ч.1 ст.314.1, ч.1 ст.119, ч.1 ст. 158, ст.116.1, ч.1 ст.158, ч.2 и ч.5 ст.69 УК РФ к 2 годам 2 месяцам 15 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, отбывает наказание в данном учреждении. Начало срока наказания 03 апреля 2019 года, конец срока 12 апреля 2021 года. В период отбывания наказания ФИО2 Х.А.О. зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Ранее, решением Первомайского районного суда г. Пензы ФИО2 устанавливался административный надзор, однако в период нахождения под административным надзором он совершил преступление. Кроме того, ФИО2 Х.А.О. был осужден приговором Нижнеломовского районного суда Пензенской области от 09 сентября 2009 года за совершение особо тяжкого В связи с этим в силу положений ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении ФИО2 Х.А.О., как лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подлежит установлению административный надзор.

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области просит установить в отношении ФИО2 Х.А.О. административный надзор на срок погашения судимости и предусмотренные законом административные ограничения: обязать являться до 4 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание в развлекательных центрах, барах, ресторанах, местах, связанных с распитием спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить выезд за установленные судом пределы территории; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 6 часов утра следующих суток.

Представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области – ФИО1, действующий на основании доверенности от 15 января 2020 года, представивший диплом о высшем юридическом образовании, в судебном заседании поддержал административный иск, дал объяснения, аналогичные его содержанию.

Административный ответчик ФИО2 Х.А.О. в судебном заседании с административным иском не согласился, возражает против установления в отношении него надзора, заявляя, что в отношении него уже установлен надзор, который в настоящее время приостановлен, также против ограничений в ночное время, поскольку это будет мешать его трудоустройству, после освобождения из мест лишения свободы он планирует трудоустроиться, намерен проживать в ..., где у него имеется сожительница и маленький ребенок.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административный иск об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор –- осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений ст. 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (ч.1).

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п.2 ч.2).

В судебном заседании установлено, что приговором Нижнеломовского районного суда Пензенской области от 09 сентября 2009 года, с учетом изменений, внесенных кассационным определением Пензенского областного суда от 03 ноября 2009 года, ФИО2 Х.А.О. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 162 УК РФ, за что осужден к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в его действиях суд усмотрел опасный рецидив преступлений. 19 мая 2017 года ФИО2 Х.А.О. был освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 09 декабря 2016 года в отношении ФИО2 Х.А.О. был установлен административный надзор до погашения судимости сроком на 8 лет, также установлены административные ограничения.

В связи с совершением в период административного надзора преступления, предусмотренного ч.1 ст. 314.1 УК РФ, приговором Сосновоборского районного суда Пензенской области от 03 апреля 2019 года, с учетом апелляционного постановления Пензенского областного суда от 19 июня 2019 года, ФИО2 Х.А.О. был осужден по ч.1 ст.314.1, ч.1 ст.119, ч.1 ст. 158, ст.116.1, ч.1 ст.158, ч.2 и ч.5 ст.69 УК РФ к 2 годам 15 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, отбывает наказание в данном учреждении. Начало срока наказания 03 апреля 2019 года, конец срока 12 апреля 2021 года.

Как следует из представленной в материалы дела характеристики, в период отбывания наказания ФИО2 Х.А.О. зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

При таких обстоятельствах, в силу вышеприведенных положений закона, на основании пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении ФИО2 Х.А.О., являющегося совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору Нижнеломовского районного суда Пензенской области от 09 сентября 2009 года, следует установить административный надзор в целях предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия. Установление административного надзора в данной ситуации не противоречит закону, поскольку в связи с осуждением ФИО2 Х.А.О. приговором Сосновоборского районного суда Пензенской области от 03 апреля 2019 года к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания административный надзор, установленный решением Первомайского районного суда г. Пензы от 09 декабря 2016 года, был не приостановлен, как утверждает ФИО2 Х.А.О., а прекращен.

Статья 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в пункте 2 части 1 устанавливает, что административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления по приговору Нижнеломовского районного суда Пензенской области от 09 сентября 2009 года) судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Разрешая вопрос о продолжительности срока административного надзора, суд учитывает сведения, характеризующие поведение административного ответчика до и в период отбывания наказания, характер совершенных им деяний, данные о его личности, и иные значимые для дела обстоятельства. В связи с этим суд определяет срок административного надзора, подлежащего установлению в отношении ФИО2 Х.А.О. на срок погашения судимости по приговору Нижнеломовского районного суда Пензенской области от 09 сентября 2009 года, то есть 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного указанным приговором, с исчислением срока надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Кроме того, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения, которые будут способствовать обеспечению предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, а также - его социальной адаптации.

Виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, перечислены в ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в их число входят:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При выборе административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 Х.А.О. преступлений, совершение преступлений в состоянии алкогольного опьянения, его образ жизни до осуждения, а также его поведение в период отбывания наказания, положительные социальные установки на будущее (намерение трудоустроиться, жить с семьей), наличие места жительства, семейное положение и иные данные о его личности. В связи с этим суд считает необходимым установить ФИО2 ограничения в виде: - обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, - запрета пребывания развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков. При этом, по мнению суда, установление названных ограничений не приведет к ограничению прав ФИО2 Х.А.О., в то же время минимизирует возможность возникновения негативных ситуаций для административного ответчика и будет способствовать достижению целей административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить ФИО2 (...) административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Нижнеломовского районного суда Пензенской области от 09 сентября 2009 года.

В период административного надзора установить ФИО2 следующие ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрет пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков.

Предупредить ФИО2 Х.А.О. об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Мотивированное решение составлено 12 октября 2020 года.

Судья: