Решение № 2А-730/2017 2А-730/2017~М-772/2017 М-772/2017 от 31 октября 2017 г. по делу № 2А-730/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 ноября 2017г. рп. Одоев

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Яшиной В.И.,

при секретаре Архиповой Е.И.,

с участием заместителя прокурора Одоевского района Тульской области Склейминой О.В., представителя административного истца ОП «Одоевское» МО МВД РФ «Белевский» по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-730/17 по административному иску и.о. начальника ОП «Одоевское» МО МВД РФ «Белевский» к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

административный истец и.о. начальника ОП «Одоевское» МО МВД РФ «Белевский» ФИО3 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении отбывшего наказание ФИО2, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, в соответствии с Федеральным законом РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В обоснование заявленных требований сослался на то, что Белохвост А.А. не имеет определенного места жительства. Осужден 15.11.2005 по ч.1 ст. 105 УК РФ к лишению свободы на срок 9 лет, судимость не погашена. 21.02.2014 Белохвост А.А. освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тульской области по отбытию наказания.

22.10.2014 решением Одоевского районного суда Тульской области Белохвосту А.А. был установлен административный надзор на 3 года, который прекращен 22.06.2016 г. в связи с осуждением ФИО2 09.06.2016 по приговору Одоевского районного суда Тульской области ответчик осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 г. 9 мес. лишения свободы, на основании ч. 1 ст. 70 УК РФ, присоединения приговора от 21.12.2015 г., общий срок 1 год 9 месяцев 3 дня лишения свободы. По постановлению Щекинского районного суда Тульской области от 13.01.2017 г. считать осужденным по ст. 158 ч.1 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

03.07.2017 Белохвост А.А. был освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области по отбытию наказания. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области Белохвост А.А. характеризуется удовлетворительно.

В настоящее время ответчик не работает, злоупотребляет спиртными напитками. Привлекался к административной ответственности: 31.07.2017 по ст. 20.21 КоАП РФ, наказание в виде штрафа 500 руб.; 07.09.2017 по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, наказание в виде штрафа 500 руб.; 16.09.2017 по ст. 20.21 КоАП РФ, наказание в виде штрафа 500 руб.

Приговором от 15.11.2005 Белохвост А.А. имеет непогашенную судимость за совершение преступления относящегося к категории особо тяжких. Срок погашения судимости за данное преступление составляет 8 лет, то есть до 21.02.2022 г.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком до 21.02.2022 г., установив следующие ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за территорию муниципального образования Одоевский район Тульской области, без уведомления сотрудника ОП «Одоевское» МОМВД России «Белевский» по Тульской области, посещения мест общественного питания (кафе, баров, ресторанов), в которых осуществляется продажа алкогольных напитков.

Представитель административного истца ОП «Одоевское» МО МВД РФ «Белевский» по доверенности ФИО1 в судебном заседании просила удовлетворить административный иск в полном объеме.

Ответчик Белохвост А.А. в судебном заседании с предъявленными требованиями согласился.

Выслушав сторон, исследовав письменные материалы дела, заключение заместителя прокурора района Склейминой О.В., полагавшей заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно статье 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

На основании ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что приговором Одоевского районного суда Тульской области от 15.11.2005 года Белохвост А.А. осужден в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 УК РФ, к лишению свободы сроком на 9 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию наказания 21.02.2014.

Решением Одоевского районного суда Тульской области от 22.10.2014 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с применением административных ограничений. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Приговором мирового судьи судебного участка №37 Одоевского судебного района Тульской области от 21.12.2015 года Белохвост А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 116 УК РФ, с назначением наказания в виде 200 часов обязательных работ.

Приговором Одоевского районного суда Тульской области от 09.06.2016 года Белохвост А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, ст.70 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 9 мес. 3 дня, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Щекинского районного суда Тульской области от 13.01.2017 г. Белохвост А.А. освобожден от наказания назначенного ему по ч.1 ст.116 УК РФ приговором мирового судьи судебного участка №37 Одоевского судебного района Тульской области от 21.12.2015 года? в связи с декриминализацией деяния. Считать осужденным по ч.1 ст. 158 УК РФ к 1 году 2 мес. лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Белохвост А.А. освободился из мест лишения свободы по отбытии наказания 03.07.2017.

После освобождения из мест лишения свободы Белохвост А.А. на путь исправления не встал, по месту пребывания характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, нигде не работает, склонен к совершению административных правонарушений.

После освобождения из мест лишения свободы, Белохвост А.А. трижды в течение года совершил административные правонарушения, предусмотренные ст.ст.20.20, 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за которые был привлечен к административной ответственности: постановление по делу об административном правонарушении №245585/671 от 31.07.2017 по ст. 20.21 КоАП РФ; постановление по делу об административном правонарушении №245639/744 от 07.09.2017 по ст. 20.20 КоАП РФ; постановление по делу об административном правонарушении №265450/773 от 18.09.2017 по ст. 20.21 КоАП РФ.

Решением инспектора по надзору ОП «Одоевское» МО МВД РФ «Белевский» от 22.06.2016 административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен на основании п. 3 ч. 1 ст. 9 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания).

Истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Белохвост А.А. был осужден приговором Одоевского районного суда Тульской области от 15.11.2005 года за совершение преступления предусмотренного частью 1 статьи 105 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 лет, освобожден 21.02.2014 в связи с отбытием наказания. Срок ранее установленного в отношении ФИО2 административного надзора прекращен 22.06.2016. Однако, судимость у последнего к настоящему времени не погашена и в течении года им совершено три административных правонарушения, поэтому суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Исходя из требований статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При определении административных ограничений, суд принимает во внимание положения ч. 1 ст. 4 вышеуказанного закона, характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, в том числе корыстной направленности, данным о его личности и поведении, и полагает необходимым установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за территорию муниципального образования Одоевский район Тульской области, без разрешения органа внутренних дел; посещения мест общественного питания (кафе, баров, ресторанов), в которых осуществляется продажа алкогольных напитков.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Законом N 64-ФЗ оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление и.о. начальника ОП «Одоевское» МОМВД России «Белевский» ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, без определенного места жительства, на срок – до погашения судимости, - по 21 февраля 2022 г., исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за территорию муниципального образования Одоевский район Тульской области, без разрешения органа внутренних дел; посещения мест общественного питания (кафе, баров, ресторанов), в которых осуществляется продажа алкогольных напитков.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы в Одоевский районный суд Тульской области.

Председательствующий В.И.Яшина.