Решение № 2А-1939/2019 2А-1939/2019~М-1994/2019 М-1994/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 2А-1939/2019

К делу 2а-1939/2019

УИД 23RS0001-01-2019-002805-28


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Абинск 20 ноября 2019 г.

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Хомченковой О.И.,

при секретаре Тереховой Н.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика – судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ПАО «ТНС энерго Кубань» к Абинскому РОСП УФССП по Краснодарскому краю, УФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора,

у с т а н о в и л:

Представитель ПАО «ТНС энерго Кубань» обратился в Абинский районный суд с административным иском к ответчикам, в котором просит с учетом уточненных исковых требований, признать постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 № от 14.10.2019 г. о взыскании 7% исполнительского сбора в размере 50 000 руб., незаконным; признать действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 № от 14.10.2019 г. о взыскании 7% исполнительского сбора в размере 50 000 руб., незаконным; обязать должностных лиц Абинского РОСП, судебного пристава-исполнителя ФИО2 отменить постановление № от 14.10.2019г. о взыскании 7% исполнительского сбора в размере 50 000 руб. с ПАО «ТНС энерго Кубань»; отменить постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании 7% исполнительского сбора в размере 50 000 руб., возбужденного на основании постановления № от 14.10.2019 г. о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб. судебного пристава-исполнителя ФИО2 Свои исковые требования мотивирует тем, что 06.12.2018 г. было направлено в ПАО «ТНС энерго Кубань» Новороссийского филиала Абинского контролерского пункта постановление о возбуждении исполнительного производства № от 05.12.2018 г. к исполнению. Постановлением № от 05.12.2018 г. было возбуждено исполнительное производство в отношении ПАО «ТНС энерго Кубань» со сроком исполнения в течение суток с момента получения должником копии постановления. В ходе исполнения требований постановления о возбуждении исполнительного производства от 05.12.2018 г. судебным приставом-исполнителем Абинского РОСП ФИО2 был установлен исполнительский сбор в размере 50 000 руб. Административный истец осуществил исполнение в установленный постановлением от 05.12.2018 г. срок путем направления документов в сетевую организацию ПАО «Кубаньэнерго» заявку № от 06.12.2018 г. о необходимости возобновления подачи электрической энергии и прекращении процедуры введения ограничения в отношении потребителя, проживающего по адресу: <адрес>. Согласно договору оказания услуг по передаче электрической энергии по сетям ОАО «Кубаньэнерго» 407/30-5 от 15.01.2014 г. пункта 3.3.18 ПАО «Кубаньэнерго» обязаны возобновить подачу электрической энергии потребителю заказчика не позднее чем через 23 часа с момента получения заявки заказчика об отмене ограничения. ПАО «Кубаньэнерго» была согласована заявка на возобновление подачи электроэнергии главным инженером на 07.12.2018 г. Исполнение заявки № от 06.12.2018 г. было исполнено 14.12.2018 г. согласно акту ограничения возобновления режима потребления электрической энергии. 07.12.2018 г. в Абинский РОСП во исполнение исполнительного листа по делу № от 04.12.2018 г. были направлены копии документов, подтверждающие исполнение постановления о возбуждении исполнительного производства. Должником по исполнительному документу является общество, которое фактически находится в <адрес> ПАО «ТНС энерго Кубань». Постановление о возбуждении исполнительного производства не было направлено непосредственно должнику. Исполнительный лист ФС № от 05.12.2018 г. выдан для применения обеспечительных мер, поскольку окончательный судебный акт еще не принят. Судебный пристав-исполнитель ФИО2 окончила ИП от 05.12.2018 г., в связи с полным исполнением. Не смотря на принятые должником меры по полному добровольному исполнению досудебных мер, судебный пристав-исполнитель возбудила исполнительное производство № от 14.10.2019 г. по взысканию 7% исполнительского сбора.

В судебном заседании представитель административного истца ПАО «ТНС энерго Кубань» ФИО1 настаивала на исковых требованиях в полном объеме.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Абинского РОСП ФИО2 в судебном заседании возражала против исковых требований просила отказать. Пояснила, что должником в установленный срок не были исполнены требования исполнительного документа о незамедлительном подключении электроэнергии, в связи с чем и был взыскан исполнительский сбор. В исполнительном листе отсутствовали сведения о том, что это обспечительные меры.

Представитель ответчика УФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, исследовав материалы гражданского дела № приходит к следующему выводу.

Согласно 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ФЗ РФ «О судебных приставах» судебные приставы-исполнители в своей работе руководствуются ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», а также судебными решениями.

В соответствии со ст. 2, 4 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, а исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

05.12.2018 г. судебным приставом-исполнителем Абинского РОСП ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ПАО «ТНС энерго Кубань» о незамедлительном возобновлении подачи электроэнергии в домовладение по адресу: <адрес>.

Постановление о возбуждении исполнительного производства от 05.12.2018 г. получено ПАО «ТНС энерго Кубань» Новороссийский филиал Абинский контролерский пункт 06.12.2018 г.

07.12.2018 г. ПАО «ТНС энерго Кубань» сообщило в адрес Абинского РОСП о том, что направило копию уведомления № от 06.12.2018 г. о необходимости возобновления подачи электрической энергии и прекращения процедуры введения ограничения в сетевую организацию ПАО «Кубаньэнерго» Абинского РЭС.

Согласно акту от 14.12.2018 г. возобновлена подача электроэнергии по адресу: <адрес>.

14.12.2018 г. судебным приставом-исполнителем Абинского РОСП ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по материалам исполнительного производства от 05.12.2018 г. №-ИП с ПАО «ТНС энерго Кубань» в размере 50 000 руб.

14.10.2019 г. судебным приставом-исполнителем Абинского РОСП ФИО2 на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 14.12.2018 г. о взыскании исполнительского сбора вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства

Согласно п.4 ч.5 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено по судебным актам по обеспечительным мерам.

В судебном заседании установлено, что исполнительный лист ФС № от 04.12.2018 г. выдан по определению суда об обеспечительных мерах <данные изъяты> об обязании восстановления подачи электроэнергии.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии у судебного пристава-исполнителя ФИО2 оснований для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180, 226, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск заявлению ПАО «ТНС энерго Кубань» к Абинскому РОСП УФССП по Краснодарскому краю, УФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора, - удовлетворить.

Признать постановление судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО2 № от 14.10.2019 г. о взыскании 7% исполнительского сбора с ПАО «ТНС энерго Кубань» в размере 50 000 рублей незаконным.

Обязать Абинский районный отдел службы судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю вынести постановление о возврате ПАО «ТНС энерго Кубань» взысканной суммы исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

Сообщить об исполнении решения суда в суд и административному истцу не позднее чем в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 25.11.2019 г.

Председательствующий: