Решение № 2-841/2019 2-841/2019~М-816/2019 М-816/2019 от 12 декабря 2019 г. по делу № 2-841/2019

Дело № 2-841/2019

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Любинский 13 декабря 2019 года

Любинский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Железновой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Носковой О.Л.,

с участием представителя истца ТО Управления Роспотребнадзора по Омской области в Любинском районе – Представитель №1,

представителя ответчика администрации Любинского муниципального района Омской области Представитель №5,

представителя ответчика ООО «ЖКХ Родник» Представитель №4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Любинском районе в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «ЖКХ Родник», администрации Тавричанского сельского поселения, администрации Увало-Ядринского сельского поселения, администрации Любинского муниципального района Омской области о признании действий противоправными, возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Омской области в Любинском районе в интересах неопределенного круга лиц обратился в Любинский районный суд с иском к ООО «ЖКХ Родник», администрации Увало-Ядринского сельского поселения, администрации Тавричанского сельского поселения, администрации Любинского муниципального района Омской области о признании действий противоправными, о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, мотивируя требования следующим.

В результате административного расследования, проведенного специалистами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Любинском районе в отношении ООО «ЖКХ Родник», администрации Тавричанского сельского поселения выявлены нарушения требований санитарного законодательства в части обеспечения жителей Тавричанского сельского поселения питьевой водой ненадлежащего качества.

Просили признать действия Общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ Родник», администрации Тавричанского сельского поселения, администрации Увало-Ядринского сельского поселения, администрации Любинского муниципального района Омской области противоправными по санитарно-эпидемиологическим требованиям и нарушающими законные интересы неопределенного круга лиц, обязать ответчиков устранить нарушения права неопределенного круга лиц.

Представитель истца по доверенности Представитель №1 в судебном заседании исковые требования уточнила, просила их удовлетворить. Не возражала против предоставления отсрочки исполнения решения суда в части обеспечения подачи населению питьевой воды надлежащего качества до ДД.ММ.ГГГГ, в части выполнения мероприятий ООО ЖКХ «Родник», направленных на устранение нарушений - до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Тавричанского сельского поселения <адрес> Представитель №2 участия не принимал, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель ответчика администрации Увало-Ядринского сельского поселения Представитель №3 в суд не явился, просил рассмотреть заявление в отсутствие представителя ответчика.

Представитель ответчика ООО «ЖКХ Родник» Представитель №4 в судебном заседании исковые требования признал, суду показал, что ООО «ЖКХ Родник» оказывают услуги населению Тавричанского и Увало-Ядринского сельских поселений по водоснабжению технической водой, не предназначенной для питья, данная вода используется в хозяйственных, производственных, противопожарных целях, очистных сооружений у них нет, они не были им переданы по договору аренды. В настоящее время администрация ООО «ЖКХ Родник» принимает меры по устранению нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, по обеспечению проведения производственного контроля за качеством воды, по разработке проекта санитарно-защитной зоны и т.д. Просил предоставить отсрочку исполнения решения суда. Просил суд снизить размер государственной пошлины в связи с трудным финансовым положением.

Представитель администрации Любинского муниципального района Омской области Представитель №5 в судебном заседании участия исковые требования признала, суду показала, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением Правительства Омской области утверждена региональная программа Омской области по повышению качества водоснабжения на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы, которая позволит повысить долю населения, обеспеченного качественной питьевой водой. В указанной программе запланировано, в том числе строительство локальной станции очистки воды в <адрес>, реконструкция водопроводных сетей в <адрес>. В связи с чем просила предоставить отсрочку исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ года.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в Конституции Российской Федерации и Федеральным законом от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Положениями ст.ст. 11, 19, ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация в границах поселения водоснабжения населения отнесена к вопросам местного значения поселения.

Из п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Из анализа приведенных норм следует, что организация водоснабжения подразумевает собой обеспечение населения питьевой водой, соответствующей санитарным правилам и нормам.

Пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение следующих целей: охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1999 года N 167 «Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации» под «водоснабжением» понимается технологический процесс, обеспечивающий забор, подготовку, транспортировку и передачу абонентам питьевой воды. Под «питьевой водой» понимается вода после подготовки или в естественном состоянии, отвечающая установленным санитарным нормам и требованиям и предназначенная для питьевых и бытовых нужд населения и (или) производства пищевой продукции.

СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 26.09.2011 года № 24, СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» установлены санитарно-эпидемиологические требования.

В судебном заседании установлено, что деятельность администрации Тавричанского сельского поселения, ООО «ЖКХ Родник», администрации Увало-Ядринского сельского поселения, администрации Любинского муниципального района Омской области по предоставлению гражданам сельских поселений питьевой воды, отвечающей санитарно-эпидемиологическим требованиям, не может быть признана соответствующей санитарным нормам, так как жители деревень не обеспечены питьевой водой надлежащего качества.

Увало-Ядринское сельское поселение <адрес> является собственником устройства водозабора из подземных источников по адресу <адрес> от водопроводной сети по <адрес> за нежилым зданием клуба №.

ООО «ЖКХ Родник» осуществляет эксплуатацию водопроводных сетей в <адрес> и <адрес> сельских поселениях

Из пояснений представителя истца следует, что до настоящего времени вода, поступающая из скважин в <адрес>, не является питьевой, то есть не соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических правил.

В соответствии с экспертными заключениями по результатам лабораторно-инструментальных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ (протокола испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ) филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области в Любинском районе, проба воды, отобранная ДД.ММ.ГГГГ из скважины с разводящей сетью ООО «ЖКХ Родник», по адресу: <адрес> не соответствует требованиям п. 3.4.1 таблицы 2, п.3.5 таблицы 4, п.3.4.3. приложения 2 СП 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по показателям: окисляемость перманганатная, аммиак (по азоту), железо, хлориды, мутность, привкус.

В соответствии с экспертными заключениями по результатам лабораторно-инструментальных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ (протокола испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ) филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области в Любинском районе, проба воды, водопроводной, отобранная ДД.ММ.ГГГГ из водопроводной колонки ООО «ЖКХ Родник», по адресу: <адрес> не соответствует требованиям п. 3.4.1 таблицы 2, п.3.5 таблицы 4, СП 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по показателям: окисляемость перманганатная, хлориды, мутность, привкус.

В соответствии с экспертными заключениями по результатам лабораторно-инструментальных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ (протокола испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ) филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области в Любинском районе, проба воды, водопроводной, отобранная ДД.ММ.ГГГГ из водопроводной колонки ООО «ЖКХ Родник», по адресу: <адрес> не соответствует требованиям п. 3.4.1 таблицы 2, п.3.5 таблицы 4, п. 3.4.3 приложение 2 СП 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по показателям: окисляемость перманганатная, аммиак (по азоту), хлориды, мутность, привкус.

В соответствии с экспертными заключениями по результатам лабораторно-инструментальных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ (протокола испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ) филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области в Любинском районе, проба воды, водопроводной, отобранная ДД.ММ.ГГГГ из скважины с разводящей сетью ООО «ЖКХ Родник», по адресу: <адрес>

<адрес> не соответствует требованиям п. 3.4.1 таблицы 2, п.3.5 таблицы 4, п. 3.4.3 приложение 2 СП 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по показателям: окисляемость перманганатная, аммиак (по азоту), хлориды, мутность, привкус.

В соответствии с экспертными заключениями по результатам лабораторно-инструментальных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ (протокола испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ) филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области в Любинском районе, проба воды, отобранная ДД.ММ.ГГГГ из скважины с разводящей сетью ООО «ЖКХ Родник», по адресу: <адрес> не соответствует требованиям п. 3.4.1 таблицы 2, п.3.5 таблицы 4, п. 3.4.3 приложение 2 СП 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по показателям: окисляемость перманганатная, аммиак (по азоту), хлориды, мутность, привкус.

В соответствии с экспертными заключениями по результатам лабораторно-инструментальных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ (протокола испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ) филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области в Любинском районе, проба воды, отобранная ДД.ММ.ГГГГ из скважины с разводящей сетью ООО «ЖКХ Родник», по адресу: <адрес> не соответствует требованиям п. 3.4.1 таблицы 2, п.3.5 таблицы 4, п. 3.4.3 приложение 2 СП 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по показателям: окисляемость перманганатная, аммиак (по азоту), хлориды, мутность, привкус.

В соответствии с экспертными заключениями по результатам лабораторно-инструментальных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ (протокола испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ) филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области в Любинском районе, проба воды, отобранная ДД.ММ.ГГГГ из скважины с разводящей сетью ООО «ЖКХ Родник», по адресу: <адрес> не соответствует требованиям п. 3.4.1 таблицы 2, п.3.5 таблицы 4, п. 3.4.3 приложение 2 СП 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по показателям: окисляемость перманганатная, аммиак (по азоту), хлориды, мутность, привкусу.

Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ администрация Любинского муниципального района передала администрации Увало-Ядринского и Тавричанского сельских поселений полномочия по вопросу организации в границах поселения тепло-водоснабжения, водоотведения, при этом передача части полномочий осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов из бюджета района в бюджет поселения.

По сведениям администрации Любинского муниципального района в рамках межбюджетных трансфертов Увало-Ядринскому сельскому поселению передано в ДД.ММ.ГГГГ году <данные изъяты> рубля, в ДД.ММ.ГГГГ году – <данные изъяты> рубля.

В соответствии с протоколом № схода граждан Тавричанского сельского поселения с целью обеспечения жителей чистой питьевой водой решено организовать покупку бутилированной воды в магазине.Согласно информации Администрации Любинского муниципального района Омской области в рамках региональной программы по повышению качества водоснабжения планируется направить финансовые средства на следующие мероприятия: - строительство локальной станции очистки воды в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году, реконструкция в\сетей +ЛСО <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году, ЛСО в д<адрес> в ДД.ММ.ГГГГ голу, ЛСО в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Любинском районе в защиту интересов неопределенного круга лиц, являются обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ГПК РФ ТО Управления Роспотребнадзора по Омской области в Любинском районе вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод законных интересов неопределенного круга лиц.

Указанные выше факты напрямую затрагивают права неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания.

Не организовав надлежащим образом работу по обеспечению населения Увало-Ядринского и Тавричанского сельских поселений питьевой водой, отвечающей санитарно-эпидемиологическим требованиям, и не предприняв надлежащих мер к устранению выявленных нарушений, орган местного самоуправления - администрация Тавричанского сельского поселения <адрес>, администрация Увало-Ядринского сельского поселения <адрес>, Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство «Родник», администрация <адрес> допустили обеспечение населения Увало-Ядринского сельского поселения (<адрес>) и Тавричанского сельского поселения (<адрес>) питьевой водой, не отвечающей санитарно-эпидемиологическим требованиям, что может негативно отразиться на благополучии и здоровье проживающих на территории поселения

Обоснованность предъявленных в этой связи ТО Управления Роспотребнадзора по Омской области в Любинском районе требований сомнений не вызывает.

При изложенных обстоятельствах суд находит подлежащими удовлетворению требования ТО Управления Роспотребнадзора по Омской области в Любинском районе и считает необходимым возложить на ООО «ЖКХ Родник», Администрацию Тавричанского сельского поселения <адрес>, Администрацию Увало-Ядринского сельского поселения <адрес>, Администрацию <адрес> принять необходимые меры к устранению нарушений, а именно: обеспечить подачу питьевой воды населению Тавричанского сельского поселения <адрес> (<адрес>) и Увало-Ядринского сельского поселения <адрес> (<адрес>) надлежащего качества и в достаточном количестве, соответствующую требованиям СП 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

Доводы представителя ответчика Администрации Любинского муниципального района Омской области относительно предоставления отсрочки исполнения решения суда, суд считает состоятельными, в связи с тем, что на устранение выявленных нарушений, необходимо проведение значительного объема работ, оформление документов. Суд считает возможным установить срок для устранения в части возложения обязанности по обеспечению подачи питьевой воды населения Тавричанского и Увало-Ядринского сельских поселений надлежащего качества - до ДД.ММ.ГГГГ, а не на пять лет, как ходатайствовал представитель ответчика. Суд полагает, что предоставление отсрочки на более длительный срок повлечет необоснованное затягивание исполнения решения суда.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» проведение лабораторных исследований и испытаний в рамках производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды осуществляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.

Программа производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды разрабатывается организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение, и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

В соответствии с СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в том числе: осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции. Производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (далее - производственный контроль) проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, по обеспечению контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Целью производственного контроля является обеспечение безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания вредного влияния объектов производственного контроля путем должного выполнения санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, организации и осуществления контроля за их соблюдением.

В соответствии с «СанПиН 2.1.4.1110-02. 2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Санитарные правила и нормы» зоны санитарной охраны (далее ЗСО) организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников. Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

Таким образом, на ООО «ЖКХ Родник», как на организацию, эксплуатирующую водопроводные сети следует возложить обязанности по организации и обеспечению проведения производственного контроля за качеством воды, подаваемой населению Увало-Ядринского сельского населения (<адрес>) и Тавричанского сельского поселения (<адрес>), в соответствии с СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» пп.1.3, 1.5, п.2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.7; оформлению проекта зоны санитарной охраны (ЗСО) на эксплуатируемой скважине в <адрес>, в соответствии с п. 1.4. СП 2.1.41110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения"; согласованию проекта ЗСО <адрес> с Управлением Роспотребнадзора по Омской области, в соответствии с п.1.13 СП 2.1.4. 1110-02"Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения"; организации и обеспечению планирования поверхностного стока за пределы территории первого пояса ЗСО в <адрес>, обеспечению ограждением (ограждение частично в <адрес>), охраной, в соответствии с п.3.2.1.1. СП 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения"; обеспечением твердым покрытием дорожки к водоразборным сооружениям <адрес> в соответствии с п. 3.2.1.1. СП 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения"; обеспечению соблюдения требований к первому поясу ЗСО скважины в <адрес> в соответствии с п. 3.2.1.2 СП 2.1.4.1110-02"Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения"; обеспечению соблюдения требований к первому поясу ЗСО скважины <адрес> в соответствии с п. 3.2.1.2 СП 2.1.4.1110-02"Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения"; обеспечению соблюдения требований к первому поясу ЗСО скважины д. Степановка в соответствии с п.3.2.1.2. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения"; обеспечению соблюдения требований к первому поясу ЗСО скважин <адрес> в соответствии с п.3.2.1.2 СП 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения"; оборудованию скважины <адрес> с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, в соответствии с п. 3.2.1.4 СП 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения"; проведению тампонирования недействующих 2 скважин в <адрес>, расположенных вблизи эксплуатируемой скважины, представляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов, в соответствии с п. 3.2.2.1 СП 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения".

Вместе с тем, суд считает, что заслуживают внимания доводы представителя ответчика ООО «ЖКХ Родник» относительно предоставления отсрочки исполнения решения суда, в связи с тем, что на устранение выявленных нарушений, необходимо финансирование, проведение значительно объема работ, оформление документов. Суд считает возможным установить срок для устранения в части возложения обязанности только на ООО «ЖКХ Родник» на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика ООО «ЖКХ Родник» подлежит взысканию госпошлина в размере 6 000 рублей в доход бюджета Любинского муниципального района Омской области, однако в связи с тяжелым материальным положением организации, суд считает возможным снизить размер государственной пошлины до 1 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Любинском районе удовлетворить.

Признать неправомерными и нарушающими интересы неопределенного круга лиц действия администрации ООО «ЖКХ Родник», Администрации Тавричанского сельского поселения <адрес>, Администрации Увало-Ядринского сельского поселения <адрес>, Администрации Любинского муниципального района Омской области в части несоблюдения санитарно-эпидемиологических требований к качеству подаваемой питьевой воды.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Родник», Администрацию Тавричанского сельского поселения <адрес>, Администрацию Увало-Ядринского сельского поселения <адрес>, Администрацию Любинского муниципального района Омской области принять необходимые меры к устранению нарушений, а именно: обеспечить подачу питьевой воды населению Тавричанского сельского поселения <адрес> (с. <адрес>) и Увало-Ядринского сельского поселения <адрес> (с<адрес>) надлежащего качества и в достаточном количестве, соответствующую требованиям СП 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

Предоставить администрации Любинского муниципального района Омской области Администрации Тавричанского сельского поселения <адрес>, Администрации Увало-Ядринского сельского поселения <адрес> отсрочку исполнения решения суда на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ответчика Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Родник», принять необходимые меры к устранению нарушений, а именно:

- организовать и обеспечить проведение производственного контроля за качеством воды, подаваемой населению Увало-Ядринского сельского населения (<адрес>) и Тавричанского сельского поселения (<адрес>), в соответствии с СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» пп.1.3, 1.5, п.2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.7;

- оформить проект зоны санитарной охраны (ЗСО) на эксплуатируемой скважине в <адрес>, в соответствии с п. 1.4. СП 2.1.41110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения";

- согласовать проект ЗСО <адрес> с Управлением Роспотребнадзора по Омской области, в соответствии с п.1.13 СП 2.1.4. 1110-02"Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения";

- организовать и обеспечить планирование поверхностного стока за пределы территории первого пояса ЗСО в <адрес>, обеспечить ограждением (ограждение частично в <адрес>), охраной, в соответствии с п.3.2.1.1. СП 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения";

- обеспечить твердым покрытием дорожки к водоразборным сооружениям <адрес> в соответствии с п. 3.2.1.1. СП 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения";

- обеспечить соблюдение требований к первому поясу ЗСО скважины в <адрес> в соответствии с п. 3.2.1.2 СП 2.1.4.1110-02"Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения";

- обеспечить соблюдение требований к первому поясу ЗСО скважины <адрес> в соответствии с п. 3.2.1.2 СП 2.1.4.1110-02"Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения";

- обеспечить соблюдение требований к первому поясу ЗСО скважины <адрес> в соответствии с п.3.2.1.2. СП 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения";

- обеспечить соблюдение требований к первому поясу ЗСО скважин <адрес> в соответствии с п.3.2.1.2 СП 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения";

- оборудовать скважины <адрес> с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, в соответствии с п. 3.2.1.4 СП 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения";

- произвести тампонирование недействующих 2 скважин в <адрес>, расположенных вблизи эксплуатируемой скважины, представляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов, в соответствии с п. 3.2.2.1 СП 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения".

Предоставить обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Родник» отсрочку исполнения решения суда на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Родник» госпошлину в размере 1 000 рублей в доход бюджета Любинского муниципального района Омской области.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Л.В. Железнова