Решение № 02-5691/2025 02-5691/2025~М-3945/2025 2-5691/2025 М-3945/2025 от 4 ноября 2025 г. по делу № 02-5691/2025

УИД 77RS0013-02-2025-007187-74


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2025 года Кунцевский районный суд адрес в составе:

судьи Кругликовой А.В.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5691/25 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес к ООО «ФАСТ-ФУД» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к ООО «ФАСТ-ФУД», в котором просит признать противоправным в отношении неопределенного круга потребителей действия ООО «ФАСТ-ФУД», осуществляющего реализацию табачной (никотинсодержащей) продукции с нарушением установленных цен, обязать ООО «ФАСТ-ФУД» принять меры по недопущению реализации маркированной табачной (никотинсодержащей) продукции с нарушением установленных цен, обязать ООО «ФАСТ-ФУД» довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации - Российское агентство новостей потребительского рынка «РОСПОТРЕБИНФОРМ» (www.rospotrebinform.ru) (Свидетельство о регистрации фио № ФС 77 - 69008 от 07.03.2017).

Иск мотивирован тем обстоятельством, что в соответствии с письмом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека вх. №77-632-2025 от 21.01.2025 «О выявлении индикаторов риска» сформированное ООО «Оператор-ЦРПТ», Управлением Роспотребнадзора по адрес проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований.

Согласно полученной информации и сведениям, содержащимся в ГИС МТ «Честный знак», ООО «ФАСТ-ФУД» по адресу адрес, в декабре 2024 года реализовано 1980 единиц табачной, никотиносодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции с нарушением установленных требований к ценам такой продукции в объеме более 30 % среднего объема реализации продукции за этот же календарный месяц в одном объекте в Российской Федерации и сведений о наличии запроса объектом данных из ГИС МТ «Честный знак». При этом средний объем реализации табачной, никотинсодержащей, устройств для потребления никотинсодержащей продукции в декабре 2024 составил - 2 981 ед. Следовательно, доля объема реализации продукции с нарушением установленных требований к ценам такой продукции в ГИС МТ при ее розничной продаже к среднему объему реализации продукции в одном объекте за этот же календарный месяц в декабре 2024 у ООО «ФАСТ-ФУД» составляет 66,421%.

На основании установленного, в рамках ст. 49 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ, Управлением Роспотребнадзора по адрес Ответчику было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 05.03.2025 №ЦР-003868.

В соответствии с письмом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека вх. №77-4853-2025 от 21.04.2025 «О выявлении индикаторов риска» сформированное ООО «Оператор-ЦРПТ», Управлением Роспотребнадзора по адрес было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований.

Согласно полученной информации и сведениям, содержащимся в ГИС МТ «Честный знак», ООО «ФАСТ-ФУД» по адресу адрес, в марте 2025 года реализовано 1575 единиц табачной, никотиносодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции с нарушением установленных требований к ценам такой продукции в объеме более 30 % среднего объема реализации продукции за этот же календарный месяц в одном объекте в Российской Федерации и сведений о наличии запроса объектом данных из ГИС МТ «Честный знак». При этом средний объем реализации табачной, никотинсодержащей, устройств для потребления никотинсодержащей продукции в марте 2025 составил - 2 927 ед. Следовательно, доля объема эеализации продукции с нарушением установленных требований к ценам такой продукции в ГИС МТ при ее розничной продаже к среднему объему реализации продукции в одном объекте за этот же календарный месяц в марте 2025 года у ООО «ФАСТ-ФУД» составляет 52,995%.

На основании установленного, в рамках ст. 49 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ, Управлением Роспотребнадзора по адрес Ответчику было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 03.06.2025 №ЦР-004679.

Вышеуказанные предостережения были направлены Ответчику ООО «ФАСТ-ФУД» на адрес электронной почты sgamzaeva@tramplintk.ru, согласно которым Ответчику предложено принять меры по недопущению реализации маркированной табачной продукции с нарушением установленных цен.

Возражений от Ответчика в отношении вышеуказанных предостережений или уведомлений об исполнении предостережений в адрес Управления не поступало.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен, в иске просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещен, причины неявки суду не сообщил.

В порядке ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 10 Закона №2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 ст. 26.1 Закона РФ «О защите прав потребителей», предусмотрено, что продавцом до заключения договора должна быть предоставлена потребителю информация об основных потребительских свойствах товара, об адресе (месте нахождения) продавца, о месте изготовления товара, о полном фирменном наименовании (наименовании) продавца (изготовителя), о цене и об условиях приобретения товара, о его доставке, сроке службы, сроке готовности и гарантийном сроке, о порядке оплаты товара, а также о сроке, в течение которого действует предложение о заключении договора.

Согласно ч. 2 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Из материалов дела следует, что в соответствии с письмом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека вх. №77-632-2025 от 21.01.2025 «О выявлении индикаторов риска» сформированное ООО «Оператор-ЦРПТ», Управлением Роспотребнадзора по адрес было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований.

Согласно полученной информации и сведениям, содержащимся в ГИС МТ «Честный знак», ООО «ФАСТ-ФУД» по адресу адрес, в декабре 2024 года реализовано 1980 единиц табачной, никотиносодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции с нарушением установленных требований к ценам такой продукции в объеме более 30 % среднего объема реализации продукции за этот же календарный месяц в одном объекте в Российской Федерации и сведений о наличии запроса объектом данных из ГИС МТ «Честный знак». При этом средний объем реализации табачной, никотинсодержащей, устройств для потребления никотинсодержащей продукции в декабре 2024 года составил - 2 981 ед. Следовательно, доля объема реализации продукции с нарушением установленных требований к ценам такой продукции в ГИС МТ при ее розничной продаже к среднему объему реализации продукции в одном объекте за этот же календарный месяц в декабре 2024 года у ООО «ФАСТ-ФУД» составляет 66,421%.

На основании установленного, в рамках ст. 49 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ, Управлением Роспотребнадзора по адрес Ответчику было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 05.03.2025 №ЦР-003868.

В соответствии с письмом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека вх. №77-4853-2025 от 21.04.2025 «О выявлении индикаторов риска» сформированное ООО «Оператор-ЦРПТ», Управлением Роспотребнадзора по адрес было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований.

Согласно полученной информации и сведениям, содержащимся в ГИС МТ «Честный знак», ООО «ФАСТ-ФУД» по адресу адрес, в марте 2025 года реализовано 1575 единиц табачной, никотиносодержащей продукции, устройств для потребления никотинсодержащей продукции с нарушением установленных требований к ценам такой продукции в объеме более 30 % среднего объема реализации продукции за этот же календарный месяц в одном объекте в Российской Федерации и сведений о наличии запроса объектом данных из ГИС МТ «Честный знак». При этом средний объем реализации табачной, никотинсодержащей, устройств для потребления никотинсодержащей продукции в марте 2025 года составил - 2 927 ед. Следовательно, доля объема эеализации продукции с нарушением установленных требований к ценам такой продукции в ГИС МТ при ее розничной продаже к среднему объему реализации продукции в одном объекте за этот же календарный месяц в марте 2025 года у ООО «ФАСТ-ФУД» составляет 52,995%.

На основании установленного, в рамках ст. 49 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ, Управлением Роспотребнадзора по адрес Ответчику было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 03.06.2025 №ЦР-004679.

Вышеуказанные предостережения были направлены Ответчику ООО «ФАСТ-ФУД» на адрес электронной почты sgamzaeva@tramplintk.ru, согласно которым Ответчику предложено принять меры по недопущению реализации маркированной табачной продукции с нарушением установленных цен.

Возражений от Ответчика в отношении вышеуказанных предостережений или уведомлений об исполнении предостережений в адрес Управления не поступало.

Согласно п.1 ч.1 и ч.2 ст.57 Закон №248 ФЗ основанием для проведения контрольных надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров.

Контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия проводятся должностными лицами контрольных (надзорных) органов на основании заданий уполномоченных должностных лиц контрольного (надзорного) органа, включая задания, содержащиеся в планах работы контрольного (надзорного) органа, в том числе в случаях, установленных настоящим Федеральным законом.

Правила маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции».

На основании пп. «б» п.4 (1.1) Правил №224, участники оборота никотинсодержащей продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением: вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 1 апреля 2023 года.

Согласно п.4 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944, запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных перечнем случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностями внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 года N 1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в ; казанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы" (далее - перечень), и принятия продавцом на основании полученных данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара.

Согласно п.1 ст. 13 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» от 23.02.2013 № 15-ФЗ в целях сокращения спроса на табачные изделия и никотинсодержащую продукцию осуществляются ценовые и налоговые меры (повышение акциза) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства, а также могут осуществляться иные меры государственного воздействия на уровень цен указанной продукции.

Статьей 7 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» от 13.06.2023 № 2ОЗ-ФЗ установлено, что меры государственного воздействия на уровень цен табачной продукции, в отношении которой предусмотрено установление максимальных розничных цен, осуществляются посредством установления единой минимальной цены табачной продукции. Единая минимальная цена табачной продукции представляет собой цену, ниже которой не могут быть установлены максимальные розничные цены табачной продукции, определяемые в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Таким образом, Ответчик осуществляет реализацию табачной (никотинсодержащей) продукции с нарушением установленных требований к ценам такой продукции в объеме более 30% среднего объема реализации продукции за этот же календарный месяц в одном объекте Российской Федерации и сведений о наличии запроса объектом данных из государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» может приводить к нарушению действующего законодательства.

Учитывая изложенное, отсутствие возражений от ответчика и продолжающуюся реализацию продукции с нарушением вышеуказанных обязательных требований, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать противоправным в отношении неопределенного круга потребителей действия ООО «ФАСТ-ФУД» (ИНН <***>), осуществляющего реализацию табачной (никотинсодержащей) продукции с нарушением установленных цен.

Обязать ООО «ФАСТ-ФУД» (ИНН <***>) принять меры по недопущению реализации маркированной табачной (никотинсодержащей) продукции с нарушением установленных цен.

Обязать ООО «ФАСТ-ФУД» (ИНН <***>) довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации - Российское агентство новостей потребительского рынка «РОСПОТРЕБИНФОРМ» (www.rospotrebinform.ru) (Свидетельство о регистрации фио № ФС 77 - 69008 от 07.03.2017).

Взыскать с ООО «ФАСТ-ФУД» (ИНН <***>) государственную пошлину в бюджет адрес в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05 ноября 2025 года.

Судья

-