Решение № 2-1482/2018 2-1482/2018 ~ М-1139/2018 М-1139/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 2-1482/2018

Ковровский городской суд (Владимирская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-1482/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

г. Ковров 18 июня 2018 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Мочаловой Е.Ю.,

при секретаре Ивановой Т.А.,

с участием старшего помощника военного прокурора Владимирского гарнизона ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Владимирского гарнизона, территориального отделения ФГКУ «Западное региональное отделение жилищного обеспечения» Минобороны России к ФИО2 о выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:


Военный прокурор Владимирского гарнизона в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов Российской Федерации обратился в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и выселении из него без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование исковых требований указано, что военной прокуратурой Владимирского гарнизона проведена проверка законодательства в сфере экономики по вопросу незаконного использования жилого фонда Министерства обороны РФ, в ходе которой установлено, что ФИО2, работавшему мастером электрических сетей ГУ ФИО3 квартирно-эксплуатационная часть Московского военного округа Министерства обороны, и членам его семьи на время трудовых отношений по договору найма служебного жилого помещения № 08 от 21 июля 2005 года было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: <адрес>. Трудовые отношения между ответчиком и Министерством обороны РФ прекращены 31 мая 2010 года, с этого же момента прекращено и действие договора найма. Однако, ФИО2 продолжает проживать в указанном жилом помещении, в добровольном порядке освободить его не желает, к категории лиц, подлежащих выселению из служебных жилых помещений с предоставлением других жилых помещений, ответчик не относится. На основании ч. 3 ст. 83, ч. 3 ст. 101, ч. 1 ст. 103 ЖК РФ истец просит признать ФИО2 утратившим право пользования вышеуказанным служебным жилым помещением и выселить его без предоставления иного жилого помещения.

В судебном заседании старший помощник военного прокурора Владимирского гарнизона ФИО1 исковые требования поддержал, заявил об отсутствии правовых оснований для проживания ответчика в спорном служебном жилом помещении.

Представитель истца - территориального отделения ФГКУ «Западное региональное отделение жилищного обеспечения» Минобороны России в судебное заседание не явился, представив письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия, поддерживая исковые требования.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается имеющейся в материалах дела распиской, причину неявки суду не сообщил. В судебном заседании 31 мая 2018 года с иском не согласился, заявив о пропуске срока исковой давности, поскольку с момента расторжения с ним трудовых отношений прошло более 7 лет. Одновременно указывал, что договор социального найма спорного жилого помещения с ним не заключался.

Представитель ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ – ФИО4, в судебном заседании поддержала исковые требования к ФИО2, указав, что ответчик был уволен из Ковровской КЭЧ в связи с сокращением штата 31 мая 2010 года, на учете нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями по договору социального найма в Министерстве обороны РФ он не состоит, оснований для постановки на такой учет не имеется. Договор социального найма в отношении спорного жилого помещения ни когда не заключался, в связи с чем законных оснований для сохранения за ФИО2 права пользования спорным служебным жилым помещением не установлено.

Представители третьих лиц - Министерства обороны РФ, отдела опеки и попечительства администрации г. Коврова, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались, мнение по иску не представили.

При изложенных обстоятельствах, суд, с согласия представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

На основании ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст. 83 настоящего Кодекса случаях.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102, ч. 2 ст. 103 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что ФИО2, работавшему мастером электрических сетей ГУ ФИО3 квартирно-эксплуатационная часть Московского военного округа Министерства обороны РФ, и членам его семьи по договору найма служебного жилого найма № 08 от 21 июля 2005 года было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Данное обстоятельство ответчиком не оспаривалось, факт заключения с ним договора социального найма на спорное жилое помещение не установлен.

Согласно приказу Министра обороны РФ от 07 декабря 2011 года № 2413 «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования <адрес>» в муниципальную собственность передан жилой <адрес>, за исключением служебных квартир, в числе которых указана <адрес>.

31 мая 2010 года ФИО2 был уволен с должности <данные изъяты> в связи сокращением штата.

В соответствии с пп. 4 п. 18, п. 19 договора найма служебного жилого помещения № 08 от 21 июля 2005 года, настоящий договор прекращается в связи с окончанием срока службы, в случае прекращения настоящего договора наниматель обязан освободить жилое помещение.

Однако, до настоящего времени ответчик ФИО2 проживает в спорном жилом помещении, зарегистрирован в нем по месту постоянного жительства.

Судом установлено, что ответчик к категории лиц, подлежащих выселению из служебного жилого помещения с предоставлением иного жилого помещения, перечисленных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не относится. На учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ в органах местного самоуправления не состоит.

Исходя из изложенного, принимая во внимание, что квартира по адресу: <адрес> является служебной, входит в состав специализированного жилого фонда Министерства обороны РФ, трудовые отношения с лицом, уполномоченным выступать от имени собственника указанного жилого помещения, у ФИО2 прекращены, суд приходит к выводу, что право пользования квартирой у ответчика подлежит прекращению, что аналогично утрате права на жилое помещение, а ФИО2 - выселению без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с п. 1, пп. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина прекратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, настоящее решение суда после вступления его в законную силу является основанием для органа регистрационного учета к снятию ответчика с регистрационного учета в спорной квартире.

Ответчиком ФИО2 заявлено о применении к требованиям военного прокурора Владимирского гарнизона срока исковой давности, поскольку с момента расторжения с ним трудовых отношений прошло более 7 лет.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности в соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 названного кодекса.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

По смыслу ч. 1 ст. 103, ч. 3 ст. 104 ЖК РФ в их взаимосвязи, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим служебное жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения работника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до добровольного освобождения нанимателем этого помещения. При отказе от добровольного освобождения служебного жилого помещения гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья. При этом разрешение вопросов, связанных с возможностью проживания в служебном жилом помещении, зависит от волеизъявления собственника такого помещения.

Таким образом, договор найма служебного жилого помещения, на основании которого ФИО2 продолжает занимать жилое помещение, не прекратил своего действия, возникшие между сторонами правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, в связи с чем оснований для исчисления срока исковой давности с даты увольнения ФИО2, а также применения исковой давности у суда не имеется.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования военного прокурора Владимирского гарнизона, территориального отделения ФГКУ «Западное региональное отделение жилищного обеспечения» Минобороны России, удовлетворить.

Признать ФИО2, <дата> года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО2, <дата> года рождения, из жилого помещения по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия ФИО2, <дата> года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2, <дата> года рождения, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 р. (триста рублей).

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда. В случае подачи заявления ответчиком, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Е.Ю. Мочалова

СПРАВКА: Мотивированное решение составлено 22.06.2018.



Суд:

Ковровский городской суд (Владимирская область) (подробнее)

Судьи дела:

Мочалова Елена Юрьевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Исковая давность, по срокам давности
Судебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ