Решение № 2А-138/2017 2А-138/2017~М-94/2017 М-94/2017 от 1 июня 2017 г. по делу № 2А-138/2017

Дело № 2а-138/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Оймяконский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Соколовской Л.В.,

при секретаре Имсырова О.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Усть-Нера

02 июня 2017 года

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Саха (Якутия) к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени, недоимки по транспортному налогу и пени,

у с т а н о в и л:

МРИ ФНС № 9 по РС (Я) обратилась в Оймяконский районный суд Республики Саха (Якутия) с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени, недоимки по транспортному налогу и пени. Просит взыскать с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки и пени в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, недоимки по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек и пени в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. В установленные законом сроки налог налогу на имущество физических лиц, транспортный налог не уплачен. Кроме того, административный истец просит восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, ходатайством просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по имеющемуся в деле адресу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного административного иска исходя из следующего.

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования жилой дом; жилое помещение (квартира, комната) (ч.1 ст. 401 НК РФ).

В соответствии со ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со ст. 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога; обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 48 части второй Налогового кодекса РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как видно из материалов дела ФИО1 имеет следующие объекты налогообложения – квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>; автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: <данные изъяты> модели: <данные изъяты>, год выпуска <данные изъяты>.; автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: <данные изъяты>, модель: <данные изъяты>, год выпуска <данные изъяты>.; автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: <данные изъяты> модели: <данные изъяты>, год выпуска <данные изъяты>., имеет общую задолженность по уплате налога на имущество физических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, в связи с чем, на сумму задолженности были начислены пени, всего в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки. Задолженность по уплате налога на имущество физических лиц и транспортному налогу по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, в связи с чем, на сумму задолженности были начислены пени, всего в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек.

В связи с указанной недоимкой ФИО1 были выписаны требования:

- об уплате налога на имущество физических лиц и пени № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

- об уплате суммы транспортного налога, налога на имущество физических лиц и пени № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Данные требования, как указано в административном иске, ФИО1 исполнены не были.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

Из материалов дела видно, что на дату направления требования об уплате налога на имущество физических лиц и пени № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляла <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек и пени в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, законом ограничен.

В данном случае срок обращения в суд с заявленными административным истцом требованиями истек ДД.ММ.ГГГГ.

Административное исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного законом срока обращения в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может. Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Из приведенных положений следует, что при пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного иска, в удовлетворении которого суд отказывает, поскольку доказательств наличия уважительных причин пропуска данного срока административным истцом не представлено.

Так, административным истцом приложена копия определения мирового судьи по судебному участку № 24 Оймяконского района Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа на основании п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ.

Между тем предъявление заявления о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки при наличии спора о праве, а также указание на то, что пропуск срока обусловлен сбором большого объема документов, не являются уважительными причинами пропуска срока и не являются основанием для его восстановления.

Доводы заявления о применении положений абзаца 2 части 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ и исчислении шестимесячного срока с момента вынесения мировым судьей определения об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа, являются необоснованными.

Начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа, а поскольку в данном случае такое определение мировым судьей не выносилось, положения абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ к спорным правоотношениям не могут быть применены.

Суд, находит, что у налогового органа имелось достаточно времени для оформления административного искового заявления в установленном законом порядке. Тем более, что Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Таким образом, суд отказывает в удовлетворении заявленного административного иска в связи с пропуском срока на обращение в суд и отказом в удовлетворении ходатайства о его восстановлении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Саха (Якутия) в удовлетворении административного иска о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени, недоимки по транспортному налогу и пени.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Оймяконский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Оймяконского

районного суда РС (Я): Л.В. Соколовская

Мотивированное решение изготовлено 02.06.2017 г.