Решение № 2А-190/2020 2А-190/2020~М-83/2020 М-83/2020 от 13 февраля 2020 г. по делу № 2А-190/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Зеленокумск 14 февраля 2020 года

Советский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Белоусовой Е.В.

при секретаре Сокаревской Н.А.

с участием представителя административного истца - отдела МВД России по Советскому городскому округу ФИО2 по доверенности от 13.02.2020 года

административного ответчика- поднадзорного лица С.

помощника прокурора Советского района Ставропольского края Колодяжной О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Советскому городскому округу к административному ответчику С. об установлении дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела МВД России по Советскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением к С.. об установлении дополнительных ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить посещение кафе, баров, ресторанов.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО3 заявленные требования поддержала, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия в отношении С.. установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями: запрещении пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки два раза в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации. С ДД.ММ.ГГГГ сотрудники отдела МВД России по Советскому городскому округу осуществляют контроль за соблюдением установленных судом обязанностей и ограничений в отношении С. ДД.ММ.ГГГГ С. под роспись объявлено предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора, выдан график явок на регистрацию.

ДД.ММ.ГГГГ решением Советского районного суда <адрес> установлены дополнительные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрещения выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения ОМВД по месту жительства, пребывания, обязательной явки 3 раза в месяц в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В период осуществления контроля за соблюдением обязанностей и ограничений, установленных поднадзорному лицу С.., С.. совершил административные правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.25 КРФ об АП; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.25 КРФ об АП; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.25 КРФ об АП; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.25 КРФ об АП; ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КРФ об АП; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.25 КРФ об АП; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КРФ об АП; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.25 КРФ об АП; ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КРФ об АП;

На ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора составил 9 месяцев 23 дня. Просит установить дополнительные ограничения поднадзорному лицу С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить посещение кафе, баров, ресторанов.

Административный ответчик – поднадзорный С.. в судебном заседании с заявленными требованиями об установлении дополнительных административных ограничений согласился, не отрицает факт его привлечения в 2019 года к административной ответственности.

Помощник прокурора <адрес> ФИО4 считала необходимым удовлетворить заявление Отдела МВД России по Советскому городскому округу и установить поднадзорному С. дополнительные административные ограничения.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, заключение помощника прокурора Советского района Ставропольского края, приходит к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункта 1 части 1 статьи 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п.2 ч.3 ст.3 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия в отношении С. установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений: в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток- с 22.00 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательной явкой два раза в месяц в отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из вышеприведенного решения суда усматривается, что С. осужден приговором Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.158 (5 преступлений), п. «а» ч.3 ст. 158 (2 преступления), ч.1 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) срок погашения судимости составляет 8 лет.

Как следует из материалов административного дела ФИО1 на основании решения Зубово - Полянского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ, поставлен на профилактический учет ОМВД России по Советскому городскому округу ДД.ММ.ГГГГ гола как поднадзорное лицо, заведено дело административного надзора 06/19.

То обстоятельство, что С. был уведомлен о последствиях нарушения условий административных ограничений, а так же о возможном продленииадминистративногонадзора в случае совершения административных правонарушений подтверждается имеющимся в материалах предупреждением, заполненным им собственноручно ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частями 2 и 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы", суд в течение срока административногонадзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 4 вышеназванного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из материалов дела следует, что С.. после установления ему дополнительных административных ограничений, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ допустил нарушения установленных судом ограничений, совершил девять административных правонарушений, за которые был привлечен к административной ответственности, что подтверждается постановлениями мировых судей судебных участков <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ.

Совершенные С. административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, посягающих на порядок управления. Постановления об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Согласно ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Вступившие в законную силу постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

В соответствии с положениями ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административногонадзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административногонадзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Принимая во внимание, что поднадзорный С. после установления ему дополнительных ограничений, в течение трех месяцев 2019 года вновь совершил девять административных правонарушений, посягающие на порядок управления, суд приходит к выводу о необходимости дополнения поднадзорному лицу административных ограничений, в связи с чем, требования административного истца считает законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В целях предупреждения совершения С.. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, заявленные Отдела МВД России по Советскому городскому округу требования с учетом вышеизложенных обстоятельств и личности осужденного, нашедшей отражение в представленной положительной характеристике, подлежат удовлетворению в полном объеме о дополнении возложенных на С. ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить посещение кафе, баров, ресторанов.

Данные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции РФ, международным договорам о правах человека, действующему федеральному законодательству, поскольку установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Советскому городскому округу к С. об установлении дополнительных ограничений– удовлетворить.

Установить С., дополнительные ограничения, установленные решением Зубово - Полянского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ, в виде:

- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

запрещение посещения кафе, баров, ресторанов.

Контроль за поведением поднадзорного лица С. возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Советский районный суд Ставропольского края в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 14 февраля 2020 года.

Судья Белоусова Е.В.