Решение № 2-343/2019 2-343/2019(2-3591/2018;)~М-3412/2018 2-3591/2018 М-3412/2018 от 8 января 2019 г. по делу № 2-343/2019

Дело № 2-343/2019

УИД 33RS0001-01-2018-004493-33


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«09» января 2019 года г.Владимир

Ленинский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи Стуловой Е.М.

при секретаре Побединской Е.А.

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Владимира о признании права собственности на гаражный бокс,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г.Владимира с иском к администрации города Владимира о признании права собственности на гаражный бок.

В обоснование исковых требований указано, что во владении и пользовании истца с ДД.ММ.ГГГГ находится гаражный бокс: <...>, ГСК «Железнодорожный-7», этаж 1, гаражный бокс №, общая площадь .... кв.м., кадастровый №.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является членом ГСК «Железнодорожный-7». Паевые взносы истцом были внесены полностью.

ФИО1 указывает, что он не может зарегистрировать право собственности на гараж в связи с отсутствием полного комплекта документов, необходимых для регистрации права собственности. Истец обращался с заявлением в органы Росреестра, однако ему было отказано в признании права собственности на гараж.

Ссылаясь в качестве правового обоснования иска на положения абз.2 ст.12, п.4 ст.218 ГК РФ ФИО1 просит суд признать за ним право собственности на гараж площадью .... кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <...>, ГСК «Железнодорожный-7», этаж 1, гаражный бокс №.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации г.Владимира в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены судом надлежащим образом. В письменном отзыве возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1, указывая, что истцом не представлены доказательства соблюдения требований п.2 ст. 12 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 34 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69 – ФЗ «О пожарной безопасности», строительных норм и правил, а также доказательства нахождения постройки в границах земельного участка с кадастровым номером 33:22:011110:4 (землеустроительные работы, выполненные кадастровым инженером в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ).

Представитель третьего лица ГСК «Железнодорожный-7» в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом.

Представитель третьего лица Департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения истца ФИО1, судом определено рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц ГСК «Железнодорожный-7», Департамента строительства и архитектуры администрации Владимирской области, представителя ответчика администрации г.Владимира.

Выслушав истца ФИО1, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

На основании п. 1 ст. 116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п.2 ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав являются, в том числе, признание права.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ председателя ГСК «Железнодорожный-7» ФИО2, ФИО1 является членом гаражно-строительного кооператива «Железнодорожный-7», расположенного на земельном участке с кадастровым № с .... года и ему принадлежит гаражный бокс №. Паевые взносы внесены полностью.

Земельный участок, общей площадью .... кв.м. с кадастровым № (предыдущий №), принят ГСК «Железнодорожный-7» на условиях аренды от администрации г. Владимира, цель аренды: для окончания строительства и эксплуатации гаражей, что подтверждается договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем действие договора аренды было продлено до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому паспорту, выданному ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Владимирский филиал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, гаражный бокс №, расположенный в ГСК «Железнодорожный-7», имеет общую площадь .... кв.м..

Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт законного нахождения гаражного бокса № в собственности ФИО1.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни или здоровью граждан.

Таким образом, ст. 222 ГК РФ не устанавливает запрета на признание права собственности на самовольную постройку, определяет условия возникновения указанного права, а именно: наличие прав на земельный участок, на котором находится самовольная постройка; отсутствие нарушения прав и законных интересов других лиц; отсутствие угрозы жизни или здоровью граждан; возмещение лицу, осуществившему самовольную постройку расходов на ее возведение.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из представленного истцом в материалы дела технического заключения № о техническом состоянии конструкций здания, расположенного по адресу: <...>, ГСК «Железнодорожный-7», гаражный бокс №, подготовленного ООО «МиД проект» в .... году, обследуемое нежилое помещение является частью неделимого гаражного блока, располагается по адресу: <...>, ГСК «Железнодорожный-7», гаражный бокс №. Функциональное назначение помещения – нежилое (гараж). На момент обследования помещение использовалось по своему функциональному назначению. Стены помещений гаража выполнены из кирпича силикатного на цементно-песчаном растворе. Толщина наружных стен – 380 мм., внутренних стен – 120, 250 мм. Техническое состояние наружных и внутренних стен - работоспособное. Покрытие кровли – рулонное. Покрытие выполнено из сборных железобетонных многопустотных плит. Водосток - не организованный. Техническое состояние крыши, кровли – работоспособное. Нормальная эксплуатация помещения гаража по своему функциональному назначению возможна. Угрозы для жизни людей, находящихся внутри и снаружи помещения гаража, нет.

В соответствии с письмом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ №, расположение гаражного бокса № в ГСК «Железнодорожный-7» на 180 машино-мест по адресу: <...>, соответствует требованиям СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Из письма Отдела надзорной деятельности по г. Владимиру и Суздальскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что гаражный бокс №, расположенный по адресу: <...>, ГСК «Железнодорожный-7», соответствует требованиям действующих нормативных документов по пожарной безопасности.

В соответствии с сообщением ГУП Владимирской области «Бюро технической инвентаризации» Владимирский филиал от ДД.ММ.ГГГГ гаражный бокс №, расположенный по адресу: Владимирская область, МО г.Владимир (городской округ), <...>, ГСК «Железнодорожный-7» находится в границах земельного участка с кадастровым №

На основании вышеизложенного, учитывая соответствие построенного гаражного бокса всем строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическим нормам, а также то обстоятельство, что ФИО1 полностью оплатил паевые взносы в ГСК и фактически владеет гаражным боксом, суд приходит к выводу, что отсутствие зарегистрированного права собственности на спорное нежилое помещение препятствует ФИО1 в реализации его прав собственника в отношении данного имущества, в связи с чем, полагает возможным исковые требования удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-238 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс №, общей площадью .... кв.м., расположенный по адресу: <...>, ГСК «Железнодорожный-7», согласно техническому паспорту, выполненному ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Владимирский филиал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г.Владимира в течении месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.М. Стулова