Решение № 2-1827/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 2-1827/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2017г. <адрес>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе

Председательствующего Медведевой Н.П.

при секретаре Кольцовой С.В..

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Управления Роспотребнадзора по <адрес> к ИП ФИО1 о прекращении противоправных действий,

У С Т А Н О В И Л:

Управления Роспотребнадзора по <адрес> обратилось в суд с иском к ИП ФИО1 в котором просило обязать ответчика прекратить противоправные действия, а именно: использование мангала на углях в кафе «Шашлычная» ИП ФИО1, расположенном в жилом доме по адресу 443009 <адрес>, ссылаясь на то, что в адрес Управления Роспотребнадзора по <адрес> поступило обращение жильца дома по <адрес>. В соответствии со ст. 28.3, 28.7. КоАП РФ <дата> должностным лицом в присутствии индивидуального ФИО1 и двух понятых проведен осмотр помещений в кафе «Шашлычная» ИП ФИО1, расположенном по адресу: 443009, <адрес>, в результате чего установлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий сооружений и транспорта, выразившиеся в ухудшении условий проживания, отдыха, создании угрозы причинения вреда здоровью граждан, а именно: приготовление блюд в кафе «Шашлычная», расположенном на 1-м этаже жилого 3-го дома по адресу: 443009, <адрес>, осуществляется на мангале с использованием угля. За выявленное административное правонарушение в отношении ИП ФИО1 должностным лицом Управления Роспотребнадзора по <адрес> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ст. 6.4 КоАП РФ. Данный протокол был рассмотрен судьей Октябрьского районного суда <адрес> Терениным А.В., <дата> вынесено постановление о назначении административного штрафа в размере 1000 рублей. Принимая во внимание, что принимаемые меры Управлением Роспотребнадзора по <адрес> в отношении ответчика являются недостаточными, истец обратился в суд с указным иском.

В судебном заседании представитель истца, ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала. Пояснила, что после привлечения ответчика к административной ответственности, ФИО1 продолжал использовать мангал с открытым огнем для приготовления блюд в кафе, о чем сообщали жители дома. В настоящее время, над частью мангала установлены электрические тэны для приготовления блюд. В момент осмотра, блюда готовились с использованием электрических тэнов.

Ответчик ИП ФИО1 его представитель ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признали, просили в их удовлетворении отказать, ссылаясь на то, что ответчик не использует открытый огонь для приготовления в кафе блюд. Мангал был переделан, установлены электрические тэны. Органами пожарного надзора нареканий к ответчику не имеется. В дальнейшем ответчик планирует увеличить высоту трубы, для того, чтобы воздух после приготовления пищи не попадал в квартиры жильцов дома.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, пояснила, что проживает в доме по адресу 443009, <адрес>, в доме на первом этаже находится кафе, в котором ФИО1 в процессе приготовления блюд использует мангал на открытом огне. Дом старой постройки, может загореться, стены нагреваются. Кроме того, дым от приготовления пищи затягивает через окна в квартиры, невозможно дышать. В теплое время года нельзя открыть окна. Вместе с другими жильцами дома, она во время рассмотрения дела заходили в кафе для того, чтобы убедиться, как работает мангал. Считает, что ответчик до настоящего времени готовить пищу на мангале на углях, потому что ежедневно из трубы идет дым. Работник кафе, при попытке осмотреть мангал, постоянно пытался закрыть его собой, вероятно, чтобы не было видно углей.

Судья, выслушав стороны, изучив материалы дела, признает исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> обоснованными.

В соответствии со ст.ст. 11, 24 Федерального Закона № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» от <дата> индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечить безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанной деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии с п. 2.2.., СП 2.<дата>-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» организации могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенном, встроенно-пристроенном к жилым и общественным зданиям, в нежилых этажах жилых зданий, в общественных зданиях, а также на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работающего персонала. При этом не должны ухудшаться условия проживания, отдыха, лечения, труда людей.

В соответствии с п. 4.11 СП 2.<дата>-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» во вновь строящихся и реконструируемых организациях не допускается устанавливать плиты, работающие на угле, дровах, твердом топливе и др. Допускается приготовление блюд на мангале в организациях общественного питания, размещенных в отдельно стоящих зданиях, при условии использования современного оборудования.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» устанавливает обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц обязаны в том числе: выполнять требования санитарного законодательства; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно- эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» - санитарно-эпидемиологические требования при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно- эпидемиологические требования.

Согласно ст.24 Федерального закона от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» - при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ИП ФИО1 осуществляет свою предпринимательскую деятельность в кафе «Шашлычная», расположенном на первом этаже, многоэтажного жилого дома по адресу <адрес>. Указанное помещение ответчик арендует на основании Договора аренды недвижимого имущества от 03.03.2017г. Из помещения кафе – шашлычная установлено дополнительное оборудование - труба на фасаде дома со стороны подъездов и в помещении имеется встроенный мангал, который используется для приготовления блюд.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ N 52-ФЗ от <дата> "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которого не оказывают вредного воздействия на человека.

В Управление Роспотребнадзора по <адрес> поступали обращения граждан, проживающий в вышеуказанном многоквартирном доме, с указанием на то, что в доме открылась шашлычная, где в помещении при приготовлении блюд используют уголь, разжигают огонь, летят искры. Дом с деревянными перекрытиями, в квартирах, расположенных над шашлычной запах горелого масла, шум от вентиляторов, греется пол.

В ходе рассмотрения обращения граждан, Управлением Роспотребнадзора по <адрес> было установлено, что ИП ФИО1 допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий сооружений и транспорта, выразившиеся в ухудшении условий проживания, отдыха, создании угрозы причинения вреда здоровью граждан, а именно: приготовление блюд в кафе «Шашлычная», расположенном на 1-м этаже жилого 3-го дома по адресу: 443009, <адрес>, осуществляется на мангале с использованием угля.

За выявленное административное правонарушение в отношении ИП ФИО1 должностным лицом Управления Роспотребнадзора по <адрес> был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ. Данный протокол был рассмотрен судьей Октябрьского районного суда <адрес> Терениным А.В., <дата> вынесено постановление о назначении административного штрафа в размере 1000 рублей.

Указанные выше обстоятельства ответчиком не оспаривались.

Доводы ответчика ИП ФИО1 и его представителя о том, что на данный момент, ФИО1 не использует открытый огонь при приготовлении блюд на мангале, оборудовал мангал электрическими тэнами, суд не может принять во внимание. Несмотря на то, что 20.09.17г при обследовании помещения кафе «Шашлычная» ИП ФИО1 было установлено, что ответчиком демонтирована вывеска о том, что блюда готовятся «на углях», и в помещении кафе уголь не обнаружен, электрическое оборудование установлено над половиной мангала, при осмотре, блюда готовились с использованием электрического гриля.

Однако, на фотографии датированной 22.09.2017г, из трубы, выходящей из кафе идет дым. 13.09.2017г. приготовление блюд осуществлялось с использованием мангала, на углях, что видно из фотографии, приобщенной в материалы дела. Кроме того, суд принимает во внимание, что мангал в помещении не демонтирован, и использование его с применением угля возможно. При таких обстоятельствах, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес>, удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить противоправные действия, а именно использование мангала на углях в кафе «Шашлычная» ИП ФИО1, расположенной в жилом доме по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 01.10.2017г.

Председательствующий Н.П. Медведева