Решение № 2-151/2021 2-151/2021~М-104/2021 М-104/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2-151/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2021 года г. Ясногорск Тульской области

Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.П.

при секретаре Ярцевой Г.И.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

представителя ответчика ПАО «МТС» по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ясногорского районного суда Тульской области гражданское дело № 2-151/2021 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Ясногорский район, комитету земельных и имущественных отношений администрации муниципального образования Ясногорский район, публичному акционерному обществу «Мобильные ТелеСистемы» о признании недействительными результатов межевания земельного участка и исключении из ЕГРН сведений об описании местоположения границ земельного участка,

установил:

ФИО1 действующий через своего представителя по доверенности ФИО2, обратился в суд с иском к администрации МО Ясногорский район о признании недействительными результатов межевания земельного участка и исключении из ЕГРН сведений об описании местоположения границ земельного участка.

В обоснование заявленных требований указал, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 600 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для садоводства по адресу: <адрес>». Участок является ранее учтенным, сведения носят актуальный характер.

С целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка ООО «Кадастр и Недвижимость» подготовлен межевой план, с которым он обратился в отделение № 29 ГБУ ТО «МФЦ». 21.12.2020 им получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета от Управления Росреестра ввиду пересечения границ земельных участков. Границы уточняемого земельного участка пересекаются с границами земельного участка с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения для размещения (установки и эксплуатации) объекта связи высотой до 40 м по адресу: <адрес>. Площадь пересечения 38,6 кв.м.

Полагал, что земельный участок ответчика сформирован и поставлен на кадастровый учет с нарушениями, допущена реестровая ошибка.

Ссылаясь на ст.60-64 ЗК РФ, ст. 12, 304 ГК РФ, ст. 22, 43, 61 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», просил суд:

- признать недействительными результаты межевания в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 129 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;

- исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 129 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены комитет имущественных и земельных отношений администрации МО Ясногорский район, ПАО «МТС», в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - СНТ № 23 «Рассвет», кадастровый инженер ФИО4

В отзыве на исковое заявление представитель ПАО «МТС» по доверенности ФИО3, возражая по доводам иска, указывает, что при межевании земельного участка с кадастровым номером 71:23:060116:248 объектов искусственного и естественного происхождения, позволяющих определить границы земельного участка с кадастровым номером 71:23:060116:19, выявлено не было.

Обращаясь к проекту организации и застройки садоводческих товариществ, делает вывод о том, что предполагаемый земельный участок истца на данном проекте не соответствует схеме расположения межевого плана земельного участка истца.

Акцентирует внимание на том, что межевой план земельного участка составлен с увеличением площади земельного участка на 31 кв.м. При этом площадь наложения составляет также 31 кв.м.

Сообщает, что схема земельного участка с кадастровым номером 71:23:060116:248 согласована с контролирующими органами.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствие с участием его представителя по доверенности ФИО2, заявленные исковые требования поддержал.

Представители ответчиков администрации МО Ясногорский район, комитета имущественных и земельных отношений администрации МО Ясногорский район (далее по тексту – КИЗО администрации МО Ясногорский район), своевременно и надлежащим образом извещенные о судебном заседании, не явились.

Представители третьих лиц ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области и СНТ № 23 «Рассвет», третье лицо кадастровый инженер ФИО4, своевременно и надлежащим образом извещавшиеся о судебном заседании, не явились, об отложении судебного заседания не просили, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по изложенным доводам, пояснив, что в просительной части иска допущена описка в части указания кадастрового номера земельного участка. Требования заявлены относительно земельного участка с кадастровым номером №.

Представитель ответчика ПАО «МТС» по доверенности ФИО3 возражал в удовлетворении иска по доводам, изложенным в возражении.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, для садоводства по адресу: <адрес>» площадью 600 кв.м. на основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ, что с достаточной полнотой подтверждается выпиской из ЕГРН. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Истцом представлен межевой план, составленный ООО «Кадастр и недвижимость» (кадастровый инженер ФИО6), по установлению границ земельного участка с кадастровым номером №

21.12.2020 Управлением Росреестра по Тульской области ФИО1 выдано уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета № № согласно которого выявлено пересечение границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, площадь пересечения – 38, 61 кв.м.

Из выписки из ЕГРН следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 129 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения для размещения (установки и эксплуатации) объекта связи высотой до 40 м, имеет установленные границы. Указанный земельный участок КИЗО администрации МО Ясногорский район передан в аренду на 49 лет по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истребованным из Управления Росреестра делом правоустанавливающих документов установлено, что земельный участок с кадастровым номером № по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ КИЗО администрации МО Ясногорский район передан на 49 лет ПАО «МТС»для размещения (установки и эксплуатации) объекта связи высотой до 40 м. При этом земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет.

Как следует из ответа администрации МО Ясногорский район № 2124 от 22.03.2021 на основании п.4.5 ч.17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае размещения антенных опор (матч и башен) высотой до 50 м, предназначенных для средств связи, поэтому разрешение на размещение базовой станции связи на земельном участке с кадастровым номером № не выдавалось.

В судебном заседании также исследован межевой план в отношении земельного участка с кадастровым номером №, выполненным ООО «ВЕДИ» (кадастровый инженер ФИО4), который сведений о согласовании границ с землепользователем ФИО1 не содержит. Схема расположения земельного участка с кадастровым номером № согласована постановлением администрации МО Ясногорский район № от 0.03.2020 с учетом постановления № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также в судебном заседании исследована схема расположения земельных участков СНТ № 23 «Рассвет».

Согласно ч.10 ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13.07.2015 (в редакции от 01.07.2021) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее - уточнение границ земельного участка).

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Правила настоящей части применяются также в случае, если в связи с образованием земельных участков одновременно осуществлено уточнение местоположения части (частей) границ других земельных участков, которая является общей частью (которые являются общими частями) границ образуемого земельного участка (ч.1, 2 ст. 43 указанного ФЗ).

В рамках рассмотрения гражданского дела судом по ходатайству стороны истца назначалась судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено ООО «Кадастр Экспресс». Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ:

- фактические границы и площадь земельного участка с кадастровым номером №19установлены относительно существующего забора, фактически сложившегося проезда, Проекта организации и застройки территории СНТ № 23, 24 и составила 600 кв.м. Конфигурация фактических границ земельного участка не совпадает с конфигурацией границ, приведенной в межевом плане, изготовленном кадастровым инженером ФИО6 16.11.2020;

-характерные границы земельного участка с кадастровым номером №, содержащиеся в сведениях ЕГРН, определены в соответствии с пп.3.4 п.3 Инструкции по межеванию, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству 08.04.1996. Средняя квадратическая погрешность положения межевых знаков относительно пунктов ГГС, ОМС (ОМЗ) не более (мм) составляет – 0,1 м;

- пересечение между фактическими границами земельного участка с кадастровым номером № и границами земельного участка с кадастровым номером № согласно сведениям ЕГРН имеется, площадь пересечения составляет 44, 48 кв.м.;

- причиной возникновения пересечений земельного участка с кадастровым номером № с земельным участком с кадастровым номером № послужила некачественная и неполная подготовка и анализ исходных данных при подготовке межевого плана на земельный участок с кадастровым номером №;

- местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № согласно сведений ЕГРН является реестровой ошибкой, допущенной кадастровым инженером ФИО4 при проведении кадастровых работ;

- земельный участок с кадастровым номером № не может являться смежным с земельным участком с кадастровым номером № с учетом проекта застройки СНТ № 23 «Рассвет», т.к. имеется земельный участок земель общего пользования СНТ № 23 «Рассвет», являющийся смежным с земельным участком с кадастровым номером № с трех сторон – с востока, севера и запада.

Оценивая данное заключение, суд находит его достоверным, относимым, допустимым доказательством по гражданскому делу, поскольку оно выполнено специалистом, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, содержит вводную и исследовательские части, выводы по каждому из вопросов, методы исследования, ссылки на научную литературу и нормативно-правовые акты. При формулировании вопросов эксперту права всех лиц, участвующих в деле, соблюдены в полном объеме.

Кроме того, судом стороне ответчика в лице ПАО «МТС» предоставлена процессуальная возможность на заявление ходатайства о назначении повторной экспертизы. Указанное ходатайство представителем ответчика в судебном заседании заявлено не было.

Довод стороны ответчика о том, что площадь пересечения границ земельных участков составляет площадь, установленную свыше закрепленной правоустанавливающим документом, - 38,61 кв.м., суд отвергает как не состоятельный, поскольку действительно ФИО1 принадлежит земельный участок площадью 600 кв.м., а согласно межевого плана после установления границ его площадь по фактическому землепользованию составила 631 кв.м. Однако как следует из исследовательской части по первому вопросу приведенного заключения конфигурация фактических границ земельного участка не совпадает с конфигурацией границ, приведенной в межевом плане, изготовленном кадастровым инженером ФИО6 от 16.11.2020. Фактически площадь земельного участка с кадастровым № составляет 600 кв.м.

В силу ч.1 ст. 61 вышеуказанного Федерального законатехническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. При отсутствии оснований для исправления технической ошибки в записях или невозможности ее исправления на основании заявления заинтересованного лица орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного настоящей частью срока, обязан отказать в исправлении технической ошибки в записях, направив уведомление об этом с указанием причин отказа обратившемуся с заявлением об исправлении технической ошибки лицу в порядке, установленном в соответствии с частью 5 настоящей статьи. Уведомление об отказе в исправлении технической ошибки в записях может быть обжаловано в судебном порядке.

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:

1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;

2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;

3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке (ч.3 указанной статьи).

В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (ч.4 указанной статьи).

С учетом приведенных норм закона, ввиду установления в судебном заседании реестровой ошибки при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из тех обстоятельств, что допущенная реестровая ошибка оказывает влияние на права и законные интересы истца ФИО1, поскольку препятствует ему в постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, собственником которого он является с 1992 года.

Руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания (межевой план выполнен ООО «ВЕДИ» 02.07.2020) в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 129 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 129 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>(межевой план выполнен ООО «ВЕДИ» 02.07.2020).

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ясногорский районный суд Тульской области.

Председательствующий судья