Постановление № 5-856/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 5-856/2021

Дело № 5-856/2021

59RS0001-01-2021-001459-94


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 марта 2021 года

Мотивированное постановление составлено 25 марта 2021 года

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Бейман О.Е., при ведении протокола секретарем Попониным А.О., с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении РФ в отношении ФИО1, Дата г.р., уроженца ..., проживающего по адресу Адрес, зарегистрированного Адрес ..., по ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Дата в период времени с ... час. до ... час. ФИО1 принял активное участие в несогласованном с органами исполнительной власти или органами местного самоуправления публичном мероприятии общественно-политического характера в форме шествия, а именно следовал в составе колонны граждан по маршруту от ..., скандировавших лозунги «...». Уполномоченными представителями органов внутренних дел – .... неоднократно посредством звукоусиливающего устройства (мегафон) было сделано предупреждение всем участникам мероприятия о прекращении данного мероприятия, предупреждение о его незаконности и об ответственности за участие в его проведении, что подтверждается видеозаписью. ФИО1 требование проигнорировал, продолжил принимать участие в несогласованном публичном мероприятии в виде шествия, следуя по вышеуказанному маршруту. Тем самым, ФИО1 нарушил п.1 ч.3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях и пикетированиях».

В судебном заседании ФИО1 не согласен с вменяемым ему нарушением, не отрицал, что принимал участие в публичном мероприятии, однако указывает на то, что предупреждений о прекращении участия в мероприятии не было, сотрудники полиции начали оцепление, тем самым покинуть место проведения мероприятия уже не было возможности, тем самым не было возможности исполнить требования о прекращении своих действий.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ наступает за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

Диспозиция указанной выше нормы является бланкетной. На обеспечение реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования направлены положения Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях"

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона N 54-ФЗ под публичным мероприятием понимается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является, в числе прочего, свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.

Правовой статус участника публичного мероприятия закреплен в статье 6 Федерального закона N 54-ФЗ.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 6 Федерального закона N 54-ФЗ во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны:

1) выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации);

2) соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия;

3) соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.

Участники публичных мероприятий не вправе:

1) скрывать свое лицо, в том числе использовать маски, средства маскировки, иные предметы, специально предназначенные для затруднения установления личности;

2) иметь при себе оружие, боеприпасы, колющие или режущие предметы, другие предметы, которые могут быть использованы в качестве оружия, взрывные устройства, взрывчатые, ядовитые, отравляющие, едко пахнущие, легковоспламеняющиеся вещества, огнеопасные и пиротехнические вещества или изделия (за исключением спичек и карманных зажигалок), предметы (химические материалы), которые могут быть использованы для изготовления пиротехнических изделий или дымов, горючие материалы и вещества, иные вещества, предметы, изделия, в том числе самодельного изготовления, использование которых может привести к задымлению, воспламенению, иметь при себе и (или) распивать алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе;

3) находиться в месте проведения публичного мероприятия в состоянии опьянения.

Судом установлено, что Дата в г.Перми проходило публичное мероприятие организованное представителями оппозиционного движения в поддержку А.Навального.

Управлением МВД России по г.Перми Дата был направлен запрос Заместителю главы администрации г.Перми –... о том, поступало ли уведомление о проведении публичного мероприятия о проведении указанной акции.

Согласно ответа Заместителя главы администрации г.Перми –... от Дата № в сектор внутренней политики Управления по вопросам общественного самоуправления и межнациональным отношениям администрации г.Перми уведомлений о проведении публичного мероприятия 31.01.2021 года не поступало.

Совершение ФИО1 административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении,

-Объяснениями ФИО1 от дачи которых он отказался на основании ст. 51 Конституции РФ.,

- рапортом ... согласно которому Дата в ... часов на ... гражданин ФИО1, Дата г.р., принял участие в проведении несогласованного публичного общественного мероприятия в форме митинга, после предупреждения о прекращении своих противоправных действий ФИО1 продолжил свои действия в результате чего был задержан и доставлен в дежурную часть ОП №1;

- рапортом ... оснований не доверять которым у суда оснований не имеется.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает вину ФИО1, установленной, действия его квалифицирует по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

С учетом характера совершенного правонарушения, того обстоятельства, что ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности, однако не работает то суд считает, что назначать административное наказание в виде административного штрафа нецелесообразно, т.к. оно будет являться не исполнимым, тем самым суд считает, что ФИО1 следует назначить административное наказание в видя обязательных работ на минимальный срок 20 часов..

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, назначив административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента вручения (получения) его копии в Пермский краевой суд через Дзержинский суд г.Перми.

...

Судья О.Е. Бейман