Решение № 2А-1020/2019 2А-1020/2019~М-585/2019 М-585/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 2А-1020/2019

Дело № 2а-1020/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 24 мая 2019 года

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Васильева А.В.,

при секретаре Любимовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Северскому району к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИФНС России по Северскому району обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям. В обоснование иска указал, что согласно сведениям, поступивших из органов, осуществляющих государственную регистрацию, предоставленным в инспекцию за ФИО1 в 2016 году числился земельный участок с кадастровым номером <№>. Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, однако, в установленный законом срок уплата налогов плательщиком не производилась. Направленные налоговым органом требования об уплате налога и пени <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, налогоплательщиком в полном объеме не исполнены. Ввиду неисполнения требований налогового органа ИФНС обратилась в мировой суд с требованием о взыскании задолженности в порядке приказного производства. Судебным приказом мирового судьи судебного участка <№><адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> задолженность была взыскана. Однако, <ДД.ММ.ГГГГ> судебный приказ был отменен на основании поступивших от плательщика возражений. Просит взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в размере 1 639 052 руб. и пени в размере 19 028 руб. 63 коп., а всего 1 658 080 руб. 63 коп..

Несмотря на надлежащее уведомление о времени и месте рассмотрения административного дела, представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились. В поступившем суд заявлении начальник ИФНС России по Северскому району КК, изменив исковые требования, просил суд взыскать с ФИО1 в пользу административного истца задолженность по земельному налогу за 2016г. в сумме 1539052 руб. 00 коп. и пени по земельному налогу в сумме 18878 руб. 63 коп., в связи с частичным погашением ответчиком задолженности на налогам и рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Из поступивших в суд возражений ФИО1 следует, что основанием расчета земельного налога выступает земельный участок с кадастровым номером <№> налоговая база - 116 596 720 руб., налог исчислен по ставке 1,5 процента от кадастровой стоимости. Кадастровая стоимость изменена в ЕГРН <ДД.ММ.ГГГГ>, что существенно повлияло на исчисление налога на землю. Налог вырос относительно 2015 года с 109 899 рублей до 1 784 951 рублей. Сумма земельного налога за 2016 год исчислена ИФНС по Северскому району с учетом пени. В настоящее время оспаривается кадастровая стоимость земельного участка, готовится независимая оценка участка, налоговая база будет пересмотрена, следовательно, исчисленные суммы налога на землю существенно изменятся. Административным ответчиком произведены платежи по земельному налогу за 2016 год от <ДД.ММ.ГГГГ> и от <ДД.ММ.ГГГГ> в адрес получателя - управления федерального казначейства по Краснодарскому краю ИФНС по Северскому району. На основании вышеизложенного просит суд отказать в удовлетворении административного искового заявления. Согласно поступившего в суд заявления ФИО1 просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно п. 5 ст. 23 НК РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налогапризнаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (п. 1 ст. 389 НК РФ).

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения (п. 1 ст. 390 НК РФ).

Ставки и сроки уплаты земельного налога установлены ст.ст. 394, 396-397 НК РФ, Решением городской Думы муниципального образования г. Новороссийск от 26.11.2013 г. № 351 «О земельном налоге» (ред. от 25.11.2014 г.).

В силу ст. 397 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (за 2014 год), и не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (за 2015-2016 г.г.).

В силу ст. 409 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (за 2014 год), и не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (за 2015-2016 г.г.).

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми днейс даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ст. 69 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов является пеня, начисляемая за просрочку исполнения обязанности по уплате налога.

На основании ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что за административным ответчиком ФИО1 в 2016 году числился земельный участок с кадастровым номером 23:26:1101002:19.

Следовательно, в отношении указанного объекта налогообложения административный ответчик является плательщиком земельного налога.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, однако, в установленный законом срок (до <ДД.ММ.ГГГГ>) уплата налогов плательщиком не производилась.

Налоговый орган вправе произвести исчисление налога, подлежащего уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, следовательно, произведенный налоговым органом расчет налогов за 2014-2016 г.г. соответствует положениями п. 2 ст. 52 НК РФ.

Направленные налоговым органом требования об уплате налога и пени <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, налогоплательщиком в полном объеме не исполнены.

Согласно судебного приказа от <ДД.ММ.ГГГГ>, вынесенного мировым судьей о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по <адрес> взыскана задолженность по налоговым платежам и пени в сумме 1658080 руб. 63 коп.. Определением мирового судьи судебного участка <№><адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> судебный приказ от <ДД.ММ.ГГГГ> отменен по заявлению должника.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В суд с административным иском об уплате указанной задолженности ИФНС России по <адрес> обратилась <ДД.ММ.ГГГГ>, то есть в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. До настоящего времени административным ответчиком обязанность по уплате земельного налога не исполнена в полном объёме.

Давая оценку исследованным в судебном заседании доказательствам, суд приходит к выводу о том, что невыплаченная задолженность по земельному налогу и пени подлежит взысканию с ФИО1 с учетом измененных административных исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина, от уплаты которой освобожден административный истец на основании п. 18 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Инспекции федеральной налоговой службы России по Северскому району – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <№> года рождения, уроженца Краснодарского края г. Новороссийска, зарегистрированного по адресу: <адрес>, задолженность по земельному налогу за 2016г. в размере 1 539 052 руб. и пени в размере 18 878 руб. 63 коп., а всего - 1 557 930 (один миллион пятьсот пятьдесят семь тысяч девятьсот тридцать) руб. 63 коп..

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в размере 15 990 (пятнадцать тысяч девятьсот девяносто) руб..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца.

Судья Приморского районного

суда г. Новороссийска Васильев А.В.

23RS0042-01-2019-000932-79