Постановление № 5-805/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 5-805/2021

Дело №5-805/2021

УИД 23RS0011-01-2021-002260-98


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<...> 17 июня 2021 года

Судья Геленджикского городского суда Краснодарского края Чурсина Галина Викторовна,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Гира Сервис» (ОГРН: <***> ИНН: <***>), юридический адрес: 344000, <...>, в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

установил:

В отношении юридического лица ООО «Гира Сервис» государственным инспектором Азово-Кубанского отдела по государственному контролю, надзору и охране водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству ФИО1 07 апреля 2021г. составлен протокол № 12/132324 за совершение правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ. Материалы административного дела направлены в суд для рассмотрения по существу.

Представитель ООО «Гира Сервис» в судебное заседание не явился. Почтовая корреспонденция вернулась за истечением срока хранения.

В соответствии с ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

В силу п.1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п.68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской федерации», статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При таких обстоятельствах извещение лица, привлеченного к административной ответственности, является надлежащим.

Учитывая изложенное, возможно продолжить рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствии представителя ООО «Гира Сервис».

Из материалов следует, что в ходе рейдовых мероприятий по осуществлению государственного контроля, надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в области рыболовства, сохранения водных биологических ресурсов, среды их обитания и охраны окружающей среды на основании планового (рейдового) задания от 05.02.2021 г. №11, обнаружен факт нарушения природоохранного законодательства неустановленным лицом.

На основании определения от 24 февраля 2021г. государственным инспектором Азово-Кубанского отдела по государственному контролю, надзору и охране водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 22/12 от 08 февраля 2021г. у юридического лица ООО «Гира Сервис» были истребованы сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, а именно копии документов:

свидетельство о государственной регистрации, ООО «Гира Сервис»;

реквизиты (карточка организации), ООО «Гира Сервис»;

приказ о назначении директора (руководителя), ООО «Гира Сервис»;

положительное заключение государственной экологической экспертизы на выполняемые работы по выгрузке инвентарной опалубки с применением ТС;

проектную документацию, на выполняемые работы (раздел мероприятий по Охране окружающей среды), проект производства работ (ППР);

договор генерального подряда (Государственный контракт), на проведение данных работ;

договор подряда (субподряда) на проведение данных работ;

должностную инструкцию, приказ о назначении на работу, копию документа удостоверяющего личность (паспорт) должностного лица ответственного за соблюдением природоохранного законодательства при осуществлении данных работ;

согласование Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства на проведение указанных работ;

копию документа подтверждающего факт компенсирования ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам при производстве работ;

перечень транспортных средств, используемых для проведения данных работ, копии свидетельств о регистрации транспортных средств, с применением которых осуществлялись данные работы;

копию документа удостоверяющего личность (паспорт), законного представителя или представителя по доверенности, ООО «Гира Сервис»;иные документы на проведение указанных работ по выгрузке инвентарной опалубки с применением ТС, в границах прибрежной защитной полосы водоохранной зоны, реки Дедеркой.

Установлен трехдневный срок предоставления документов со дня получения определения об истребовании документов.

Вышеуказанное определение об истребовании документов по делу об административном правонарушении было получено ООО «Гира Сервис» посредством электронной почты 03 марта 2021, что подтверждается отчетом о доставке.

Документация, в установленный законодательством, трехдневный срок, ООО «Гира Сервис» не представило.

Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является институт государственной власти в виде реализации полномочий, в том числе, должностного лица, действующего от имени государства и представляющего его интересы, вытекающие из норм закона.

Объективную сторону правонарушения составляет, в частности, умышленное невыполнение требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Административная ответственность по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает только в случае неисполнения законных требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Прихожу к выводу о наличии в действиях ООО «Гира Сервис» состава правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ об административных правонарушениях, то есть, умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Вина юридического лица ООО «Гира Сервис» в совершении правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 12/132324 от 07.04.2021, определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 24 февраля 2021г, сведениями о получении определения об истребовании сведений.

Исследованные документы составлены надлежащим образом, с соблюдением требований закона и являются допустимым доказательством.

Сведения, указанные в протоколе об административном правонарушении и документах, приложенных к нему, логичны и последовательны, а потому данные документы признаны судом достоверными, соответствующими действительности и принимаются в качестве достаточных и допустимых доказательств совершенного правонарушения.

Принимая во внимание вышеизложенное, характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, прихожу к выводу о наличии оснований для назначения ООО «Гира Сервис» наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Общества с ограниченной ответственностью «Гира Сервис» (ОГРН: <***> ИНН: <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф перечислять по следующим реквизитам:

УФК РФ по Краснодарскому краю (Азово-Черноморское территориальное управление Росрыболовства) ИНН <***>, КПП 616401001, ЕКС: 40102810945370000010 Южное ГУ Банка России/УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, ОКТМО 03708000, номер счета: 03100643000000011800, БИК 010349101, КБК 07611601081019000140 (Назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов), УИН 07612/ЧИ 0115/ 0132324

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение 10 дней с момента вручения копии настоящего постановления через Геленджикский городской суд.

Судья: