Решение № 2-1593/2018 2-33/2019 2-33/2019(2-1593/2018;)~М-1605/2018 М-1605/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 2-1593/2018

Дело № 2-33/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 января 2019 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

судьи Гуляевой Л.В.,

при секретаре Павловой А.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкар гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края к ФИО4 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений,

установил:

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края обратилось в суд с иском к ФИО4 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений. Исковые требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края и ФИО4 был заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд №, по условиям которого. ответчик приобрел для строительства дома и надворных построек лесные насаждения, занимающие площадь <данные изъяты> га, расположенные на территории: <адрес>. Пунктом 17 договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от ДД.ММ.ГГГГ № за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, предусмотрено взыскание неустойки в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины. В ходе проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ Кудымкарской городской прокуратурой и Государственным казенным учреждением Пермского края «Кудымкарское лесничество» на малом лесопильном комплексе (пилораме), расположенной в <адрес>, принадлежащей индивидуальному предпринимателю ФИО3, был выявлен факт отчуждения и передачи древесины. ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка целевого использования заготовленной древесины, в результате которой установлено, что дом и надворные постройки старые, древесина, полученная по договору купли-продажи лесных насаждений, на территории земельного участка отсутствует. В адрес ответчика была направлена претензия о добровольной уплате неустойки в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которая оставлена ответчиком без ответа. На основании чего просит взыскать с ответчика неустойку в размере 229750 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, в ранее состоявшемся судебном заседании с иском не согласился, пояснил, что пиломатериал в объеме <данные изъяты> куб. м на строительство жилого дома был передан ему индивидуальным предпринимателем ФИО3, в ДД.ММ.ГГГГ жилой дом был построен из газобетона, надворные постройки – из дерева, после вырубки лесных насаждений по договору купли-продажи лесных насаждений в счет долга он возвратил вырубленную древесину индивидуальному предпринимателю ФИО3, пиломатериал он кому-либо не передавал и не продавал.

Представитель ответчика ФИО2 с исковыми требованиями не согласился.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.

В силу ч. 4 ст. 30 ЛК РФ граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Как предусмотрено ч. 4.1 ст. 30 ЛК РФ, древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (ч. 5 ст. 30 ЛК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 75 ЛК РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

На основании ч. 3 ст. 75 ЛК РФ к договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено ЛК РФ.

Как следует из ч. 4 ст. 77 ЛК РФ, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

При этом, в силу ч. 5 ст. 75 ЛК РФ срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.

На территории Пермского края действует Закон Пермского края от 30.07.2007 г. № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края», в соответствии со ст. 3 которого граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, устанавливаемом Правительством Пермского края, договор купли-продажи лесных насаждений должен содержать условие, предусматривающее ответственность за нецелевое использование заготовленной древесины.

Частью 1 ст. 9 названного Закона Пермского края от 30.07.2007 г. № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» установлены нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд:

а) для строительства индивидуальных жилых домов - до 100 куб. м (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина);

б) для строительства надворных построек - до 50 куб. м (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина).

В силу ч. 4.1. ст. 9 Закона Пермского края от 30.07.2007 г. № 80-ПК (ред. от 07.05.2014) «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» при заготовке деловой древесины одновременно отпускается и образующаяся дровяная древесина в пределах норматива, установленного настоящей статьей.

Согласно требованиям ст. 9.1. Закона Пермского края от 30.07.2007 г. № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» использование гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, на цели, не соответствующие цели ее использования, определенной договором, не допускается. В случае использования гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, не по целевому назначению указанный гражданин несет ответственность в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Процедура заключения договоров купли-продажи лесных насаждений гражданами для собственных нужд на территории Пермского края определена Порядком заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Пермского края, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 23.04.2012. № 229-п (далее - Порядок).

В соответствии с п. 12 Порядка договор купли-продажи заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Пунктом 5.1.1.1 Порядка предусмотрено, что для строительства, реконструкции жилого дома заявитель одновременно с заявлением представляет в уполномоченный орган разрешение на строительство (выдается органом местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения земельного участка).

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО4 обратился в Государственное казенное учреждение Пермского края «Кудымкарское лесничество» с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений в объеме <данные изъяты> куб. м древесины для строительства жилого дома и надворных построек, приложив к нему разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Отделом строительства и архитектуры администрации Кудымкарского муниципального района Пермского края, согласно которого ФИО4 разрешено строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Постановлением Администрации Егвинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку с кадастровым номером № был присвоен адрес: <адрес>, ранее присвоенный адрес: <адрес>, постановлено считать недействительным.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (продавец) и ответчиком ФИО4 (покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений №, по условиям которого в соответствии со ст. 30 ЛК РФ покупатель приобрел лесные насаждения в целях строительства жилого дома объемом <данные изъяты> куб. м, надворных построек объемом <данные изъяты> куб. м, отопления жилого дома и надворных построек объемом <данные изъяты> куб. м, располагающиеся по адресу: <адрес>. Плата по договору определена в размере <данные изъяты> рублей. Срок вывоза древесины – до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с подпунктом «л» пункта 15 договора покупатель обязан соблюдать требования, установленные ч. 4.1 ст. 30 ЛК РФ.

Согласно подпункта «и» п. 17 договора за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, покупатель оплачивает продавцу неустойку в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленных в соответствии с ч. 4 ст. 76 ЛК РФ органами государственной власти субъектов РФ, Правительства РФ.

Ставки платы для граждан по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории Пермского края в лесодефицитных районах для целей, предусмотренных пунктами «а»-«ж» части 1 статьи 9 настоящего Закона, устанавливаются в четырехкратном размере ставок платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, установленных Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 10.1 Закона Пермского края от 30.07.2007 г. № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края»).

Приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 29.09.2016 г. утвержден Перечень лесодефицитных районов Пермского края, в котором значится Кудымкарский район, Государственное казенное учреждение Пермского края «Кудымкарское лесничество».

Лесные насаждения, занимающие площадь <данные изъяты> га, переданы ФИО4 по акту передачи (приложение № к договору).

Согласно акту осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ объем фактически заготовленной на делянке древесины составил <данные изъяты> куб. м, в том числе <данные изъяты> куб. м деловой древесины.

В ходе проведения Кудымкарской городской прокуратурой проверки исполнения законодательства и обязательных требований к организации деятельности пунктов переработки древесины на малом лесопильном комплексе (пилораме), расположенном в <адрес> края, принадлежащем индивидуальному предпринимателю ФИО3, было выявлено нецелевое использование древесины ФИО4

Согласно акту проверки целевого использования древесины, заготавливаемой гражданами для строительства жилых домов, хозяйственных построек и сооружений, от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке по адресу: <адрес>, жилой дом и надворные постройки построены из пенобетона, древесина, полученная по договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №, отсутствует.

При этом, из пояснений ответчика, договора оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО4 и индивидуальным предпринимателем ФИО3, приложений №№ к нему, расписки ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на строительство жилого дома и надворных построек, законченного в <данные изъяты> г., ответчиком был использован пиломатериал, предоставленный ему индивидуальным предпринимателем ФИО3, после заготовки древесины в <данные изъяты> г. с целью возврата пиломатериала индивидуальному предпринимателю ФИО3 весь объем заготовленной древесины был передан ФИО4 индивидуальному предпринимателю ФИО3

Таким образом, в ходе судебного разбирательства достоверно установлен факт передачи ответчиком иному лицу заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № для собственных нужд древесины, а доказательств использования заготовленной древесины по целевому назначению, предусмотренному условиями договора купли-продажи лесных насаждений, в материалах дела не имеется.

Факт передачи ФИО4 другому лицу заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений древесины в связи с возникшими ранее между ними обязательственными правоотношениями не является юридически значимым по данному делу и не может служить основанием для освобождения ответчика от ответственности в соответствии с условиями договора купли-продажи лесных насаждений.

С учетом изложенного исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края подлежат удовлетворению, с ФИО4 подлежит взысканию неустойка в размере 229750 рублей согласно представленному истцом суду расчету (22975 рублей х 10), который судом проверен и признается верным.

Оснований для снижения размера неустойки в порядке, предусмотренном ст. 333 ГК РФ, суд не усматривает, т.к. явная несоразмерность неустойки последствиям нарушения ответчиком обязательства в связи с нецелевым использованием природных ресурсов, полученных им по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, отсутствует.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Муниципального образования «Городской округ – город Кудымкар» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5497 рублей 50 копеек, поскольку истец при подаче иска был освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края удовлетворить.

Взыскать с ФИО4 в пользу Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 229750 рублей.

Взыскать с ФИО4 в доход бюджета Муниципального образования «Городской округ – город Кудымкар» государственную пошлину в размере 5497 рублей 50 копеек.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.В. Гуляева