Решение № 2А-1251/2025 2А-1251/2025~М-546/2025 А-1251/2025 М-546/2025 от 27 апреля 2025 г. по делу № 2А-1251/2025

24RS0№-83

Дело №а-1251/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2025 года <адрес> края,

<адрес> «Б»

Ачинский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Попова А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени по ним, страховых взносов, уплачиваемых отдельными категориями плательщиков в совокупном фиксированном размере (ОПС и ОМС), пени по налогу, взымаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве налогообложения доходы, пени по транспортному налогу, пени по единому налоговому счету,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени по ним, страховых взносов, уплачиваемых отдельными категориями плательщиков в совокупном фиксированном размере (ОПС и ОМС), пени по налогу, взымаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве налогообложения доходы, пени по транспортному налогу, пени по единому налоговому счету, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> по месту регистрации. Административный ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица. В соответствии с п. 2 ст. 419 НК РФ в период осуществления предпринимательской деятельности ответчик являлся плательщиком страховых взносов и ему в соответствии со ст. 430 НК РФ начислены: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой части пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе, по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ), за отчетный 2022 год в сумме 34 445 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет в ФФОМС, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, за отчетный период 2022 год в сумме 8 766 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ; страховые взносы, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере (ОПС и ОМС) в связи с объединением пенсионного и социального фонда страхования с ДД.ММ.ГГГГ в размере 22 538,98 руб. за 2023 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. В установленные сроки ответчиком сумма страховых взносов не была уплачена в бюджет. В соответствии со ст.ст. 11.2, 69 НК РФ, в связи с неуплатой суммы страховых взносов ответчику направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неуплатой страховых взносов ответчику в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой части пенсии по налогу в сумме 29 354 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (налог оплачен позже установленного срока) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 450,76 руб.; по налогу в сумме 32 448 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (налог оплачен позже установленного срока) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 112,69 руб.; по налогу в сумме 32 448 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (в порядке ст. 47 НК РФ вынесено постановление о взыскании № от ДД.ММ.ГГГГ, остаток задолженности 66,04 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 353,73 руб., всего 1 917,18 руб.;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: по налогу в сумме 8 426 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (налог уплачен самостоятельно позже установленного срока, остаток задолженности 13,82 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 250,24 руб.;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) недоимка по налогу принятого из другой карточки расчетов с бюджетом в сумме 0,24 руб. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (не уплачена в установленный срок) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 81,24 руб.

Кроме того, в период осуществления предпринимательской деятельности, ответчик применял упрощенную систему налогообложения, с объектом налогообложения – доходы, являлся плательщиком налога. В связи с применением данной системы налогообложения, ответчику начислены пени:

- по налогу в сумме 2 318,57 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (налог оплачен самостоятельно позже установленного срока, остаток задолженности для начисления пени 1 891 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 36,67 руб.;

- по налогу в сумме 2 318,57 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (налог оплачен самостоятельно позже установленного срока, остаток задолженности для начисления пени 19 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,65 руб.;

- по налогу в сумме 568 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, остаток задолженности для начисления пени 159,43 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5,01 руб.;

- по налогу в сумме 1 396 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (налог оплачен самостоятельно позже установленного срока) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 43,88 руб.

Также ответчик являлся плательщиком транспортного налога в связи с наличием у него в собственности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ транспортного средства марки «LADA 217050 LADA PRIORA», г/н №. Административному ответчику через личный кабинет налогоплательщика направлено налоговое уведомления: № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога, с учетом переплаты, на сумму 102,39 руб. за 2020 год со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неуплатой транспортного налога на основании ст. 75 НК РФ административному ответчику начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7,04 руб. В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее – ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее – ЕНП). Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за административным ответчиком числилось отрицательное сальдо в общей сумме 73 728,50 руб., о чем было сообщено налогоплательщику путем направления через интернет-сервис «Личный кабинет налогоплательщика» справки № с детализацией отрицательного сальдо ЕНС в разрезе налогов и сроков их уплаты, согласно которой по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отрицательное сальдо по страховым взносам составило 65 829,30 руб., а именно: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 13,28 руб., срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 66,04 руб., срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 34 445 руб., срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 8 766 руб., срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ; по страховым взносам, предусмотренным законодательством РФ о налогах и сборах, уплачиваемых отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере, в размере 22 538,98 руб., срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неуплатой в установленные сроки налогов и страховых взносов, в соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки уплаты налоговым органом налогоплательщику были исчислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 458,51 руб. На основании п. 6 ст. 48 НК РФ налоговым органом по истечении срока исполнения по требованию сформировано и направлено по постоянному адресу места жительства ФИО1 решение № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности за счет денежных средств и электронных денежных средств. Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № в <адрес> и <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности, в принятии которого мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ было отказано. Поскольку на день подачи административного искового заявления в суд, сумма задолженности в добровольном порядке не погашена, просит взыскать с ФИО1 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в сумме 34 445,00 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2022 год в сумме 8 766,00 руб., страховые взносы, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере (ОПС и ОМС) в связи с объединением пенсионного и социального фонда с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 22 538,98 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 1 917,18 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 250,24 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 81,24 руб., пени по налогу, взымаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве налогообложения доходы, в сумме 86,21 руб., пени по транспортному налогу в сумме 7,04 руб., пени по единому налоговому счету, начисленные на совокупную сумму налогов, неуплаченные в установленные законодательством о налогах и сборах сроки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5 458,51 руб., всего 73 550,40 руб. (л.д.3-6).

Копия административного искового заявления была направлена административным истцом в адрес административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику ФИО1 разъяснены его процессуальные права и обязанности, предложено представить доказательства оплаты имеющейся задолженности, а также возражения относительно исковых требований и упрощенного порядка рассмотрения дела (л.д.2), определение направлено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по адресу, указанному в исковом заявлении: <адрес> (л.д.47). ФИО1 уклонился от получения судебного извещения, которое возвращено в суд в связи с истечением срока хранения (л.д. 84-85).

В пределах отведенного судом срока сторонами административного дела доказательства и возражения относительно предъявленных требований и упрощенного порядка рассмотрения дела не представлены, иных препятствий к рассмотрению административного дела и оснований для перехода к рассмотрению по общим правилам административного судопроизводства не имеется.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ административное дело постановлено рассмотреть в порядке упрощенного (письменного) производства (л.д.86). Копия определения направлена в адрес административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ (л.д.87).

Суд принял предусмотренные законом меры по извещению административного ответчика о рассмотрении дела судом, действия административного ответчика судом расценены как избранный им способ реализации процессуальных прав, который не может являться причиной задержки рассмотрения дела по существу. Каких – либо заявлений и возражений относительно исковых требований и рассмотрения дела в упрощенном (письменном) порядке от административного ответчика не поступило.

В соответствии со ст.291 КАС РФ административное исковое заявление рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ в связи с передачей полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», начиная с ДД.ММ.ГГГГ на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

К налоговым органам переходят полномочия по взысканию недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, в том числе возникшей до ДД.ММ.ГГГГ, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного Фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования РФ.

Пунктом 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на ДД.ММ.ГГГГ, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации (за период до ДД.ММ.ГГГГ включительно) или органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (начиная с ДД.ММ.ГГГГ) по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации (за период до ДД.ММ.ГГГГ включительно) или органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (начиная с ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п. 1 ст. 419 НК, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

На основании п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

Статьей 423 НК РФ предусмотрено, что расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В соответствии с п. 5 ст. 432 НК РФ случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе.

Согласно ст. 432 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В силу п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года, 34 445 рублей за расчетный период 2022 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2021 года, 8 766 рублей за расчетный период 2022 года

В соответствии с п. 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

С ДД.ММ.ГГГГ взыскание недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, в том числе возникших до ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется в соответствии с нормами Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 69 НК РФ, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Пунктом 1 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Положениями п. 2 ст. 48 НК РФ, в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений, было предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 руб.

Пунктом 3 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу п.п. 1, 2 ст. 75 НК РФ (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (п. 3 ст. 75 НК РФ, в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №424-ФЗ).

На основании п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога, признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование направляется при наличии недоимки (п. 2 ст. 69 НК РФ).

Как следует из материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя за ОГРНИП №. ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о том, что индивидуальный предприниматель как недействующий исключен из ЕГРИП. Таким образом, фиксированные страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования подлежали уплате в 15-дневный срок, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37).

После прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 уплата страховых взносов в установленной срок произведена не была.

Административному ответчику в соответствии со ст. 430 НК РФ начислены:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой части пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе, по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ), за отчетный 2022 год в сумме 34 445 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет в ФФОМС, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, за отчетный период 2022 год в сумме 8 766 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ;

- страховые взносы, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере (ОПС и ОМС) в связи с объединением пенсионного и социального фонда страхования с ДД.ММ.ГГГГ в размере 22 538,98 руб. за 2023 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

В установленные сроки ответчиком сумма страховых взносов не была уплачена в бюджет. В соответствии со ст.ст. 11.2, 69 НК РФ, в связи с неуплатой суммы страховых взносов ответчику направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).

В связи с неуплатой страховых взносов ответчику в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой части пенсии по налогу в сумме 29 354 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (налог оплачен позже установленного срока) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 450,76 руб.; по налогу в сумме 32 448 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (налог оплачен позже установленного срока) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 112,69 руб.; по налогу в сумме 32 448 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (в порядке ст. 47 НК РФ вынесено постановление о взыскании № от ДД.ММ.ГГГГ, остаток задолженности 66,04 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 353,73 руб., всего 1 917,18 руб. (л.д.20-21);

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: по налогу в сумме 8 426 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (налог уплачен самостоятельно позже установленного срока, остаток задолженности 13,82 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 250,24 руб. (л.д.22);

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) недоимка по налогу принятого из другой карточки расчетов с бюджетом в сумме 0,24 руб. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (не уплачена в установленный срок) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 81,24 руб. (л.д.23).

В соответствии со ст. 346.11 НК РФ, упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном настоящей главой (ст. 346.12 НК РФ).

ФИО1 в период индивидуальной предпринимательской деятельности применял упрощенную систему налогообложения, выбрав в качестве объекта налогообложения доходы. В связи с применением данной системы налогообложения, ответчику начислены пени:

- по налогу в сумме 2 318,57 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (налог оплачен самостоятельно позже установленного срока, остаток задолженности для начисления пени 1 891 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 36,67 руб.;

- по налогу в сумме 2 318,57 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (налог оплачен самостоятельно позже установленного срока, остаток задолженности для начисления пени 19 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,65 руб.;

- по налогу в сумме 568 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, остаток задолженности для начисления пени 159,43 руб.) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5,01 руб.;

- по налогу в сумме 1 396 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (налог оплачен самостоятельно позже установленного срока) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 43,88 руб. (л.д.24).

Также ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога в связи с наличием у него в собственности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ транспортного средства марки «LADA 217050 LADA PRIORA», г/н № (л.д.50).

Согласно статье 357 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса (в том числе автомобили), если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу с п. 1 ст. 359, ст. 360 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. В отношении транспортных средств, указанных в подпунктах 1, 1.1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству. Налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии со статьей 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 3.1 настоящей статьи.

В силу абз 3 ч. 1 ст. 363 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Административному ответчику через личный кабинет налогоплательщика направлено налоговое уведомление: № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога, с учетом переплаты, на сумму 102,39 руб. за 2020 год со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12,13). В связи с неуплатой транспортного налога на основании ст. 75 НК РФ административному ответчику начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7,04 руб. (л.д.25).

В соответствии со ст. 11.2 НК РФ и ст. 69 НК РФ, в связи с неуплатой страховых взносов, налога и пеней, ответчику направлены требования:

- № на уплату страховых взносов и пени, налога в связи с применением УСН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14,15);

- № на уплату страховых взносов и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16,17);

- № на уплату страховых взносов и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18);.

Однако в сроки, установленные для добровольного исполнения требования, задолженность ФИО1 перед бюджетом не погашена.

В связи с принятием Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ №263-ФЗ и от ДД.ММ.ГГГГ №565-ФЗ «О внесении изменений в первую и вторую части Налогового кодекса Российской Федерации», с ДД.ММ.ГГГГ введен единый налоговый счет (далее – ЕНС).

В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее — ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ, задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

С ДД.ММ.ГГГГ действует новый порядок взыскания налоговой задолженности. В соответствии со ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности формируется один раз на всю сумму отрицательного сальдо ЕНС и действует до момента пока сальдо ЕНС не примет положительное либо равное нулю значение.

Однако в сроки, установленные для добровольного исполнения требований, задолженность ФИО1 перед бюджетом не погашена.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за административным ответчиком числилось отрицательное сальдо в общей сумме 73 728,50 руб., о чем было сообщено налогоплательщику путем направления через интернет-сервис «Личный кабинет налогоплательщика» справки № с детализацией отрицательного сальдо ЕНС в разрезе страховых взносах и сроков их уплаты, согласно которой по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отрицательное сальдо по страховым взносам составило 65 829,30 руб. (л.д.27-28).

Также за период с ДД.ММ.ГГГГ (дата образования отрицательного сальдо) по ДД.ММ.ГГГГ на совокупную сумму налогов, неуплаченных в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, были исчислены пени (пени ЕНС) в общей сумме 5 458,51 руб. (л.д.26).

Чтобы исполнить требование, надо уплатить (перечислить) сумму задолженности в размере отрицательного сальдо ЕНС на дату исполнения (п. 3 ст. 69 НК РФ).

Соответственно, при увеличении отрицательного сальдо ЕНС законодатель предоставляет налоговому органу возможность обращения в суд.

Согласно ст. 47 КАС РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), в случае, предусмотренном п. 7 ст. 46 НК РФ, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 46 НК РФ.

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Налоговым органом по решению руководителя налогового органа в порядке ст.ст. 46,47,76,77 НК РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (за 2021 год) за счет налогоплательщика в пределах сумм, указанных, в том числе, в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании указанного постановления, имеющего силу исполнительного документа, в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности в размере 40 790,25 руб. которое ДД.ММ.ГГГГ окончено фактическим исполнением требований (л.д.31,52-76).

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом в соответствии со ст. 48 НК РФ сформировано и направлено в адрес ФИО1 решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика, а также электронных денежных средств (л.д.29,30).

Поскольку административным ответчиком задолженность по страховым взносам, налогу и пени в установленные законом о налогах и сборах сроки уплачена не была, на основании ст. 48 НК РФ налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № в <адрес> и <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика указанной задолженности, в принятии которого мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ было отказано (л.д.9).

Проверив расчеты административного истца, суд пришел к выводу, что у административного ответчика имеется задолженность за 2022 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 34 445,00 руб., страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 8 766,00 руб., страховым взносам, уплачиваемым отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере (ОПС и ОМС) в связи с объединением пенсионного и социального фонда с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 22 538,98 руб., по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 1 917,18 руб., по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 250,24 руб., по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 81,24 руб., по пени по налогу, взымаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве налогообложения доходы, в сумме 86,21 руб., по пени по транспортному налогу в сумме 7,04 руб., а также по пени по единому налоговому счету, начисленных на совокупную сумму налогов, неуплаченных в установленные законодательством о налогах и сборах сроки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5 458,51 руб., всего в общей сумме 73 550,40 руб., в связи с чем указанная задолженность является обоснованной и подтвержденной материалами дела.

Административное исковое заявление о взыскании сумм непогашенной задолженности подано налоговым органом в суд ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3), то есть с существенным пропуском установленного п. 3 ст. 48 НК РФ срока, при этом налоговым органом одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд.

Разрешая ходатайство Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с административным иском, суд исходит из следующего.

Действующее законодательство не устанавливает каких – либо критериев для определения уважительности причин пропуска процессуальных сроков, следовательно, данный вопрос решается с учетом конкретных обстоятельств дела по усмотрению суда, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

При этом в силу прямого указания, содержащегося в п. 5 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу части 3.1 статьи 1 КС РФ заявления о вынесении судебного приказа по бесспорным требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются мировым судьей по правилам главы 11.1 КАС РФ.

В абзаце втором пункта 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснено, что в случае отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О).

Из материалов дела следует, срок исполнения требования от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ, истек ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к мировому судье судебного участка № в <адрес> и <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа для взыскания с ФИО1 имеющейся задолженности за 2022 и 2023 гг. в общем размере 73 550,44 руб. (л.д.78-80).

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № в <адрес> и <адрес> - мирового судьи судебного участка судебного участка № в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ (л.д.81).

С настоящим исковым заявлением административный истец обратился лишь ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3), в связи с чем суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом срока для обращения в суд с заявленными требованиями, поскольку с настоящим исковым заявлением административный истец обратился по истечении срока, установленного ст.48 НК РФ.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налоговой задолженности является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Установив, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности причин пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Согласно ч.8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Названные административным истцом причины пропуска шестимесячного срока – своевременное обращение с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, возврат мировым судьей материалов налоговому органу, а также обращение в защиту экономических интересов бюджета РФ, в связи с чем удовлетворение ходатайства о восстановлении срока для подачи рассматриваемого административного иска будет способствовать восстановлению нарушенных интересов бюджета РФ (л.д.7-8), не могут быть признаны уважительными, поскольку у налогового органа – профессионального участника налоговых правоотношений, являющегося специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, имея профессиональных юристов, имелось достаточно времени с момента вынесения определения об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа и шесть месяцев со дня истечения срока для добровольного удовлетворения требований по требованию № для оформления исковых требований в установленном законом порядке.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ходатайство о восстановлении срока подачи административного иска не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, налоговым органом не представлено, соответственно, предусмотренный законом срок пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленного налоговым законодательством срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ.

Таким образом, требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам и пени не подлежат удовлетворению, в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительных причин.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 290, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в сумме 34 445,00 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2022 год в сумме 8 766,00 руб., страховых взносов, уплачиваемых отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере (ОПС и ОМС) в связи с объединением пенсионного и социального фонда с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 22 538,98 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 1 917,18 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 250,24 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 81,24 руб., пени по налогу, взымаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве налогообложения доходы, в сумме 86,21 руб., пени по транспортному налогу в сумме 7,04 руб., пени по единому налоговому счету, начисленной на совокупную сумму налогов, неуплаченных в установленные законодательством о налогах и сборах сроки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5 458,51 руб., – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья А.В. Попов