Решение № 2-248/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 2-248/2018

Дело № 2-248/2018

УИД 0


Р Е Ш Е Н И Е

И менем Российской Федерации

30 октября 2018 года пос. Суземка

Суземский районный суд Брянской области в составе

председательствующего – судьи Суземского районного суда Брянской области Шпырко Н.О.,

при секретарях судебного заседания Коротченковой Е.В., Стародубцевой О.В.,

с участием истца ФИО3,

представителя истца в соответствии с ч.6 ст.53 ГПК РФ ФИО4,

представителей ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» по доверенности ФИО5, ФИО6, ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО3 к ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» об обязании произвести перерасчет объемов потребленного газа в жилом доме, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с исковыми требованиями к ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» об обязании произвести перерасчет объемов потребленного газа в жилом доме по адресу <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. и взыскать с ответчика судебные расходы в виде оплаченной им госпошлины в размере 300 рублей. Исковые требования обоснованы следующими доводами. ДД.ММ.ГГГГ между ним и ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» заключен договор № поставки природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» по результатам проверки счетного механизма газового счетчика ВК-G4T № установлено, что он не реагирует на минимальный расход газа. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» произведена замена счетчика газа на счетчик ВК-G4T № с установлением пломбы и произведен перерасчет объемов потребленного природного газа за период с ДД.ММ.ГГГГ исходя из нормативов потребления, в соответствии с перерасчетом истцу выставлен счет на оплату газа в размере 25 141 рубль 75 копеек. Истец считает, что при перерасчете объемов потребленного природного газа сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» не верно определен вышеуказанный период. Сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» ДД.ММ.ГГГГ проверка узла учета газа не проводилась, документов, подтверждающих проведение проверки и выявления неисправности прибора учета газа не предоставили. Считает, что днем проведения последней проверки и выявления неисправности прибора учета газа считается дата составления акта № обследования газифицированного объекта, оборудованного прибором учета газа (газовым счетчиком) - ДД.ММ.ГГГГ Истец ФИО3 указывает, что в соответствии с п. 3.6 Договора, а также п. 28 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», в случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня следующего за днем восстановления пломб. С учетом уточненных исковых требований, ФИО3 просит в соответствии с п. 3.6 Договора и п. 28 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» произвести перерасчет задолженности за потребленный газ с ДД.ММ.ГГГГ и взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» сумму оплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей. Истец указывает, что последняя проверка счетчика производилась ДД.ММ.ГГГГ, поэтому расчет за потребленный газ исходя из нормативов потребления следует применять за период с ДД.ММ.ГГГГ (дата замены счетчика).

В судебном заседании истец ФИО3 и его представитель ФИО4 уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, указывали, что ДД.ММ.ГГГГ. производилась проверка прибора учета, при которой присутствовала дочь истца. Кроме того, ФИО3 пояснил, что он не допускал никаких нарушений при оплате газа, полагает, что ответчик несвоевременно выполнил свои обязанности по проверке счетчика, так как газовой службе было известно о неправильной работе газового счетчика, что привело в дальнейшем к необоснованному определению периода начисления за потребленный газ исходя из нормативов потребления.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» ФИО5 возражал против удовлетворения исковых требований, полагал их необоснованными и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе обследования сотрудниками абонентского пункта п. Суземка территориального отдела реализации газа п. Брасово газифицированного домовладения по адресу: <адрес> было установлено, что прибор учета не реагирует на минимальный расход газа, о чем составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из п. 81.12 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354), при не отображении прибором учета результатов измерения он считается вышедшим из строя. В соответствии с п.28 Правил поставки газа, в связи с неисправностью прибора учета газа, выявленной в результате проверки сделан перерасчет объема потребленного газа в соответствии с действующими нормативами потребления газа. Последняя проверка спорного узла учета газа, предшествовавшая выявлению нарушения, проводилась 24.11.2017г. В связи с чем, перерасчет объема потребленного газа в соответствии с нормативами потребления газа сделан с ДД.ММ.ГГГГ., с учетом оплаченных абонентом сумм в указанный период.

С даты проверки и до дня следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, определение объема потребленного газа, подлежащего оплате, производилось в соответствии с действующими нормами потребления газа. По вышеуказанному адресу произведена замена счетчика газа на исправный счетчик, пломба поставщика газа установлена ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 28 Правил поставки газа, учет объема потребления газа с ДД.ММ.ГГГГ. производится по показаниям нового счетчика газа.

Представители ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» ФИО6 и ФИО7 возражали против иска, полагали его необоснованным. ДД.ММ.ГГГГ. проверка спорного узла учета газа не проводилась, показания счетчика не фиксировались, так как ФИО3 дома отсутствовал. ФИО7 пояснил, что действительно ДД.ММ.ГГГГ проводилась проверка домовладений абонентов по <адрес>. ФИО3 дома не было, а дверь открыла девушка, представившись дочерью ФИО3 Проверку спорного узла учета газа он не проводил, так как абонент ФИО3 отсутствовал, в дом не входил и показания счетчика не сверял. Считают, что период расчета за газ по нормам потребления для абонента ФИО3 определен с соответствии с действующим законодательством. ФИО3 длительное время оплачивал расход газа, исходя из показаний счётчика, но с учетом площади отапливаемого помещения, в явно заниженном размере. При должной осмотрительности ФИО3 мог принять меры к своевременному выявлению и устранению неисправности счётчика. Каких-либо обращений ФИО3 по вопросу неисправности счетчика в ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» не поступало.

Суд, выслушав участников процесса, опросив свидетелей, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему выводу.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с требованиями ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники жилого помещения обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации,

по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с ч.1 ст. 543 ГК абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Статья 8 Федерального закона N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение Правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549.

Как следует из п.21 вышеуказанных Правил Абонент обязан незамедлительно извещать поставщика газа в частности о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществляющей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; обеспечить доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

Пунктом 24 вышеуказанных Правил установлено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Пунктом 41 указанных Правил также предусмотрено, что размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном п. п. 32 - 38 данных Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом п. 25 указанных Правил закреплено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Таким образом, для оплаты услуги газоснабжения, исходя из фактического потребления объема газа, возможно лишь при условии соблюдения указанных условий в совокупности. Несоблюдение хотя бы одного из условий не позволяет вести речь о возможности оплаты услуги газоснабжения, исходя из показаний прибора учета.

В силу п.28 вышеуказанных Правил в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

В силу п.55 Правил поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

ДД.ММ.ГГГГ. между истцом ФИО3 и ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» заключен договор поставки природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, установлен прибор учета газа. Как следует из Договора, поставщик осуществляет подачу газа в жилой дом, расположенный по адресу <адрес>.

Как следует из п.3.6 Договора, в случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» проведено обследование газифицированного объекта <адрес> оборудованного прибором учета газа. В результате обследования счетчика газа марки ВК-G4T № установлено, что данный счетчик не реагирует на минимальный расход газа. По результатам проверки, комиссией в составе представителей ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» составлен Акт № от ДД.ММ.ГГГГ., которым установлена неисправность прибора учета, что не оспаривалось истцом.

Как следует из списка абонентов проведения инвентаризации, ДД.ММ.ГГГГ. проводилась проверка спорного узла учета газа (абонент ФИО3), показания счетчика <данные изъяты>. В соответствии с расчетом задолженности за потребленный природный газ по нормативам потребления, представленный ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Брянск», задолженность ФИО3 за газ составляет 23103 руб. 75 коп.(с учётом оплаченных показаний прибора учёта за период перерасчета). Математические вычисления, изложенные в расчете, истцом не оспаривались.

Как следует из показаний свидетеля ФИО2, она является дочерью истца. В феврале ДД.ММ.ГГГГ она находилась в <адрес>, когда с проверкой приходил сотрудник газовой службы. Он осмотрел прибор учёта, переписал показания счетчика, и она поставила свою подпись в каком-то журнале. Точную дату посещения вспомнить не может, приблизительно в середине февраля.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснила, что она работает контролером абонентского пункта п.Суземка территориального отдела реализации газа п.Брасово ООО «Газпром межрегионгаз Брянск». ДД.ММ.ГГГГ. проводилась проверка абонентов по <адрес>. В дом к ФИО3 пошел ФИО7, она пошла в соседний дом. После ей ФИО7 объяснил, что ФИО3 дома не было, поэтому он счетчик не проверял.

Согласно журнала выходов контролеров на участок ДД.ММ.ГГГГ. проводилась проверка бытовых счетчиков в <адрес>. Согласно Списка абонентов инвентаризации за ДД.ММ.ГГГГ. в графе ФИО3 показания приборов учета не отражены, подпись абонента отсутствует. Указанное доказательство согласуется с пояснениями представителей ответчика ФИО7, ФИО6, свидетеля ФИО1, о том, что ДД.ММ.ГГГГ. проверка прибора учёта у ФИО3 не проводилась. Оценивая показания свидетеля ФИО2 о том, что в феврале ДД.ММ.ГГГГ. она присутствовала при проверке прибора учёта, суд приходит к выводу о том, что в отсутствие письменных доказательств, подтверждающих проверку спорного узла потребления газа и фиксирующих показания прибора учёта, указанное доказательство не является достаточным для установления судом факта проверки спорного узла потребления газа ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, показания свидетеля ФИО2 опровергаются Списком абонентов инвентаризации за ДД.ММ.ГГГГ., показаниями свидетеля ФИО1

Таким образом, суд считает доводы ФИО3 о необходимости перерасчета за потребление газа по нормативам потребления за период с ДД.ММ.ГГГГ., так как в этот день проводилась последняя проверка прибора учета не обоснованными, так как суду не представлено достаточных доказательств, позволяющих достоверно установить факт проведения проверки прибора учета в этот день.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что оспариваемый период перерасчета потребления газа по нормативам потребления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. определен ответчиком правомерно, с учётом положений действующего законодательства, регулирующего правоотношения в данной сфере, и условий договора поставки газа, заключенного с ФИО3 При этом, суд учитывает, что в судебном заседании установлено, что последняя проверка прибора учёта проводилась ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании не установлено фактов нарушения ответчиком прав ФИО3, как потребителя газа, в связи с изложенным, основания для удовлетворения искового заявления отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления ФИО3 к ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» об обязании произвести перерасчет объемов потребленного газа в жилом доме – отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Суземский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца

Судья Н.О. Шпырко