Решение № 2А-153/2025 2А-153/2025~М-95/2025 М-95/2025 от 30 июля 2025 г. по делу № 2А-153/2025

Дело № 2а-153/2025

УИД 75RS0019-01-2025-000199-62


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2025 года г. Сретенск

Сретенский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Шмакотиной А.В.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой А.В.,

с участием представителя административного истца помощника прокурора Перунова А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Сретенского района Таюрского И.Л., действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении права управления транспортными средствами, запрете управления транспортными средствами, признании недействительным водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Сретенского района Забайкальского края Таюрский И.Л. обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что прокуратурой Сретенского района в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения установлен факт наличия права управления транспортными средствами у лица, имеющего противопоказания на осуществление указанного вида деятельности, предусмотренные перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 1604 от 29.12.2014 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством». ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющий водительское удостоверение серии № № категорий В, С, ВЕ, СЕ, выданное 14.03.2013, согласно справке ГУЗ «Сретенская центральная районная больница» имеет медицинское противопоказание к осуществлению водительской деятельности – с 20.01.2021 состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом «<данные изъяты>». Просит прекратить право на управление транспортными средствами ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в связи с выявленным медицинским ограничением, препятствующим осуществлению деятельности по управлению транспортными средствами; запретить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения управлять транспортными средствами до его выздоровления и снятия с учета у врача психиатра-нарколога.

Определением от 07.05.2025 от участия в деле освобождено указанное прокурором в исковом заявлении в качестве заинтересованного лица ОГИБДД ОМВД России по Сретенскому району и привлечено в качестве заинтересованного лица ОМВД России по Сретенскому району.

Определением суда от 03.06.2025, вынесенным протокольно, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ГУЗ «Сретенская центральная районная больница».

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Перунов А.И., действующий на основании прав по должности, административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1, представители заинтересованных лиц – ОМВД России по <адрес> и ГУЗ «Сретенская центральная районная больница», будучи извещенными о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, каких-либо заявлений, ходатайств в суд не поступало. Административной ответчик ФИО1, согласно телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ, просил рассмотреть дело без его участия, пояснил, что против удовлетворения требований прокурора не возражает.

Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, выслушав представителя административного истца, суд приходит к следующему.

В силу ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон о безопасности дорожного движения) обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ч. 1 ст. 23 названного закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (ч. 6 ст. 23 Закона о безопасности дорожного движения).

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона о безопасности дорожного движения одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

ФИО2 государственной инспекцией безопасности дорожного движения Забайкальского края 14.03.2013 выдавалось водительское удостоверение серия № на право управления транспортными средствами категорий В, С, ВЕ, СЕ, действительное до 14.03.2023 (л.д. 6).

По сведениям, представленным ОМВД России по Сретенскому району, водительское удостоверение серии № № на имя ФИО2, согласно акту № от 10.01.2019 уничтожено в связи с истечением срока хранения (л.д. 7).

Согласно информации ГУЗ «Сретенская центральная районная больница» (вх. № 2909 от 20.05.2025) ФИО2 с 20.01.2021 состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом «<данные изъяты>», код по МКБ F 19.2, не наблюдается у врача психиатра-нарколога с 2021 года, врачебные комиссии о решении снятия с диспансерного учета в связи с ремиссией не проводились.

В медицинской карте ФИО2, представленной по запросу суда, имеется запись приема врача психиатра-нарколога ФИО3 от 20.01.2021, в которой зафиксирован наркологический статус: употребление ПАВ отрицает, последнее употребление героина в 2013 году со слов. Имеется запись об установленном диагнозе – «Синдром зависимости от употребления наркотических средств», ремиссия, назначено лечение.

Также в медицинской карте имеется добровольное информированное согласие ФИО1 на медицинское вмешательство (лечение) от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что последний согласился на диспансерное наблюдение, кроме того указал, что ему разъяснены возможные отрицательные последствия отказа от диспансерного наблюдения и он полностью понимает все сказанное лечащим врачом, согласие является свободным и добровольным, он не испытывает какого-либо давления при принятии решения о нем.

В перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, входят психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, имеющие код заболевания по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем F10 – F16, F18, F19.

В соответствии с п. 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Минздрава России от 30.12.2015 № 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях:

1) наличие у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (код заболевания по Международной статистической классификации болезней F10 – F19), в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии:

подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет;

подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ;

2) наличие у пациентов с диагнозом «употребление с вредными последствиями» (код заболевания по Международной статистической классификации болезней F10 – F19) подтвержденной стойкой ремиссии не менее года.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 имеет заболевание «Синдром зависимости, вызванный одновременным употреблением нескольких наркотических средств и использованием других ПАВ, отнесенных к наркотикам» (F 19.2), включенное в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, при этом по состоянию на дату рассмотрения дела в суде срок диспансерного наблюдения не истек.

Наличие у водителя медицинского противопоказания к управлению транспортными средствами само по себе является достаточным основанием для прекращения его права на управление транспортными средствами, следовательно, административные исковые требования прокурора в этой части являются обоснованными и подлежат удовлетворению, при этом суд учитывает, что водительское удостоверение по сведениям ОМВД России по Сретенскому району уничтожено, в связи с чем не имеется необходимости возлагать на административного ответчика обязанность по его сдаче в органы внутренних дел.

Требование о запрете ФИО2 управлять транспортными средствами до его выздоровления и снятия с учета у врача психиатра-нарколога – суд находит заявленным излишне, поскольку прекращение права на управление транспортными средствами уже предполагает запрет на управление транспортными средствами, который возможно преодолеть только после утраты оснований прекращения. В связи с чем указанное требование прокурора удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление и.о. прокурора Сретенского района Таюрского И.Л., действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить частично.

Прекратить право на управление транспортными средствами ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (водительское удостоверение серия, №, выданное 14 марта 2013 года на право управления транспортными средствами категорий В, С, ВЕ, СЕ).

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Забайкальский краевой суд через Сретенский районный суд Забайкальского края.

Судья А.В. Шмакотина

Мотивированное решение изготовлено 31.07.2025