Постановление № 5-60/2019 от 19 июля 2019 г. по делу № 5-60/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Навашино 20 июля 2019 года

Судья Навашинского районного суда Нижегородской области Захарова Л.А., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ../../....г. года рождения, уроженца *******, гражданина *******, иностранный паспорт <данные изъяты>, и протокол от ../../....г. Ф 52 *** об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при участии: ФИО1, представителя административного органа, начальника МП МО МВД РФ «Навашинский» ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

в Навашинский районный суд поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина ******* ФИО1 и протокол от 20 июля 2019 года об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

В судебном заседании ФИО1, после разъяснения прав и обязанностей, предусмотренных ст. ст. 25.1, 24.2 ч. 2 КоАП РФ, сообщил, что русским языком владеет, в услугах переводчика и адвоката не нуждается, факт установленного нарушения не отрицал, вину признал. Возражений, замечаний в отношении привлечения его к административной ответственности не высказывал. Также пояснил, что на территорию Российской Федерации въехал с целью осуществления трудовой деятельности. Свой срок пребывания в Российской Федерации в установленном порядке не продлевал. Родственников граждан РФ и жилого помещения на территории РФ не имеет.

Представитель административного органа, начальник МП МО МВД РФ «Навашинский» ФИО2 требование о привлечении ФИО1 к административной ответственности поддержала, пояснив, что имеются все основания для привлечения его к административной ответственности ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Проверив сроки давности привлечения к административной ответственности и полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, заслушав лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов административного дела, ФИО1, являясь гражданином *******, въехал на территорию РФ 13 апреля 2019 года. При себе имеет паспорт гражданина *******, а также миграционную карту, срок его временного пребывания в Российской Федерации установлен до 13 июля 2019 года.

20 июля 2019 года в ходе проведенной проверки сотрудниками МО МВД РФ «Навашинский» установлено, что ФИО1 территорию Российской Федерации не покинул в добровольном порядке и находится на территории городского округа Навашинский, не имея документов подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 факт нахождения на территории городского округа Навашинский Нижегородской области РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, и уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания признал.

Выявленное нарушение зафиксировано в протоколе об административном правонарушении от 20 июля 2019 года Ф 52 № 071915. Протокол составлен в присутствии нарушителя при переводчике и ими подписан.

Названное нарушение квалифицировано административным органом по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией паспорта, объяснением самого ФИО1, миграционной картой с отметкой о сроке пребывания на территории РФ с 13 апреля 2019 года до 13 июля 2019 года и отсутствием сведений о регистрации и изменении срока временного пребывания в РФ, сведениями, содержащими в специальном программном обеспечении «Центральная база данных учета иностранных граждан».

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние, выразившееся в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации путем уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Из изложенного следует, что вина лица, привлекаемого к административной ответственности, в полной мере доказана сотрудниками административного органа и подтверждается материалами настоящего дела и, принимая во внимание все его обстоятельства, судья считает необходимым признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, назначив ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Принимая во внимание, что у ФИО1 имеется фактическая возможность самостоятельно выехать за пределы РФ, судья считает целесообразным административное наказание в виде административного выдворения назначить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья Постановил:

привлечь к административной ответственности ФИО1, ../../....г. года рождения, уроженца *******, гражданина *******, по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения такового в Нижегородский областной суд, путем подачи жалобы через настоящий суд.

Административный штраф ФИО1 необходимо уплатить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по реквизитам:

Получатель платежа - УФК по Нижегородской области (МО МВД России «Навашинский»), ИНН <***>, КПП 522301001, БИК 042202001, Р/сч <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г. Нижний Новгород, код дохода 188 1 16 90010 01 6000 140, ОКТМО 22641101.

В случае неуплаты в указанный срок, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

Судья Л.А. Захарова