Решение № 2-1343/2019 2-1343/2019~М-726/2019 М-726/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2-1343/2019

Дело № 2-1343/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 июня 2019 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

Председательствующего судьи Кукленко С. В.,

при секретаре судебного заседания Закарян С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 к АО «Водоканал» об обязании произвести перерасчет,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился с указанным иском в суд, в обоснование своих требований указал, что является собственником квартиры № №, расположенной по адресу: <адрес>. Истец, 18.02.2019 не смог передать показания счетчика холодной воды № 3834525 (лицевой счет № <***> и последнее оплаченное показание 000560 куб. м.), установленного в принадлежащей ему квартире, по причине не возможности передачи данных в личном кабинете на сайте ответчика. По телефону сотрудником ответчика истцу было сообщено, что закончился срок поверки счетчика и потребление будет начисляться по нормативу. Истец обратился в управляющую компанию для выяснения вопроса о том, где находятся паспорта и свидетельства о поверки на счетчики, и получил ответ, что все документы были переданы ответчику предыдущей управляющей компанией при переходе на прямые договоры, заключаемые с ресурсоснабжающими организациями. Ранее истец показания счетчика снимал и передавал в УК «Военвед», у которой отсутствовали какие-либо вопросы. Истцу было предложено установить новые счетчики чтобы не ждать когда будет осуществлена поверка. 19.02.2019 представителем управляющей компании «Военвед» были демонтирован старый счетчик с показанием 000560 куб.м. и установлен новый счетчик № 3788449 (акт о замене счетчика от 19.02.2019). 20.02.2019, при подаче документов на новый счетчик ответчику, истцу были пересчитаны показания по нормативу за 1 год, с объяснениями об отсутствии документов поверки старого счетчика. Перерасчет составил 23 690,22 рублей. Истец с данными начислениями не согласен, поскольку ответчик не осуществлял проверку установленных в его квартире счетчиков. Указывает, что для начала начисления по нормативу необходимы основания. Единственным основанием для перерасчета является акт осмотра приборов учета, у которого истек срок поверки. Какие то иные данные о счетчике не могут являться основанием браковки учета с последующим перерасчётом. Акт должен составляться на месте осмотра и составляться в двух экземплярах, подписываться абонентом.

На основании изложенного с учетом уточнений, просит обязать ответчика отменить начисленную оплату по нормативу в размере 23 690,22 рублей и обязать считать начисление с февраля 2019 года по новому счетчику № 37488449 согласно его показаниям.

В судебное заседание истец явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, поддержав доводы письменных возражений, приобщенных к материалам гражданского дела, согласно которым, на имя истца у ответчика открыт лицевой счет № <***> по оплате за холодное водоснабжение и водоотведение, количество зарегистрированных/проживающих – 4 человека. По адресу принадлежащей истцу квартиры начисления по статьям «холодное водоснабжение» «водоотведение» производились по индивидуальным приборам учета. 20.02.2019 абонент обратился в службу «Одно Окно» для регистрации новых ИПУ, при этом, документ о поверке демонтированных ИПУ абонентом представлены не были. При регистрации новых ИПУ был представлен акт о замене приборов учета, в котором сведения о демонтированных ИПУ отсутствовали. Согласно электронной базе, последний срок поверки демонтированного ИПУ – 22.01.2007. Акты контрольного обследования и акты ввода в эксплуатацию приборов учета, отсутствуют. Также в электронной базе имеется информация о ИПУ горячего водоснабжения, который был установлен 01.01.2000. Истцом с момента установки прибора учета не предоставлялись сведения о проведении поверок, а также о проведении замены ИПУ вплоть до 20.02.2019.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 153 ЖК РФ, статьей 539 ГК РФ установлено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с данными учета энергии. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения – с момента заключения договора найма, у собственника жилого помещения – с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Из п. 42 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды.

Учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета (п. 80 указанных Правил).

Как указывает п. 81 Правил, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

Согласно п.81(4) Правил, в ходе ввода прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат: а) соответствие заводского номера на приборе учета номеру, указанному в его паспорте; б) соответствие прибора учета технической документации изготовителя прибора, в том числе комплектации и схеме монтажа прибора учета; в) наличие знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета); г) работоспособность прибора учета.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

При рассмотрении настоящего спора, обязанность по доказыванию достоверности расчета размера задолженности абонента, являющегося потребителем электрической энергии, лежит на ответчике.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником квартиры № № №, расположенной по адресу: <адрес>.

В указанной квартире, был установлен индивидуальный прибор учета холодной воды и водотведения.

Ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей продажу воды истцу является АО «Водоканал».

Управляющей компанией в доме по <адрес>, в настоящий момент, является ООО УК «Военвед».

Истец ежемесячно представлял показания прибора учета и оплачивал потребленную воду через личный кабинет на сайте ответчика.

18.02.2019 не смог передать показания счетчика холодной воды № 3834525 (лицевой счет № <***> и последнее оплаченное показание 000560 куб. м.), установленного в принадлежащей ему квартире, по причине не возможности передачи данных в личном кабинете на сайте ответчика.

По телефону сотрудником ответчика истцу было сообщено, что закончился срок поверки счетчика и потребление будет начисляться по нормативу.

Истец обратился в управляющую компанию для выяснения вопроса о том, где находятся паспорта и свидетельства о поверки на счетчики, и получил ответ, что все документы были переданы ответчику предыдущей управляющей компанией при переходе на прямые договоры, заключаемые с ресурсоснабжающими организациями.

Истцу было предложено установить новые счетчики чтобы не ждать когда будет осуществлена поверка. 19.02.2019 представителем управляющей компании «Военвед» были демонтирован старый счетчик с показанием 000560 куб.м. и установлен новый счетчик № 3788449 (акт о замене счетчика от 19.02.2019).

20.02.2019, при подаче документов на новый счетчик ответчику, истцу были пересчитаны показания по нормативу за 1 год, с объяснениями об отсутствии документов поверки старого счетчика.

Перерасчет составил 23 690,22 рублей.

Истец с данными начислениями не согласен, поскольку ответчик не осуществлял проверку установленных в его квартире счетчиков.

Производя перерасчет, истец руководствовался положениями пункта 61 Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, в соответствии с которым, в случае, если в ходе проведенной исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении до начисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю.

В соответствии с п. 49 Постановления от 04.09.2013 № 776 «Об утверждении правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случае истечения межповерчного интервала поверки приборов учета.

Согласно п. 50 указанного Постановления лицо, осуществляющее эксплуатацию узла учета, в случае выхода узла учета или прибора учета из строя (неисправности) обязано незамедлительно известить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение (абонента или транзитную организацию), и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновения неисправности), а также устранить выявленную неисправность (осуществить ремонт) в течение 60 дней со дня выхода узла учета или приборов учета из строя (возникновение неисправности).

У истца истек срок поверки приборов учета, в связи с чем, ответчик произвел начисления по нормативу с февраля 2017 по январь 2018.

Суд не может согласиться с указанными начислениями задолженности истцу.

В соответствии с положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», исполнитель обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет, и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях (п. 31).

Исполнитель обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия (пп. а п. 82).

Исполнитель обязан проводить проверки достоверности предоставленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители) (пп. б п. 82).

Проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца (п. 83).

Несмотря на действующие нормы указанного законодательства, ответчик, с момента установки индивидуального прибора учета в квартире, принадлежащей истцу, проверки не проводил.

Согласно сведений, имеющейся у ответчика в электронной базе, переданной ОАО «ЕИРЦ», установить дату изготовления и установки приборов учета в квартире истца с достоверностью, не представляется возможным.

В соответствии с пп. а п. 59 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.

Поскольку дату установки прибора учета, установить не представляется возможным, то задолженность истца перед ответчиком подлежит начислению по норме предоставления с учетом положений указанного пункта Постановления Правительства Российской Федерации – не более чем за 3 расчетных периода.

При указанных обстоятельствах, суд находит необходимым удовлетворить заявленные требования в части.

В порядке ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,-

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к АО «Водоканал» об обязании произвести перерасчет, удовлетворить частично.

Обязать АО «Водоканал» произвести перерасчет задолженности ФИО1 за потребленные услуги исходя из трех расчетных период до установки нового прибора учета в квартире № <адрес>.

В удовлетворении остальной части заявленных требований, отказать.

Взыскать с АО «Водоканал» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 июня 2019 года.

Судья Кукленко С. В.