Постановление № 5-305/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 5-305/2018





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

24 июля 2018 года <адрес>

Судья Железнодорожного районного суда <адрес> Елфимова М.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2 ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, русским языком владеющего,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 совершил нарушение иностранным гражданином режима въезда и пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в случаях, установленных федеральным законом, при следующих обстоятельствах:

Так он, ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 19.00 часов, находясь у <адрес> в <адрес>, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания (проживания) на территории РФ, выразившееся в отсутствии полиса обязательного медицинского страхования, действующего на территории РФ, нарушив ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

В судебном заседании ФИО2, не отрицал факта совершения административного правонарушения, вину признал, с протоколом об административном правонарушении согласился.

Выслушав ФИО2, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с положениями ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается, помимо прочего, в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, - до его представления, за исключением (на основе взаимности) сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных организаций, членов семей указанных лиц и других категорий иностранных граждан.

Согласно ст. 25.10 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ, сотрудниками полиции был выявлен гражданин <адрес> ФИО2, въехавший в Российскую Федерацию, и допустивший нарушение правил въезда в Российскую Федерацию и режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, поскольку при въезде в Российскую Федерацию, а также на момент выявления вменяемого ФИО2 правонарушения, полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, у иностранного гражданина в нарушение положений статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" отсутствовал.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее Кодекс), то есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда и режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии полиса обязательного медицинского страхования, действующего на территории РФ.

Вина ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении 17 № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным на то лицом и в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса;

-письменным объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта ФИО2; сведениями с СПО СК: АС ЦБД УИГ «Мигрант», а также иными документами, исследованными в судебном заседании.

Все перечисленные доказательства отвечают требованиям, предусмотренным ст.26.2 Кодекса.

Суд полагает доказанным, что ФИО1, являясь гражданином <адрес>, нарушил режим въезда и пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в нарушении правил въезда в РФ, в отсутствие полиса обязательного медицинского страхования, действующего на территории РФ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1. ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.4.1 Кодекса, при определении вида и размера административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который вину признал, с протоколом согласился, и считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, полагая необходимым, назначить дополнительный вид наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

В силу ч.ч.4 и 6 ст.3.10 Кодекса, административное выдворение за пределы Российской Федерации осуществляется в форме как принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, так и контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств самого иностранного гражданина или его пригласившего.

Учитывая изложенное, личность ФИО2, суд приходит к выводу о возможности назначения последнему наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», суд

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ФИО2 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ за счет своих средств.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: ОП № по <адрес>.














Разъяснить ФИО2, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения через Железнодорожный районный суд <адрес>.

Судья (<данные изъяты>) М.С.Елфимова

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Железнодорожный районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Судьи дела:

Елфимова М.С. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ