Решение № 2А-62/2022 2А-62/2022~М-23/2022 М-23/2022 от 22 февраля 2022 г. по делу № 2А-62/2022

УИД №

Дело № 2а-62/2022


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 февраля 2022 года гор. Солигалич

Чухломский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего - судьи Лебедев В.К., при секретаре Козловой С.А.,

с участием и.о. прокурора Солигаличского района Смирнова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отделения МВД России «Чухломское» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений лицу, находящемуся под административным надзором,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Чухломское» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений ФИО1, находящемуся под административным надзором, мотивируя тем, что решением Свердловского районного суда г. Костромы от 08.06.2017 года, вступившим в законную силу 20.06.2017 года, ФИО1 установлен административный надзор сроком до дня погашения судимости по приговору Чухломского районного суда Костромской области от 22.02.2011 года с установлением ограничений в виде:

обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания с периодичностью 2 раза в месяц;

запрета на посещение учреждений и организаций, где обучаются, отдыхаюти (или) пребывают несовершеннолетние, а также мест проведения массовыхи иных мероприятий с участием несовершеннолетних и участие вуказанных мероприятиях.

После освобождения 08.11.2017 года из исправительного учреждения, где ФИО1 отбывал наказание за преступление, предусмотренное <данные изъяты> он 09.11.2017 г. был поставлен на профилактический учет в ПП-17 МОтд МВД России «Чухломское», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

С момента постановки на профилактический учет, ФИО1 совершал административные правонарушения против порядка управления и правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, решением Чухломского районного суда Костромской области от 10.12.2019 г. в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения, а именно запреты:

- на выезд за пределы Солигаличского района Костромской области;

на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местомжительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов;

на пребывание в определенных местах - питейных заведениях: барах, ресторанах и других подобных заведениях, осуществляющих продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции посетителям на розлив.

Однако ФИО1 продолжает совершать нарушения ограничений, установленных ему судом и совершать административные правонарушения, а именно:

- 13.11.2021 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, за что постановлением начальника ПП № 17 МОтд МВД России «Чухломское» привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей,

- 02.01.2022 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи С/У № 49 Чухломского судебного района привлечен к административной ответственности в виде 25 часов обязательных работ,

- 21.01.2022 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, за что постановлением ст.УУП ОУУП и ПДН ПП №17 МОтд МВД России «Чухломское» привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей.

На основании изложенного, с целью предупреждения совершения поднадзорным лицом повторных преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорное лицо более эффективного индивидуального профилактического воздействия, а так же в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», начальник МО МВД России «Чухломское» просил суд дополнительно установить ФИО1 на период административного надзора следующее ограничение: увеличить количество обязательных явок в ОВД по месту жительства или пребывания с 2 (двух) до 4 (четырёх) раз в месяц.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Чухломское» ФИО2 (по доверенности) административное исковое заявления поддержал по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 представил в суд письменное заявление, в котором против установления указанного в административном исковом заявлении ограничения не возражал и просил рассмотреть дело без его участия.

Прокурор Смирнов Д.В. требования административного иска считал обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как имеются предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основания для дополнения в отношении ФИО1 требуемого ограничения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из материалов дела следует, что ФИО1 приговором Чухломского районного суда Костромской области от 22 февраля 2011 года осужден за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии <данные изъяты> режима.

Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 08 июня 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Чухломского районного суда Костромской области от 22 февраля 2011 года, с установлением административных ограничений: в виде:

обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания с периодичностью 2 раза в месяц;

запрета на посещение учреждений и организаций, где обучаются, отдыхаюти (или) пребывают несовершеннолетние, а также мест проведения массовыхи иных мероприятий с участием несовершеннолетних и участие вуказанных мероприятиях.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 08 ноября 2017 года по отбытии срока наказания. 09 ноября 2017 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ПП -17 МО МВД России «Чухломское», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

После освобождения из мест лишения свободы и постановки на профилактический учет в ПП-17 ФИО1 совершил несколько административных правонарушений, посягающие на общественный порядок, и против порядка управления, в связи с чем, решением Чухломского районного суда Костромской области от 10.12.2019 г. в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения, а именно запреты:

- на выезд за пределы Солигаличского района Костромской области;

на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местомжительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов;

на пребывание в определенных местах - питейных заведениях: барах, ресторанах и других подобных заведениях, осуществляющих продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции посетителям на розлив.

После этого ФИО1 совершил три административных правонарушения, а именно:

- 13.11.2021 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, за что постановлением начальника ПП № 17 МОтд МВД России «Чухломское» привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей,

- 02.01.2022 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 49 Чухломского судебного района привлечен к административной ответственности в виде 25 часов обязательных работ,

- 21.01.2022 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, за что постановлением ст. УУП ОУУП и ПДН ПП №17 МОтд МВД России «Чухломское» привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей.

Старшим УУП ПП №17 МО МВД России «Чухломское» ФИО2 ФИО1 характеризуется удовлетворительно. В то же время в характеристике указано, что ФИО1 склонен к злоупотреблению спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Таким образом, учитывая, что ФИО1, находясь под административным надзором, в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и против порядка управления, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, а также, учитывая отрицательные характеристики личности поднадзорного, имеются предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ основания для установления в отношении него дополнительных административных ограничений.

В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд полагает, что требование об увеличении ФИО1 количества обязательных явок в ОВД по месту жительства или пребывания с двух до четырех раз в месяц для регистрации, является обоснованным, так как, это соответствуют задачам и целям административного надзора, определяемым ст. 2 ФЗ Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

1. Административное исковое заявление начальника межмуниципального отделения МВД России «Чухломское» удовлетворить.

2. Дополнить состоящему под административным надзором ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> ранее установленные решением Свердловского районного суда г. Костромы от 08 июня 2017 года и решением Чухломского районного суда Костромской области от 10 декабря 2019 года административные ограничения следующим ограничением:

- обязать его 4 (четыре) раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке или на него может быть принесено апелляционное представление в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в гор.Солигаличе в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Судья: Лебедев В.К.