Решение № 2-1041/2017 2-1041/2017~М-1235/2017 М-1235/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 2-1041/2017

Дело № 2-1041/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2017 г. г. Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Арслановой Г.Д.,

при секретаре Шиховцевой Е.Н.,

с участием прокурора Михайлова А.Н.,

истца ФИО4,

представителя ответчика по ордеру адвоката Груздевой А.Н., представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя администрации Подлесновского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области по доверенности ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО6, третье лицо: администрация Подлесновского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области о признании утратившим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета

установил:

ФИО4 обратилась в суд с исковыми требованиями к ФИО6 о признании утратившим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, мотивируя свои требования тем, что на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ истец является ответственным квартиросъемщиком квартиры № дома № по <адрес>. Данная квартира является муниципальной собственностью. В настоящее время в данной квартире зарегистрированы в качестве нанимателей четыре человека, в том числе сын супруга истца ФИО6 Ответчик в данное жилое помещение никогда не вселялся, был зарегистрирован в несовершеннолетнем возрасте по месту регистрации своего отца, ФИО1 супруга истца, умершего ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время место нахождения ответчика истцу неизвестно. Регистрация ответчика в жилом помещении носит формальный характер: в квартире он не проживает, расходов по оплате за наем жилья, а также за его содержание, ремонт и оплату коммунальных услуг ответчик не несет, какого-либо имущества, принадлежащего ответчику, в жилом помещении отсутствует. Основываясь на вышеизложенных обстоятельствах, истец просит признать ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, что будет является основанием для снятия его с регистрационного учета по указанному адресу.

Истец ФИО4 в судебном заседании заявленные к ответчику требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, и просила их удовлетворить. Кроме того, пояснила, что в данном жилом помещении она проживает с ДД.ММ.ГГГГ. Данная квартира была предоставлена истцу как ответственному квартиросъемщику в ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака с ФИО1 его несовершеннолетний сын ФИО6 был зарегистрирован по месту регистрации отца, однако с ними не проживал, проживал с тетей в <адрес>.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явился, место его нахождения суду неизвестно. Адвокат Груздева А.Н., назначенная судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку неизвестны причины отсутствия ответчика по месту регистрации.

Представитель администрации Подлесновского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что действительно ответчик в спорном жилом помещении не проживает.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные доказательства, заключение прокурора, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 123 Конституции РФ, статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основании состязательности и равноправия сторон.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч.1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть лишен права на жилище.

В силу норм ч.1,2 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее- ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно положений ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

На основании ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между наймодателем – администрацией Подлесновского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области и Нанимателем ФИО4 был заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которого Нанимателю и членам ее семьи: дочери ФИО2 сыну ФИО3, а также сыну супруга ФИО6 было передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 50 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.11-14).

В спорном жилом помещении истец зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией Подлесновского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области (л.д. 15).

Из вышеназванной справки также следует, что по адресу: <адрес>, кроме истца ФИО4, зарегистрированы члены ее семьи: пасынок ФИО6, с ДД.ММ.ГГГГ, дочь ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ, сын ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

Из актов обследования, составленных специалистами администрации Подлесновского муниципального образования Марксовского муниципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что ответчик ФИО6 в спорной квартире никогда не проживал, место нахождения его неизвестно, коммунальными услугами не пользуется и не оплачивает, личных вещей, подтверждающих его присутствие в данном жилом помещении, не имеется ( л.д.17-20).

На основании ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии с 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В силу норм ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма. Поэтому лицо, оставшееся проживать в жилом помещении, в отношении иного лица (нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя), выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, может обратиться в суд с требованием «о признании утратившим право на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства». В этом случае утрата выехавшим из жилого помещения лицом права на это жилое помещение признается через установление фактов выезда этого лица из жилого помещения в другое место жительства и расторжения им тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, судом установлено, что ответчик в несовершеннолетнем возрасте был зарегистрирован по месту регистрации своего отца, достигнув совершеннолетнего возраста, имея реальную возможность проживать в нем (доказательств обратного суду не представлено), своим правом не воспользовался, не выполняет обязательства по договору социального найма жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в нем.

Согласно ст. 27 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В судебном заседании было установлено, что ответчиком были совершены действия, свидетельствующие об отказе от исполнения договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, так как мер к вселению в спорное жилое помещение не предпринимал, принадлежащих ему вещей в спорном жилом помещении не имеется, препятствий в пользовании жилым помещением по адресу: <адрес> никто не создавал, коммунальные платежи не оплачивает.

При таких обстоятельствах суд считает, что иск следует удовлетворить.

Доводы представителя ответчика о том, что неизвестны причины отсутствия ответчика в спорном жилом помещении не могут быть приняты во внимание, поскольку в соответствии со ст. 123 Конституции РФ, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, стороны должны были представить доказательства, необходимые для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств возникшего спора, а как усматривается из материалов дела, его доводы ничем не подтверждены в судебном заседании.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Признать ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Признание утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия ФИО6 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Г.Д. Арсланова.