Постановление № 5-298/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 5-298/2020

Дело №5-298/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 29 июля 2020 года

Судья Новоусманского районного суда Воронежской области Постников Александр Сергеевич,

с участием привлекаемого к ответственности ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Воронежской, проживающего по адресу: <адрес>, официально не работающего,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, выразившегося по мнению автора протокола об административном правонарушении в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (в Воронежской области) в отсутствии при этом признаков правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Как указано в протоколе об административном правонарушении, последнее выразилось в нахождении ФИО1 в нарушение ст.10 ФЗ №52 от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указа Президента РФ №239 от 2.04.2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID19)», а также Указа губернатора Воронежской области №181у от 6.05.2020 года без уважительных причин вне пределов своего места жительства 21 июня 2020 года в 17 часов, когда он был обнаружен сотрудниками полиции у дома № 1 по ул. Лесной пос. 2- ое отд. свх. Новоусманский Новоусманского района Воронежской области, то есть в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.

В судебном заседании по рассмотрению настоящего дела ФИО1 своей вины во вменяемом ему в вину правонарушении не признал, показав, что действительно задерживался сотрудниками полиции. Однако, это было не в пос. 2-ое отд. свх. Новоусманский, а в пос. Воля. При этом уже на момент своего задержания он был осведомлён о том, что режима «самоизоляции» своё действие прекратил, в связи с чем и находился в компании своих 6 друзей. Никакого нарушения общественного порядка ни им, ни его друзьями также не допускалось. Никаких документов кроме протокола об административном правонарушении он не подписывал.

Изучив материалы административного дела, суд находит, что в его действиях состав вменяемого ему в вину правонарушения отсутствует.

Как следует из представленных суду материалов причиной проверки ФИО1 послужило его нахождение в общественном месте с признаками опьянения. В то же время сам ФИО1 не обвиняется протоколом об административном правонарушении в совершении действий, ответственность за которые предусмотрена ст.20.21 КоАП РФ (появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность).

На момент проверки ФИО1 в Воронежской области режим изоляции регулировался не указом, упомянутым в протоколе об административном правонарушении, а Указом губернатора Воронежской области №184у от 13.05.2020 года «О ПРОДЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ В СВЯЗИ С РАСПРОСТРАНЕНИЕМ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ (COVID-19)» в редакции Указа губернатора №4 от 29 мая 2020 г. П. 4 указанного документа уже не содержал запрета на нахождение вне места своей самоизоляции. Согласно ему граждане были обязаны в числе прочего не посещать парки культуры и отдыха; соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование); использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы): при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси; на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения; при посещении аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена; при посещении территориальных органов федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, органов государственной власти Воронежской области, иных государственных органов Воронежской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области; при посещении зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных вокзалов, аэропортов; при посещении зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена.

С учётом данных обстоятельств даже признание ФИО1 своей вины при составлении протокола об административном правонарушении (в случае, если оно имело место в действительности) не является основанием для привлечения его к административной ответственности по ст.20.6.1 КоАП РФ. Вопрос же о наличии в действиях ФИО1 возможного состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, не смотря на однородность данного правонарушения, не подлежит разрешению судом, поскольку

Протоколом об административном правонарушении в вину ФИО1 вменяется совершение иных по своему характеру противоправных действий (нарушение обязанности по нахождению дома).

При этом в полномочия суда активный поиск доказательств виновности лица в совершении того или иного правонарушения не входит. Данная обязанность по смыслу закона возлагается на орган, составивший протокол об административном правонарушении.

При таком положении производство по делу в отношении ФИО1 подлежит прекращению ввиду отсутствия самого события правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.24.5 и ст.29.10 КоАП РФ суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 в связи с отсутствием события указанного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Воронежского областного суда в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Постников А.С.