Постановление № 5-119/2020 от 27 апреля 2020 г. по делу № 5-119/2020

Дело 5-119/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 апреля 2020 года г. о. Балашиха

Судья Железнодорожного городского суда Московской области Голубов И.И., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 15.14 КРФ об АП, в отношении муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования г.о. Балашиха «Детская школа искусств №», местонахождение по адресу: <адрес>, ОГРН №, ИНН №, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ

Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования Городского округа Балашиха «Детская школа искусств №», находящееся по адресу: 143913, <адрес>, в период с 01.01.2019г. по 01.06.2019г. допустило нецелевое использование бюджетных средств в размере 91 791 руб. 00 коп., выразившееся в направлении средств бюджета Городского округа Балашиха и оплате денежных обязательств по оплате труда директора МБУДО ДШИ №, определяемых Положением об оплате труда работников муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования Городского округа Балашиха «Детская школа искусств №3», утвержденным постановлениями Администрации Городского округа Балашиха от 19.09.2016 № 833/2-ПА «Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных учреждений дополнительного образования сферы культуры Городского округа Балашиха» (далее – Положение об оплате труда от 19.09.2016 № 833/2-ПА); и от 29.09.2017 № 996-ПА «О внесении изменений в Положение об оплате труда работников муниципальных учреждений дополнительного образования сферы культуры Городского округа Балашиха», утвержденное постановлением Администрации Городского округа Балашиха от 19.09.2016 №833/2-ПА» (далее – Положение об оплате труда от 19.09.2016 № 833/2-ПА) в целях, не соответствующих частично целям, определенным соглашением от 09.01.2019г. № 19, заключенным Управлением культуры Администрации Городского округа Балашиха с муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования Городского округа Балашиха «Детская школа искусств №», являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования Городского округа Балашиха «Детская школа искусств №» совершено административное правонарушение, предусмотренное статьей 15.14. «Нецелевое использование бюджетных средств» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законный представитель муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования г.о. Балашиха «Детская школа искусств №» и представитель счетной палаты в суд не явились, извещены надлежащим образом, просили рассматривать дело в их отсутствии на всем протяжении, с нарушениями, указанными в протоколе, законный представитель юридического лица согласился. В связи с изложенным и на основании ст. 25.1 и 25.4 КРФ об АП, данное дело следует рассмотреть без законного представителя юридического лица и без представителя счетной палаты.

Вина муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования г.о. Балашиха «Детская школа искусств №» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КРФ об АП в полном объеме доказана при рассмотрении данного материала по делу об административном правонарушении.

Факт указанного правонарушения в полном объеме подтвержден при рассмотрении данного материала по делу об административном правонарушении совокупностью следующих исследованных судом доказательств: распоряжением о проведении контрольного мероприятия от 16 января 2020 года (л.д. 61), актом по результатам контрольного мероприятия (л.д. 62-84), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 13-26), свидетельством о постановке на учет в налоговом органе (л.д. 27), свидетельством о государственной регистрации юридического лица (л.д. 28), постановлением Администрации г.о. Балашиха об оплате труда работников муниципальных учреждений дополнительного образования сферы культуры г.о. Балашиха (л.д.29-39, 40-41), штатными расписаниями (л.д. 42-43, 44-45, 46-47), приказом о назначении ФИО3. директором муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования г.о. Балашиха «Детская школа искусств №» (л.д. 48), расчетными ведомостями (л.д. 49-60), уставом муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования г.о. Балашиха «Детская школа искусств №» (л.д. 85-111), соглашением о предоставлении субсидий из бюджета г.о. Балашиха на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг от 9 января 2019 года (л.д.113-116), графиком перечисления субсидий (л.д. 117), отчетом об использовании субсидий (л.д. 118), дополнительным соглашением (л.д.119-120, 121-122), планом финансово-хозяйственной деятельности на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 год (л.д. 123-138), отчетом о выполнении муниципального задания № (л.д. 139-158), приказами о доплате ФИО2 (л.д. 159-163).

На основании изложенного, действия муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования г.о. Балашиха «Детская школа искусств №» следует квалифицировать по ст. 15.14 КРФ об АП, так как муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования г.о. Балашиха «Детская школа искусств №» совершило нецелевое использование бюджетных средств в размере 91 791 руб. 00 коп.

Исследовав материалы данного дела об административном правонарушении, следует считать, что все доказательства виновности муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования г.о. Балашиха «Детская школа искусств №» в совершении данного административного правонарушения получены без нарушений требований КРФ об АП.

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования г.о. Балашиха «Детская школа искусств №», не установлено.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, совершение административного правонарушения муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования г.о. Балашиха «Детская школа искусств №» впервые, имущественное и финансовое положение юридического лица.

На основании изложенного, а также с учетом объема выявленных нарушений, - следует считать, что муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования г.о. Балашиха «Детская школа искусств №» следует назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5% от суммы средств, полученных из бюджета бюджетной системы РФ, использованных не по назначению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

П О С Т А Н О В И Л

Признать муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования г.о. Балашиха «Детская школа искусств №» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5% от суммы средств, полученных из бюджета бюджетной системы РФ, использованных не по назначению, - 4589,55 (четыре тысячи пятьсот восемьдесят девять) рублей 55 копеек.

Сумму взысканного штрафа перечислить в УФК по Московской области (Администрация городского округа Балашиха л/с <***>) р/с <***>, ИНН <***>, банк получателя ГУ Банка России по ЦФО, КБК 90111618040040000140, КПП – 500101001; БИК 044525000; ОКТМО 46704000.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Железнодорожный городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья