Решение № 2А-436/2017 2А-436/2017~М-481/2017 М-481/2017 от 2 июня 2017 г. по делу № 2А-436/2017

2а-1-436/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 июня 2017 года город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Прокудина И.В.,

при секретаре Гущиной О.А.,

с участием помощника прокурора города Балашова Золотушкина В.А.,

рассмотрев в открытом заседании в помещении Балашовского районного суда

административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Лечебного исправительного учреждения № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области (далее по тексту - ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области) к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 3 года, в котором просит установить осужденному административные ограничения в виде: запрета покидать адрес места жительства либо пребывания с 22 до 06 часов; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета выезда за установленные пределы территории. Указывая, что тот осужден 12 ноября 2009 года Октябрьским районным судом города Саратова, с учётом внесённых изменений, по совокупности ч. 3 ст. 162, ч. 2 ст. 162, ч. 2 ст. 162 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ, к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, то есть за совершение тяжких и особо тяжкого преступлений. Начало его срока наказания 12 февраля 2009 года, а освобождается 11 августа 2017 года по отбытии. ФИО1 в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка.

Административный истец ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области не обеспечил своего участия на разбирательство дела, хотя о дне, времени и месте слушании был уведомлён, но при этом просил о его рассмотрении в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1, также надлежащим образом уведомлённый о дне, времени и месте разбирательства, с ходатайством о личном участии на извещении суда не обращался. В настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы, его явка признана не обязательной. Из акта от 01 июня 2017 года об отказе в подписи в расписке, приложенной к уведомлению о проведении заседания по настоящему делу, усматривается, что это (отказ) ничем не мотивировал. При этом 29 мая 2017 года, он также отказался от подписи в получении копии административного заявления, обосновывая тем, что с заявленными требованиями не согласен.

Адвокат Ростошинская М.В. в суд не явилась, просила отложить заседание и обеспечить личное участие ФИО1. Однако данное ходатайство было отклонено. Также она представила возражения на исковое заявление, в которых считала возможным установление административного надзора сроком на 1 год с возложение единственной обязанности являться два в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации, подробно мотивируя свою позицию.

Исследовав и оценив письменные доказательства, выслушав заключение помощника прокурора города Балашова Золотушкина В.А., суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. ст. 2 и 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобождённых из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, в случае если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается на основании ч. 3 ст. 3 данного закона.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Октябрьского районного суда горда Саратова от 12 ноября 2009 года, с учётом внесённых изменений, по совокупности ч. 3 ст. 162, ч. 2 ст. 162, ч. 2 ст. 162 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ, к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, то есть за совершение тяжких и особо тяжкого преступлений, освобождается в 2017 году по отбытии наказания.

Согласно имеющихся в деле документов, ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области, поощрений не имеет, имеет 57 дисциплинарных взысканий, а 20 мая 2011 года признан злостным нарушителем установленного порядка.

Следовательно, имеются законные основания для установления осужденному административного надзора.

В силу п. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд считает необходимым установить осужденному ФИО1 административный надзор, сроком на 2 (два) года.

Статьёй 4 указанного Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ установлены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица: запрещение пребывания в определённых местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

С учётом характеристики осужденного, справки о поощрениях и взысканиях, данных о его личности, суд считает необходимым требования ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Саратовской области удовлетворить частично, установить ограничение в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Ограничение в виде запрета покидать адрес места жительства либо пребывания в ночное время с 22 до 06 часов, суд считает нецелесообразным, поскольку осужденный после освобождения может устроиться на работу, в том числе в ночное время, что может затруднить исполнение данного ограничения.

Также суд считает нецелесообразным установления ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории.

Руководствуясь ст. ст. 175-181, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск Федерального казенного учреждения Лечебного исправительного учреждения № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений - удовлетворить частично.

Установить административный надзор за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком 2 (два) года.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора административное ограничение в виде обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц.

Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО1 установленного судом административного ограничения возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО1, что он имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения 02 июня 2017 года путём подачи жалобы через Балашовский районный суд.

Председательствующий И.В. Прокудин