Решение № 2А-2248/2021 2А-2248/2021~М-2041/2021 М-2041/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2А-2248/2021

УИД 22RS0067-01-2021-003250-05

дело №2а-2248/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Барнаул 14 июля 2021 года

Октябрьский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Герлах Н.И.,

при помощнике ФИО1,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г.Барнаула Малых О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по городу Барнаулу к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел России по городу Барнаулу (далее - УМВД России по г.Барнаулу) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 дополнительных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Заявление обосновано тем, что ДД.ММ.ГГГГ решением Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края в отношении ФИО2, установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы г.Барнаула Алтайского края. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлена на учет в отдел полиции по Ленинскому району УМВД России по г.Барнаулу, заведено дело административного надзора. Из характеризующей справки УУП ПП «Западный» ОП по Октябрьскому району установлено, что ФИО2 в настоящий момент по указанному адресу проживает с сожителем, официально не трудоустроена. За время нахождения под административным надзором ФИО2 более двух раз допустила нарушение административных ограничений, за которые привлечена к административной ответственности. Кроме того, совершила преступление, предусмотренное ч.3 ст.158 УК РФ, за которое в настоящий момент привлекается к уголовной ответственности.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО3 на удовлетворении требований настаивала.

Административный ответчик Cергеева Т.Ю. в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени слушания дела, телефонограмма в деле.

Суд, с учетом мнения представителя административного истца, прокурора, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившейся ФИО2

Выслушав представителя административного истца, исследовав представленные материалы, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению полностью, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.п. 13, 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Как следует из представленных материалов, приговором Октябрьского районного суда г.Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена по п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и административное ограничение.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, осуждена по приговору мирового судьи судебного участка № Октябрьского района г.Барнаула Алтайского края по ч.3 ст.30, ч.1 ст.158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, в действиях ФИО2 установлен рецидив.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-11 по отбытию срока наказания.

Решением Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы г.Барнаула Алтайского края.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была поставлена на профилактический учет в ОП по Ленинскому району УМВД России по г.Барнаулу и в тот же день ознакомлена с административными ограничениями, установленными в отношении нее судом, а так же обязанностями, предусмотренными упомянутым выше федеральным законом, причинами установления административного надзора и условиями его досрочного прекращения.

Вместе с тем, за время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно была привлечена к административной ответственности за административные правонарушения, т.е. несоблюдение административных ограничений, установленных судом в соответствии с федеральным законом, а именно постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Ленинского района г.Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ привлечена по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ мера наказания – административный штраф в размере 1000 рублей, постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского района г.Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ привлечена по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ мера наказания – административный штраф в размере 1300 рублей (правонарушение было ДД.ММ.ГГГГ), постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского района г.Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ привлечена по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ мера наказания – обязательные работы сроком на 20 часов (правонарушение было ДД.ММ.ГГГГ).

Указанные сведения подтверждаются представленными суду материалами, в частности, постановлениями о привлечении к административной ответственности, и не оспорены ответчиком.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ПП «Западный» ОП по Октябрьскому району УМВД России по г.Барнаулу майором полиции ФИО4 следует, что ФИО2 в настоящее время проживает по адресу: <...> с сожителем ФИО5, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, в период нахождения под административным надзором привлекалась к административной и уголовной ответственности, злоупотребляет алкоголем, ведет антиобщественный образ жизни, находясь беременной. Ранее состояла под административным надзором, однако в период надзора была осуждена к реальному сроку наказания. При смене места жительства не считает нужным уведомлять сотрудников полиции, лжива.

Учитывая изложенное, принимая во внимание образ жизни и поведение поднадзорного лица, с учетом данных о ее личности, характера ранее совершенных ею преступлений, суд полагает, что объем ранее установленных административных ограничений является недостаточным, в связи с чем, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку эти меры отвечают целям предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, ст. 180, ст. 273, п. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Октябрьский районный суд г. Барнаула в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий Герлах Н.И.