Постановление № 5-13/2024 5-507/2023 от 28 января 2024 г. по делу № 5-13/2024

город Уфа, дело №5-13/2024

ул. Сочинская, дом 12 УИД 03RS0064-01-2023-006041-58


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Уфа 29 января 2024 года

Судья Уфимского районного суда Республики Башкортостан Вахитова Д.М.,

с участием представителя Башкортостанской таможни – ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гр. ФИО2 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения; место рождения <адрес>/Россия; гражданство: РФ; заграничный паспорт гражданина РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ФМС 78039; адрес проживания: 453260, Россия, <адрес>, которой вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

04.11.2023 в 01 часов 05 минут при осуществлении таможенного контроля на таможенном посту Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни (450501, РФ, Республика Башкортостан, Муниципальный район Уфимский, сельское поселение Булгаковский сельсовет, <...> терминал №2 международного аэропорта Уфа) пассажиров рейса № 1121 «Анталья - Уфа», в ходе проведения таможенного контроля было обнаружено, что гр. ФИО2 ФИО8 перемещала 5 бутылок алкогольной продукции, общей емкостью 4,2 литра, не заявленные в установленной форме. Из которых, после проведения таможенных операций, связанных с выпуском, 3 бутылки алкогольной продукции, общей емкостью 2,75 литра выданы гражданке ФИО2 ФИО9 в личное пользование в соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее – Решение № 107).

ФИО2, извещенная надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, имеется заявление о рассмотрении дела без ее участия.

С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В судебном заседании представитель Башкортостанской таможни ФИО1 протокол об административном правонарушении поддержал, просил привлечь виновное лицо к установленной ответственности, назначив наказание в виде конфискации.

Выслушав представителя Башкортостанской таможни, исследовав представленные материалы, суд считает, что вина ФИО2 нашла свое подтверждение.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 355 ТК ТС декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, стоимость и количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств – членов таможенного союза.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

В соответствии с пунктом 5 приложения № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены нормы алкогольных напитков и пива, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов в количестве не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Согласно протоколу, об административном правонарушении от 04.12.2023 года №10401000-1639/2023 при осуществлении таможенного контроля пассажиров рейса № 1121 «Анталья - Уфа», в ходе проведения таможенного контроля было обнаружено, что гр. ФИО2 ФИО10 перемещала 5 бутылок алкогольной продукции, общей емкостью 4,2 литра, не заявленные в установленной форме. Из которых, после проведения таможенных операций, связанных с выпуском, 3 бутылки алкогольной продукции, общей емкостью 2,75 литра выданы гражданке ФИО2 ФИО11 в личное пользование в соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее – Решение № 107).

Из объяснения гражданки ФИО2 ФИО13 следует, что она 04 ноября 2023 г. следовала рейсом № 1121 «Анталья - Уфа», с собой перемещала 5 бутылок алкоголь-ной продукции, общей емкостью 4,2 литра. Таможенный контроль проходила по зеленому коридору, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и не подавала. О том, что ввезенная алкогольная продукция подлежит обязательному декларированию, в случае, когда ее количество превышает 3 литра, ФИО2 ФИО12 не знала, информационный стенд с таможенными правилами не изучала. На руки получила 2,75л. алкогольной продукции.

В связи с неделимостью тары алкогольного напитка, вещественные доказательства были изъяты в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ. Вещественным доказательством, изъятым у гражданки ФИО2 ФИО14 по протоколу изъятия вещей и документов от 04.11.2023 г., являются:

1) 1 бутылка емкостью 0,7 литра из стекла темного цвета с надписью на этикетке «TEQUILA ROSE, 700 mle 15% vol». Согласно этикетке, данный товар является алкогольной продукцией. Целостность крышки не нарушена;2) 1 бутылка емкостью 0,75 литра из стекла темного цвета с надписью на этикетке «MOЁT & CHANDON, 750 ml 12% vol». Согласно этикетке, данный товар является алкогольной продукцией. Целостность крышки не нарушена.

А предметом административного правонарушения являются:

1) 0,45 литра в 1 бутылке емкостью 0,7 литра из стекла темного цвета с надписью на этикетке «TEQUILA ROSE, 700 mle 15% vol». Согласно этикетке, данный товар является алкогольной продукцией. Целостность крышки не нарушена; 2) 1 бутылка емкостью 0,75 литра из стекла темного цвета с надписью на этикетке «MOЁT & CHANDON, 750 ml 12% vol». Согласно этикетке, данный товар является алкогольной продукцией. Целостность крышки не нарушена.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.2 КоАП России, является порядок совершения таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП России, выражается в форме бездействия и состоит в невыполнении обязанности по таможенному декларированию в установленной форме товаров.

Санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно примечанию к статье 16.2 КоАП РФ, введенному Федеральным законом от 30.12.2012 года № 316-ФЗ, для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 настоящей статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

Согласно положениям части 2 статьи 27.11 КоАП РФ при определении стоимости изъятых товаров для личного пользования, используется таможенная стоимость, определенная в соответствии с главой 49 ТК ТС (в ред. Федерального закона от 30.12.2012 № 316-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 361 ТК ТС таможенная стоимость товаров для личного пользования определяется на основании заявленной физическим лицом стоимости таких товаров, подтвержденной оригиналами документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования. Согласно пункта 2 статьи 361 ТК РФ в случае отсутствия у физического лица, перемещающего товары для личного пользования, необходимых документов и (или) сведений о стоимости этих товаров либо при наличии обоснованных причин полагать, что представленные лицом документы и (или) сведения не являются достоверными, должностное лицо таможенного органа определяет таможенную стоимость товаров на основании имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на аналогичные товары, в том числе на основании данных, указываемых в каталогах иностранных фирм, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров.

В рамках административного расследования был направлен запрос об определении стоимости товара для личного пользования (предмета административного правонарушения), изъятого в качестве вещественного доказательства по делу об административном правонарушении.

Согласно полученному ответу стоимость товара – вещественного доказательства по АП: 1) 1 бутылка емкостью 0,7 литра из стекла темного цвета с надписью на этикетке «TEQUILA ROSE, 700 mle 15% vol». Согласно этикетке, данный товар является алкогольной продукцией. Целостность крышки не нарушена;2) 1 бутылка емкостью 0,75 литра из стекла темного цвета с надписью на этикетке «MOЁT & CHANDON, 750 ml 12% vol». Согласно этикетке, данный товар является алкогольной продукцией. Целостность крышки не нарушена, - составляет 14143,00 рублей РФ.

Согласно части 2 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия) либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Исследуемые материалы дела, а также вся совокупность представленных доказательств свидетельствуют о наличии вины ФИО2 в форме неосторожности, так как правонарушение, возможно было предотвратить, и у ФИО2 имелась реальная возможность по декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, так как ФИО2 имела возможность ознакомиться с правилами ввоза товаров на таможенную территорию Таможенного союза.

Исходя из вышеизложенного, в бездействии ФИО2, выразившемся в невыполнении обязанности по письменному таможенному декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, установлен состав административного правонарушения, который суд квалифицирует по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ – как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащий таможенному декларированию.

При назначении ФИО2 наказания, суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, количество алкогольной продукции, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, наличие смягчающее наказание обстоятельств – признание вины, а также то, что она ранее к административной ответственности не привлекалась.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

гр. ФИО2 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ рождения; место рождения <адрес>/Россия; гражданство: РФ; заграничный паспорт гражданина РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ФМС 78039; адрес проживания: 453260, Россия, <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде конфискации алкогольной продукции: 1) 1 бутылка емкостью 0,7 литра из стекла темного цвета с надписью на этикетке «TEQUILA ROSE, 700 mle 15% vol», 2) 1 бутылка емкостью 0,75 литра из стекла темного цвета с надписью на этикетке «MOЁT & CHANDON, 750 ml 12% vol».

Исполнение постановления поручить таможенному посту Аэропорт Уфа Башкортостанской Таможни.

Башкортостанской таможне передать конфискованное имущество в Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу для уничтожения.

Обязать Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан представить в суд акт об уничтожении продукта.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Уфимского районного суда РБ ФИО3