Решение № 12-29/2020 12-609/2019 от 9 февраля 2020 г. по делу № 12-29/2020

УИД:0

Дело№12-29/2020


РЕШЕНИЕ

10 февраля 2020 года г. Первоуральск Свердловской области

Судья Первоуральского городского суда Свердловской области Волкова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Общества с ограниченной ответственностью «Авторейс Плюс» ФИО3 на постановление №10673342193464433133 государственного инспектора ФИО2 (Центральное МУГАДН) от 17.10.2019 по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №10673342193464433133 государственного инспектора ФИО2 (Центральное МУГАДН) от 17.10.2019, ООО «Авторейс Плюс» было признано виновным по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

ООО «Авторейс Плюс» признано виновным в том, что 10.10.2019 в 04:24:27 по адресу: 340 км 32 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р242 «Пермь-Екатеринбург», Свердловская область являясь собственником (владельцем) транспортного средства марки «ВОЛЬВО-FM-TRUCK ГРУЗОВЫЕ АВТОМОБИЛИ ТЯГАЧИ СЕД» государственный регистрационный знак № в нарушение требования п.1 ст.31.1 ФЗ от 08.11.2007г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустило осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Не согласившись с данным постановлением, защитник лица в отношении которого ведется производство по дел об административном правонарушении ФИО3 обратилась с жалобой в суд, в которой просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку юридическому лицу была предоставлена отсрочка платежа.

В судебное заседание законный представитель и защитник юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Авторейс Плюс», а также должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление не явились по не известным суду причинам. О времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, изучив жалобу, исследовав материалы дела, считает жалобу защитника ФИО3 подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Согласно п. 1 ст.31.1 ФЗ от 08.11.2007г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», Движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Как видно из материалов дела, основанием для привлечения ООО «Авторейс Плюс» к ответственности по данной статье явилось неисполнение им предусмотренной п. 1 ст. 31.1 Федерального закона N 257-ФЗ "О дорогах и дорожной деятельности" обязанности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования, в результате движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Признав ООО «Авторейс Плюс» виновным в совершении административного правонарушения, должностное лицо государственного автодорожного надзора, указало на установление факта невыполнения ООО «Авторейс Плюс» обязанности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого в результате движения автомобиля марки ««ВОЛЬВО-FM-TRUCK ГРУЗОВЫЕ АВТОМОБИЛИ ТЯГАЧИ СЕД» государственный регистрационный знак № на 340 км 32 м автодороги общего пользования федерального значения Р 242 "Пермь - Екатеринбург" 10.10.2019 года в 04:24:27 час.

В обоснование такого вывода должностное лицо при ответе на судебный запрос сослалось на информацию, поступившую от ООО "РТ-Инвест Транспортные системы", с указанием на то, что при необходимости подтверждения внесения платы собственником (владельцем) транспортных средств в Системе «Платон» необходимо направлять запрос в ООО «РТИТС», как оператору системы «Платон». В свою очередь на судебный запрос ООО «РТИТС» предоставило информацию о том, что на момент фиксации проезда 10.10.2019 года в 04:24:27 час (по московскому времени) на 340 км 32 м автодороги общего пользования федерального значения Р 242 "Пермь - Екатеринбург" за транспортным средством с ГРЗ № закреплено ботовое устройство, которое функционировало в штатном режиме, однако на балансе расчетной записи № денежные средства отсутствовали. Отсрочка по внесению платы на момент фиксации проезда не предоставлялась.

Вместе с тем, из приложенных к жалобе заявителя документов следует, что у ООО «Авторейс Плюс» в системе взимания платы «РТИТС» установлена постоплата (отсроченный платеж) проезда. Заявителю предоставлена отсрочка по внесению платы, до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован отсроченный платеж. Заявителем представлена детализация начислений платы по транспортному средству за 2019 год с указанием даты оплаты с учетом отсрочки платежа, из которого следует, что по состоянию на 01.10.2019 года сумма отсроченного платежа составляла 5 021 рубль 06 копеек за сентябрь 2019 года, что также подтверждается уведомлением ООО «РТИТС» от 01.10.2019 года о необходимости внесения платы в отношении Транспортных средств, по которым предоставлена отсрочка». 14.10.2019 года ООО «Авторейс Плюс» перечислены денежные средства в сумме 9 000 рублей в ООО «РТИТС», что подтверждается платежным поручением.

Учитывая изложенное, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за ТС с ГРЗ № была внесена.

Таким образом, выводы должностного лица о совершении ООО «Авторейс Плюс» административного правонарушения основаны на противоречивых доказательствах, вызывающих сомнения.

Согласно ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Учитывая, что предусмотренные ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, не установлены, постановление должностного лица и судебное решение подлежат отмене в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых они были вынесены, с прекращением производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу защитника ФИО3 – удовлетворить.

Постановление №10673342193464433133 государственного инспектора ФИО2 (Центральное МУГАДН) от 17.10.2019, которым ООО «Авторейс Плюс» было признано виновным по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Авторейс Плюс» – прекратить, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых указанное постановление было вынесено.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Первоуральский городской суд Свердловской области.

Судья: Е.А. Волкова