Решение № 2-320/2020 2-320/2020~М-255/2020 М-255/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 2-320/2020

Дело № 2-320/2020

УИД 22RS0001-01-2020-000344-80


Решение в окончательной форме изготовлено 21 мая 2020 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2020 года г. Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Иноземцевой И.С.,

при секретаре Митяевой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к ФКУ «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа», ФГКУ «Центральное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ, ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Центральному военному округу», 1518 пожарной команде Центрального военного округа, ФКУ «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Алтайскому краю и Республике Алтай» о признании приказа незаконным, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Алейский городской суд с исковым заявлением к ФКУ «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа», ФГКУ «Центральное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ, ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Центральному военному округу», 1518 пожарной команде Центрального военного округа, ФКУ «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Алтайскому краю и Республике Алтай» о признании приказа незаконным, компенсации морального вреда указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу в пожарную команду 1518 на должность пожарного войсковой части 41659 г.Алейск Алтайского края. ДД.ММ.ГГГГ дополнительным соглашением к трудовому договору установлен представитель работодателя – 1518 пожарная команда Центрального военного округа. Решением Алейского городского суда Алтайского края по делу № УИД 22RS0№-43 в удовлетворении его исковых требований к работодателю отказано. Не согласившись с данным решением он обжаловал его, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в 09:00 часов в Алтайском краевом суде было назначено судебное заседание по делу №, о чем руководству 1518 пожарной команды Центрального военного округа было известно заранее. Поскольку окончание его рабочей смены приходилось на ДД.ММ.ГГГГ на 08:00 часов он поставил в известность начальника дежурной смены Свидетель №1 о необходимости своего убытия к установленному времени в Алтайский краевой суд, после чего ДД.ММ.ГГГГ примерно в 5:30 часов он убыл из расположения 1518 пожарной команды Центрального военного округа. ДД.ММ.ГГГГ в Алейском городском суде при рассмотрении дела № начальнику 1518 пожарной команды Центрального военного округа ФИО3 был передан оправдательный документ. После этого в период с 31 марта по ДД.ММ.ГГГГ было проведено служебное расследование и на него наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания, с которым он не согласен. Полагает дисциплинарное взыскание незаконным, поскольку фактически ему ставиться в вину факт судебной защиты его прав, что гарантировано ст.46 Конституции РФ. В соответствии со ст.52 Конституции РФ государство гарантирует доступ к правосудию. Эта гарантия заключается, в том числе и в том, что гражданин имеет право беспрепятственно участвовать в судебном заседании с его участием, а тем более по делу, в котором он является истцом, о чем работодателю было заранее известно. Кроме этого, полагает, что в случае удовлетворения его требований с ответчиков подлежит взысканию и моральный вред. Просит признать незаконным приказ начальника 1518 пожарной команды Центрального военного округа ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № л/с о привлечении его к дисциплинарной ответственности в виде замечания. Взыскать с ответчиков в его пользу 3 000 рублей компенсации морального вреда.

В судебном заседании истец ФИО2, его представитель ФИО4 поддержали заявленные требования в полном объеме, пояснили аналогично изложенному в иске.

Представители ответчиков ФКУ «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа», ФГКУ «Центральное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ, ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Центральному военному округу», ФКУ «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Алтайскому краю и Республике Алтай» в судебное заседание не явились о времени и месте извещены в установленном законом порядке.

От представителя ФКУ «Отдела финансового обеспечения МО РФ по Алтайскому краю и республике Алтай» поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя отдела, в связи с отдаленностью рассмотрения гражданского дела.

Представитель ответчика 1518 пожарной команды Центрального военного округа ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований истца по основаниям, изложенным в письменных возражения на иск от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительно пояснил, что истец был привлечен к дисциплинарной ответственности за несообщение работодателю, о том, что он будет отсутствовать на работе с 05-30 часов ДД.ММ.ГГГГ, в связи с участием в судебном заседании. О назначенной дате судебного заседания истец знал заблаговременно и имел возможность неоднократно сообщить работодателю о планируемом участии в судебном заседании, написав заявление на предоставление отгула, однако этого не сделал, что говорит об умышленном характере совершенного дисциплинарного проступка.

С учетом мнения истца ФИО2, представителя истца ФИО4, представителя ответчика ФИО3, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, по имеющимся материалам дела.

Выслушав истца ФИО2, представителя истца ФИО4, представителя ответчика ФИО3, исследовав материалы гражданского дела, суд принимает решение об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, на основании приказа командира войсковой части 41659 от ДД.ММ.ГГГГ № (по строевой части) § 11 ФИО2 принят на работу в пожарную команду 1518 на должность пожарного, с испытательным сроком на три месяца.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и войсковой частью 41659 заключен трудовой договор № о приеме истца на должность пожарного в пожарную команду пожарного депо.

ДД.ММ.ГГГГ дополнительным соглашением к трудовому договору установлен представитель работодателя 1518 пожарная команда Центрального военного округа. Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.

Таким образом, в настоящее время работодателем истца является 1518 пожарная команда Центрального военного округа.

ДД.ММ.ГГГГ пожарный ФИО2 ознакомлен с должностной инструкцией пожарного пожарной команды № Алейского гарнизона, согласно которой пожарный непосредственно подчиняется командиру отделения дежурной смены (п.1.1 Инструкции); при осуществлении своей деятельности обязан, в том числе выезжать к месту пожара в целях его тушения и проведения АСР; соблюдать правила охраны труда, пожарной безопасности и санитарно-гигиенические нормы (п.2.1 инструкции).

Согласно приказа Министра обороны РФ № 2000 от 26 июля 2012 года утвержден Порядок организации дежурств в подразделениях пожарной охраны Вооруженных Сил РФ.

Указанный порядок организации дежурств в подразделениях пожарной охраны Вооруженных Сил Российской Федерации разработан в соответствии с ФЗ от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и определяет порядок организации и осуществления дежурств в подразделениях пожарной охраны Вооруженных Сил РФ (п.1 Порядка).

Согласно п.2 Порядка дежурства предназначены для поддержания постоянной готовности дежурных смен подразделений пожарной охраны, обеспечения тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ (АСР).

Период несения дежурства личным составом дежурной смены включает в себя участие в тушении пожаров и проведении АСР, осуществление повседневной деятельности путем непрерывного дежурства в течение установленных рабочих суток (п.4 Порядка).

Дежурство осуществляется личным составов отделений в составе дежурной смены посредством посменного несения дежурства (п.5).

Согласно п.6 Порядка предусмотрено, что основными задачами дежурства являются: обеспечение постоянной готовности дежурных смен к ведению действий по тушению пожаров и проведению АСР; создание условий для быстрого восстановления после выполнения задач по тушению пожаров и проведению АСР; контроль за исправным состоянием противопожарного водоснабжения в районе выезда подразделения пожарной охраны; поддержание на высоком уровне дисциплины личного состава подразделении пожарной охраны; обеспечение охраны помещений и территории подразделения пожарной охраны, поддержание в них необходимого порядке, проведение административно-хозяйственных работ.

Личный состав подразделения пожарной охраны при осуществлении своей деятельности обязан: добросовестно выполнять должностные обязанности, четко и в срок исполнять приказы и распоряжения руководства подразделения пожарной охраны; совершенствовать профессиональные знания и навыки; обеспечивать сохранность имущества подразделения пожарной охраны; хранить государственную и служебную тайны; проводить пожарно-профилактическую работу на защищаемых объектах; соблюдать дисциплину и правила внутреннего распорядке дня дежурной смены (п.7).

Из пункта 39 Порядка следует, что личный состав дежурной смены во время дежурства находится в распоряжении подразделения пожарной охраны. Начальник дежурной смены имеет право разрешать личному составу отлучаться из подразделения пожарной охраны только для выполнения поручений, связанных с несением дежурства.

Отступление личным составом подразделения пожарной охраны от выполнения установленного распорядка дня не допускаются, за исключением случаев выезда на тушение пожаров, проведения АСР, пожарно-технических учений (ПТУ), ПТЗ (п.40).

В соответствии с действующим законодательством разработаны Правила внутреннего трудового распорядка 1518 пожарной команды Центрального военного округа, являющиеся приложением к коллективному договору, заключенному между администрацией и трудовым коллективом пожарной командой 1518 Центрального военного округа на 2017-2020 годы.

Указанными Правилами внутреннего трудового распорядка 1518 пожарной команды Центрального военного округа установлены обязанности работников, а именно добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда; бережно относиться к имуществу работодателя, в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя на сохранности; незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя, в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя на сохранности (п.4.2).

Пунктом 4.3 установлена ответственность работников. Работники, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

Согласно п.5.1 для гражданского персонала команды установлен сменный график работы с суммированным учетом рабочего времени (ст.104 ТК РФ).

Для работников: командиров отделений, водителей пожарных машин, пожарных продолжительность смены составляет 24 часа и чередуются отдыхом в количестве 72-х часов, время начала и окончания рабочей смены 08-00 часов, перерыва для отдыха и приема пищи с 12-30 до 13-30 и с 19-00 до 20-00 часов, с соблюдением установленной продолжительности рабочего времени за месяц, учетный период – 6 месяцев, из расчета 40-часовой рабочей недели. График сменности и график дежурств доводится до сведения работников не позднее, чем за один месяц до введения их в действие. Работники чередуются по сменам равномерно.

Согласно графика дежурств на 2020 год (январь-март), утвержденный ДД.ММ.ГГГГ начальником 1518 пожарной команды ФИО3, смена командира отделения Свидетель №1 осуществляла боевое дежурство ДД.ММ.ГГГГ.

Из книги дежурств 1518 пожарной команды Центрального военного округа за март 2020 года следует, что ДД.ММ.ГГГГ был утвержден наряд на дежурство третей дежурной смены с 08-00 часов ДД.ММ.ГГГГ до 08-00 часов ДД.ММ.ГГГГ начальником дежурной смены являлся Свидетель №1, кроме прочих в боевом расчете находился пожарный № истец ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ начальнику 1518 Пожарной команды поступила докладная записка от командира отделения Свидетель №1 о том, что находясь на боевом дежурстве в период с 08-00 часов 17 марта до 08-00 ДД.ММ.ГГГГ пожарный ФИО2 самовольно покинул без его разрешения боевое дежурство, так по объяснениям дежурного по пункту связи пожарного ФИО1 около 05 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ пожарный ФИО2 самостоятельно открыл входную дверь и покинул территорию пожарной команды.

В целях проверки по факту самовольного оставления боевого дежурства и на основании докладной записки командира отделения Свидетель №1 начальником 1518 пожарной команды Центрального военного округа ФИО3 был издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении служебного расследования по факту нарушения внутреннего трудового распорядка пожарным ФИО2

В рамках проводимого служебного расследования ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была дана объяснительная из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ он, находясь на дежурстве, в районе 08-30 часов утра зашел в кабинет к начальнику 1518 ПК и спросил у него о возможности уйти с дежурства ДД.ММ.ГГГГ в 05-30 утра. На что он ответил, что не отпустит его без всякой причины. В ответ на это он пояснил, что у него судебное заседание в краевом суде <адрес> в 08-00 часов утра ДД.ММ.ГГГГ. Начальник ему ответил, что он может уйти пораньше только если привезет справку из суда, что он был там. Справку ФИО2 отдал руководителю ДД.ММ.ГГГГ. Попросил у него лист бумаги, чтобы написать заявление, что он рано уйдет с дежурства, однако начальник ему не дал бумаги. Также он в 12-30 дня ДД.ММ.ГГГГ оповестил о том, что рано уйдет с дежурства командира отделения третьей смены Свидетель №1 и что начальник 1518 ПК в курсе, что он уйдет с дежурства.

Кроме этого, ФИО2 представлена справка Алтайского краевого суда о том, что последний присутствовал с 08-00 часов до 10-00 часов ДД.ММ.ГГГГ на заседании Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда.

ДД.ММ.ГГГГ начальником 1518 пожарной команды ФИО3 был утвержден акт о проведении служебного расследования по факту невыполнения пунктов 18, 29, 39, 40 Приказа МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка организации дежурства в подразделениях пожарной охраны ВС РФ» пожарным ФИО2 при несении боевого дежурства. В результате проведенного расследования выявлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 00 минут ФИО2 в составе основного пожарного расчета заступил на боевое дежурство. Согласно графика дежурства 1518 пожарной команды, пожарный расчет несет боевое дежурство в режиме сутки/трое с 8 часов 00 минут до 08 часов 00 минут следующего дня. Режим труда и отдыха прописан в двустороннем трудовом договоре. В 07 часов 45 минут ДД.ММ.ГГГГ начальник 1518 пожарной команды прибыл на своё рабочее место. Во время смены дежурства пожарных расчетов командиром отделения, который является начальником дежурной смены, Свидетель №1 было доложено начальнику 1518 пожарной команды, что ФИО2 около 05 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ самовольно покинул боевое дежурство. Кроме того командир отделения Свидетель №1 в докладной записке пояснил, что разрешение на оставление боевого дежурства он пожарному ФИО2 не давал. Согласно п. 18; п. 29 главы IV приказа МО РФ № 2000 от 26 июля 2012 года «Об утверждении порядка организации дежурств в подразделении пожарной охраны ВС РФ» начальник дежурной смены является прямым начальником личного состава дежурной смены и подчиняется начальнику подразделения пожарной охраны. Пожарный непосредственно подчиняется командиру отделения дежурной смены. Согласно п. 39; п.40 главы VI приказа МО РФ № 2000 от 26 июля 2012 года «Об утверждении порядка организации дежурств в подразделении пожарной охраны ВС РФ» только начальник дежурной смены имеет право разрешать личному составу отлучаться из подразделения пожарной команды, только для выполнения поручений, связанных с несением дежурства. Отступления личным составом подразделения пожарной охраны от выполнения установленного распорядка дня не допускаются. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прибыл на очередное боевое дежурство. В своем объяснении указал, что ДД.ММ.ГГГГ он убыл в <адрес> на заседание Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда. Справку в качестве подтверждения к объяснению приложил, что в период с 08 часов 00 минут до 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ находился на судебном заседании. Однако, заблаговременно ФИО2 начальника пожарной команды и командира отделения дежурной смены о своем убытии не предупредил в письменном виде, письменного заявление о предоставлении отгула для выезда в судебное заседание не писал, повестку в суд не предъявлял. Таким образом, в нарушении п. 40 приказа МО РФ № 2000 от 26 июля 2012 года «Об утверждении Порядка организации дежурств в подразделении пожарной охраны ВС РФ» о запрете отступления личным составом пожарной охраны от выполнения установленного распорядка дня, ФИО2 самовольно оставил боевое дежурство, чем осуществил срыв боевой готовности.

По результатам проведенного служебного расследования начальником 1518 Пожарной команды Центрального военного округа вынесен приказ №л/с от ДД.ММ.ГГГГ «О факте нарушения правил внутреннего трудового распорядка пожарным ФИО2» из которого следует, что Пожарному 1518 пожарной командной ЦВО ФИО2 за совершение дисциплинарного проступка, выразившегося в нарушении правил внутреннего трудового распорядка, объявлено замечание.

В соответствии со ст. 3 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) не допускается ограничение в трудовых правах и свободах или получение каких-либо преимуществ по обстоятельствам, не связанным с деловыми качествами работника, иное является дискриминацией в сфере труда.

В силу статьи 21 ТК РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, трудовую дисциплину.

В соответствии со ст. 189 ТК РФ дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В силу ст. 192 ТК РФ, за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям. Право применения конкретной меры дисциплинарного взыскания из числа предусмотренных законодательством, принадлежит работодателю, который должен учитывать степень тяжести проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение работника. Не может рассматриваться как дисциплинарный проступок неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по причинам, независящим от работника.

По смыслу вышеприведенных положений закона, в предмет доказывания правомерности наложения дисциплинарного взыскания со стороны работодателя входит представление объективных доказательств факта совершения работником виновных действий и соблюдения порядка наложения дисциплинарного взыскания.

Как следует из правовой позиции, отраженной в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дела об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).

В соответствии с абз. 3 п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (ч. 5 ст. 192 ТК РФ), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.

Для установления законности или незаконности издания приказа о наложении дисциплинарного взыскания следует установить, какой проступок совершил работник, время его совершения, имеется ли вина работника в его совершении, соответствует ли взыскание тяжести проступка.

В силу приведенных выше норм трудового законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, дисциплинарное взыскание может быть применено к работнику за совершение им дисциплинарного проступка, которым является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовым договором конкретных трудовых обязанностей, в том числе нарушение должностных инструкций.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей признается виновным, если работник действовал умышленно или по неосторожности. Не может рассматриваться как должностной проступок неисполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей по причинам, не зависящим от работника.

Так из материалов дела следует, что ФИО2 самовольно покинул боевое дежурство в период с 05-30 часов до 08-00 часов ДД.ММ.ГГГГ и находился за пределами своего рабочего места. При этом, факт отсутствия ФИО2 на работе в указанное время подтверждается материалами служебного расследования, и не оспаривается работником.

Более того, ФИО2 как в судебном заседании, так и в объяснении от ДД.ММ.ГГГГ подтвердил, что не поставил непосредственного руководителя в известность о намерении покинуть рабочее место, а лишь сообщил, что начальнику 1518 ПК известно о том, что он покинет боевое дежурство ранее окончания смены, при этом с какими-либо письменными заявлениями о предоставлении ему права покинуть дежурство ранее его окончания последний к руководству Пожарной команды не обращался.

Действительно, в производстве Алейского городского суда находилось гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к Министерству Обороны Российской Федерации, ФКУ «Объединённое стратегическое командование Центрального военного округа», ФГКУ «Центральное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Центральному военному округу», ФКУ «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Алтайскому краю и Республике Алтай», 1518 пожарной команде Центрального военного округа, командиру Войсковой части 41659 о взыскании компенсационных выплат, компенсации морального вреда.

Решением Алейского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО2 были оставлены без удовлетворения.

На указанное решение истцом ФИО2 была подала апелляционная жалоба, рассмотрение которой было назначено в Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда на ДД.ММ.ГГГГ на 09 часов 00 минут.

В силу ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Право на судебную защиту включает в себя право на личное участие в судебном заседании.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 13 ГПК РФ законные вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, должностных лиц, граждан и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Обязанность работодателя предоставлять время работнику для подготовки к судебному заседанию трудовым законодательством не предусмотрена.

Судебная повестка (в настоящем случае уведомление от ДД.ММ.ГГГГ) являлась основанием для освобождения истца от работы с 09-00 часов ДД.ММ.ГГГГ. При этом должно было учитываться время, которое могло быть затрачено для поездки с места работы в суд.

Как было указано выше, по графику ФИО2 должен был отработать с 08-00 часов ДД.ММ.ГГГГ до 08-00 часов ДД.ММ.ГГГГ рабочую смену (боевое дежурство).

При этом, согласно положений ч. 1 ст. 170 ТК РФ работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время.

Согласно п.39 Порядка организации дежурств в подразделениях пожарной охраны Вооруженных Сил РФ, утвержденного приказом Министра обороны РФ № 2000 от 26 июля 2012 года личный состав дежурной смены во время дежурства находится в распоряжении подразделения пожарной охраны. Начальник дежурной смены имеет право разрешать личному составу отлучаться из подразделения пожарной охраны только для выполнения поручений, связанных с несением дежурства.

Аналогичные положения содержаться в Правилах внутреннего трудового распорядка 1518 пожарной команды Центрального военного округа, являющиеся приложением к коллективному договору, заключенному между администрацией и трудовым коллективом пожарной командой 1518 Центрального военного округа на 2017-2020 годы формулировка которых дана выше.

Более того, согласно Положению по организации повседневной деятельности в подразделении пожаротушения 1518 пожарной команды ЦВО военного гарнизона г.Алейск начальнику дежурной смены запрещается заменять, отпускать кого-либо из состава дежурной смены (кроме случаев, связанных с несением дежурства).

Таким образом, для надлежащего оформления вопроса об оставления дежурства до окончания дежурной смены последнему было необходимо заблаговременно обратиться с соответствующим заявлением непосредственно к начальнику 1518 ПК ЦВО, приложив оправдательные документы (в настоящем случае Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ) и получить соответствующее разрешение руководителя.

При этом, суждения стороны истца о том, что поскольку работодатель также был участником по рассматриваемому ДД.ММ.ГГГГ Судебной коллегией по гражданским делам Алтайского краевого суда гражданскому делу и руководству 1518 ПК ЦВО было достоверно известно о дне судебного заседания, в связи с чем, ФИО2 мог реализовать свое право на личное участие в судебном заседании без каких-либо письменных уведомительных записок с указанием причины отсутствия, суд признает ошибочными.

Более того, письма Алейского городского суда Алтайского края о рассмотрении гражданского дела в апелляционном порядке в Алтайском краевом суде носят уведомительной характер. Материалы дела не содержат сведений о том, что явка ФИО2 в апелляционную инстанцию признана обязательной.

Нормами действующего трудового законодательства, в том числе ст. 170 ТК РФ, не предусмотрено, что участие работника в судебном заседании в качестве истца в гражданском судопроизводстве не относится к безусловному основанию для признания причины отсутствия на работе уважительной, поскольку не отнесено действующим трудовым законодательством к государственным или общественным обязанностям, которые должны исполняться в рабочее время, в связи с чем у работодателя отсутствует обязанность освобождать работника от работы на период участия в судебном заседании и оплачивать работнику время, когда он отсутствует на рабочем месте и не исполняет свои прямые обязанности.

В связи с чем, ФИО2 мог воспользоваться лишь своим правом на обращение к работодателю либо с заявлением о предоставление отгула (при наличии возможности), либо отпуска без сохранения заработной платы.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец ненадлежащим образом оформил свое отсутствие на рабочем месте по уважительной причине, в связи с чем данное обстоятельство правомерно расценено работодателем как отсутствие без уважительной причины, что является основанием для привлечения истца к дисциплинарной ответственности.

То обстоятельство, что работодателем в табеле учета рабочего времени за 17-ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проставлены часы, как за полностью отработанную смену, не имеет в рассматриваемом случае правового значения, поскольку влияет лишь на право работодателя произвести перерасчет заработной платы истцу за неотработанные часы.

Порядок и сроки привлечения истца к дисциплинарной ответственности ответчиком соблюдены. Тяжесть наказания соответствует проступку.

При этом, суд полагает необходимым отметить, что основной деятельностью 1518 пожарной команды Центрального военного округа является тушение пожаров, проведение аварийно-спасательных работ.

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» тушение пожаров представляет собой действия, направленные на спасение людей, имущества и ликвидацию пожаров. Проведение аварийно-спасательных работ, осуществляемых пожарной охраной, представляет собой действия по спасению людей, имущества и (или) доведению до минимально возможного уровня воздействия взрывоопасных предметов, опасных факторов, характерных для аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций.

Таким образом, оставив самовольно боевое дежурство, ФИО2 осуществил срыв боевой готовности пожарной команды, что могло привести к необратимым последствиям, включая гибель людей и имущества.

Соответственно, оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется.

В связи с отсутствием оснований для удовлетворения заявленных требований истца по основному требованию о признании приказа незаконным, у суда отсутствуют основания и для удовлетворения требований о компенсации морального вреда в соответствии со ст. 237 ТК РФ.

Руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО2 в удовлетворении исковых требований к ФКУ «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа», ФГКУ «Центральное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ, ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Центральному военному округу», 1518 пожарной команде Центрального военного округа, ФКУ «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Алтайскому краю и Республике Алтай» о признании приказа незаконным, компенсации морального вреда, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Алейский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Алейского городского суда И.С.Иноземцева

Решение не вступило в законную силу