Решение № 2-441/2019 2-441/2019~М-346/2019 М-346/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 2-441/2019

61RS0№-38

Дело № 2-441/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июля 2019 года пос. Орловский

Орловский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Лазуревской В.Ф.

при секретаре Пикаловой О.И.

с участием помощника прокурора Орловского района Ростовской области Подолякиной Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Орловского района Ростовской области в интересах ФИО1 к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Орловский дом детского творчества» п. Орловский, Орловского района, Ростовской области об обязании возместить стоимость затрат на обучение,

установил:

Прокурор Орловского района Ростовской области обратился в суд с иском об обязании возместить стоимость затрат на обучение, обосновав его следующим.

Прокуратурой Орловского района проведена проверка по обращению ФИО1 по вопросу компенсации ей как педагогическому работнику системы общего образования стоимости затрат на обучение на курсах повышения квалификации, пройденного в 2018 году.

В ходе проверки установлено, что ФИО1 является педагогическим работником - педагогом дополнительного образования в МБУ ДО «Орловский Дом детского творчества».

В период с 01.08.2018 года по 15.08.2018 года она прошла повышение квалификации в ООО «Центр профессионального образования непрерывного образования и инноваций» по программе повышения квалификации « Содержание и методика воспитания детей в системе дополнительного образования».

По окончании обучения ФИО1 выдано удостоверение о повышении квалификации №, регистрационный № от 15.08.2018 года.

Расходы, понесенные ФИО1 на оплату стоимости обучения, составили 1790 рублей, что подтверждается договором оказания образовательных услуг от 27.07.2018г., информацией ООО «<данные изъяты>» об оплате.

Данные расходы оплачены ФИО1 за счет личных средств, образовательным учреждением педагогу не возмещались.

Создание условий и организация дополнительного профессионального образования работников, в том числе, оплата стоимости обучения педагогического работника на курсах повышения квалификации, относится к компетенции соответствующего образовательного учреждения, в трудовых отношениях с которым состоит работник, в данном случае - МБУ дополнительного образования детей «Орловский Дом творчества».

Прокурор Орловского района просит суд обязать муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования детей «Орловский Дом детского творчества» возместить ФИО1 стоимость затрат на обучение на курсах повышения квалификации в размере 1790 рублей.

В судебном заседании помощник прокурора Орловского района Ростовской области Подолякина Н.Е. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

ФИО1 в суд не явилась, уведомлялась судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ответчика - и.о. директора МБУ ДОО Орловского Дома детского творчества ФИО2 против удовлетворения исковых требований не возражала, но ввиду отсутствия денежных средств просила отсрочить исполнение решения суда до декабря 2019г.

Суд, выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Работникам, проходящим подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с получением образования, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В силу п. 8 ч. 2 ст. 89 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) управление системой образования включает в себя, в числе прочего, подготовку и повышение квалификации работников федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, руководителей и педагогических работников образовательных организаций.

В соответствии со ст. 76 Федерального закона № 273-ФЗ дополнительное профессиональное образование направлено на удовлетворение образовательных и профессиональных потребностей, профессиональное развитие человека, обеспечение соответствия его квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды.

Дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки).

Согласно ч. 10 ст. 60 Федерального закона № 273-ФЗ документ о квалификации подтверждает, в частности, повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования (подтверждается удостоверением о повышении квалификации или дипломом о профессиональной переподготовке).

В соответствии со ст. 49 Федерального закона № 273-ФЗ аттестация педагогических работников проводится в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности и по желанию педагогических работников (за исключением педагогических работников из числа профессорско-преподавательского состава) в целях установления квалификационной категории.

Проведение аттестации педагогических работников в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям осуществляется один раз в пять лет на основе оценки их профессиональной деятельности аттестационными комиссиями, самостоятельно формируемыми организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится прием на работу работников, заключение с ними и расторжение трудовых договоров, если иное не установлено Федеральным законом № 273-ФЗ, распределение должностных обязанностей, создание условий и организация дополнительного профессионального образования работников.

В судебном заседании установлено и ответчиком не оспаривается, что ФИО1 является педагогическим работником – педагогом дополнительного образования в МБУ ДО «Орловский Дом детского творчества», что подтверждается трудовым договором № от 15.01.2010 года.

Из представленных суду материалов дела следует, что ФИО1 согласно графику прохождения курсов повышения квалификации педагогических работников МБУ ДО Орловского ДДТ на 2017-2018 учебный год, установлен год прохождения курсов 2017-2018г.г.

Согласно удостоверению о повышении квалификации в период с 01.08.2018 года по 15.08.2018 года ФИО1 проходила платное обучение на курсах повышения квалификации в отделении дошкольного профессионального образования ООО «<данные изъяты>» по программе повышения квалификации « Содержание и методика воспитания детей в системе дополнительного образования» в объеме 72 часов.

Расходы, понесенные ФИО1 на оплату стоимости обучения, составили 1790 рублей, что подтверждается договором на оказание дополнительных образовательных услуг от 27.07.2018 года и актом передачи денежных средств от 27.07.2018 года. Данные расходы оплачены ФИО1 за счет личных средств, что представителем ответчика не оспаривалось.

Установлено и не оспорено, что расходы на оплату стоимости обучения в размере 1790 рублей МБУ ДОД «Орловский Дом детского творчества» ФИО1 до настоящего времени не возмещены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований.

Что касается доводов представителя МБУ ДО «Орловский Дом детского творчества» о необходимости отсрочки указанной выплаты до декабря 2019года, по мнению суда, отсутствие денежных средств для указанной выплаты не подтверждается какими-либо доказательствами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Орловский Дом детского творчества» возместить ФИО1 стоимость затрат на обучение на курсах повышения квалификации в размере 1790 (одна тысяча семьсот девяносто) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Орловский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 19 июля 2019 года.