Решение № 2А-1661/2026 2А-1661/2026~М-92/2026 М-92/2026 от 14 мая 2026 г. по делу № 2А-1661/2026

Дело № 2а-1661/2026

Поступило в суд 21.01.2026 г.

УИД 54RS0001-01-2026-000213-60


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 апреля 2026 года г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Панковой И.А.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области к ООО «КАМЕЛОТ» об обязании работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице,

установил:

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области обратилось в суд с иском к ООО «КАМЕЛОТ» об обязании работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице, указав в обоснование требований следующее.

Специалистом ОПФР по Новосибирской области проведена проверка сведений индивидуального (персонифицированного) учета страхователяООО «КАМЕЛОТ».

Указанной проверкой установлены следующие факты:

Согласно информации, имеющейся в распоряжении ОСФР по Новосибирской области и выписки из ЕГРЮЛ ООО «Ломбард Сибири» в октябре 2024 г. сменило наименование на ООО «КАМЕЛОТ».

ООО «КАМЕЛОТ» является налогоплательщиком страховых взносов, зарегистрированным в ОСФР по Новосибирской области под регистрационным номером 064-001-116809.

Согласно имеющейся информации в распоряжении ОСФР по Новосибирской области и Выписке из ЕГРЮЛ, ФИО2 является директором ООО «КАМЕЛОТ» и физическим лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени данного юридического лица.

В результате сверки полноты учета сведений по формам СЗВ-СТАЖ, СЗВ-М, СЗВ-ТД, ЕФС-1 и данных из расчетов по страховым взносам, поступивших от ФНС России, выявлены расхождения (несоответствия) за отчетный период «20203 год» на два застрахованных лица (СНИЛС <***>, 075-898-379 46).

Страхователю было направлено Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение 5 рабочих дней в отношении вышеуказанных застрахованных лиц.

Страхователю было предложено провести анализ списка согласно документам первичного кадрового и бухгалтерского учета, устранить расхождения следующим образом:

1.В случае отсутствия сведения с кадровыми мероприятиями, необходимо представить недостающие сведения: о трудовой деятельности зарегистрированного лица по форме СЗВ-ТД за периоды до ДД.ММ.ГГГГ; о трудовой (иной) деятельности подраздел 1.1 подраздела 1 раздела 1 формы ЕФС-С за период с ДД.ММ.ГГГГ.

2. В случае если требуется скорректировать (исправить) ранее представленные кадровые мероприятия необходимо отметить ранее представленные сведения, путем направления сведений, заполненных в полном соответсвии с первоначальными сведениями, которые требуется отменить, при этом в графе «Признак отмены записи» проставляется знак «Х», и в следующей строке заполнить скорректированные (исправленные) сведения: о трудовой деятельности зарегистрированного лица по форме СЗВ-ТД за периоды до ДД.ММ.ГГГГ; о трудовой (иной) деятельности подраздел 1.1 подраздела 1 раздела 1 формы ЕФС-С за период с ДД.ММ.ГГГГ.

3. В случае отсутствия сведения о страховом стаже застрахованных лиц представить недостающие сведения с указанием всех необходимых стажевых периодов в течении календарного года: за периоды до ДД.ММ.ГГГГ по форме СЗВ-СТАЖ с типом «исходная» («дополняющая»; за периоды с ДД.ММ.ГГГГ подраздел 1.1 подраздела 1 раздела 1 формы ЕФС-С с типом «Исходная».

4. В случае некорректного отражения сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ—СТАЖ (подраздел 1.2 подраздела 1 раздела 1 формы ЕФС-1) необходимо представить сведения с типом «корректирующая» за отчетный период с указанием всех необходимых стажевых периодов в течении календарного года, при этом ранее направленная форма заменяется.

5. Если корректировке подлежит налоговая отчетность, необходимо представить пояснения о том, что расчет по страховым взносам скорректирован (с приложением подтверждающих документов о предоставлении отчетности в органы налоговой службы), в территориальный орган СФР по месту регистрации по каждому конкретному застрахованному лицу из списка.

6. Если корректировка сведений не требуется, необходимо представить соответствующие пояснения в отношении лиц, указанных в приложении е настоящему уведомлению.

Однако в сроки, указанные в Уведомлении, страхователь не устранил имеющиеся расхождения.

В связи с чем, просили обязать страхователя ООО «КАМЕЛОТ», представить в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу указанные сведения

В судебное заседание представитель административного истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ООО «КАМЕЛОТ»представителя в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, конверт вернулся с отметкой «за истечением срока хранения».

Исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 01.04.1996 г.№ 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В силу статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями. Указанные сведения могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя. Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Фонд, осуществляется органами Фонда.

Страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом.

Согласно статье 8.1Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации;индивидуальные предприниматели; физические лица.

При обращении застрахованного и/или выявлении некорректных сведений о факте работы, поступивших в том числе из реестра работающих пенсионеров (технологическая форма СЗВ-М, форма СЗВ-СТАЖ, форма ЕФС-1) в целях осуществления пересмотра установленной к выплате суммы страховой пенсии с учетом факта работы, либо самостоятельным выявлением отделением СФР некорректного учета на ИЛС застрахованного лица сведений о факте работы, за периоды, начиная с января 2023 года ОСФР проводит все необходимые мероприятия в соответствии с положениями ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктами 40,41, 42 Приказа Минтруда России от 03.04.2023 № 256н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах» (Зарегистрировано в Минюсте России 22.05.2023 № 73380), контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью представления страхователем индивидуальных сведений в Фонд осуществляется территориальными органами Фонда в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица.

При обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Фонда, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Фондом, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Фонда, несоответствиях формам и форматам, установленным Фондом (протокол проверки).

В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.

Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, подтвержденная оператором электронного документооборота или территориальным органом Фонда.

Датой получения страхователем уведомления в электронном виде от территориальных органов Фонда, переданного через личный кабинет, считается дата его размещения в личном кабинете.

Представленные страхователем индивидуальные сведения, содержащие ошибки и (или) несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Фонда, а также не соответствующие установленным формам и форматам, в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц не вносятся.

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Фонда о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Фонда уточненные индивидуальные сведения.

При обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий, а также при выявлении недостоверности индивидуальных сведений, учтенных на индивидуальных лицевых счетах, по ликвидированному страхователю, территориальный орган Фонда по заявлению застрахованного лица и на основании представленных им документов либо на основании документов, подтверждающих стаж застрахованного лица и находящихся в распоряжении Фонда, принимает решение о дополнении (уточнении) индивидуального лицевого счета в части сведений о стаже застрахованного лица и сообщает об этом застрахованному лицу в срок, не превышающий семи рабочих дней со дня принятия указанного решения.

Частью 1 статьи 16 Федерального закона № 27-ФЗ закреплено право органов Фонда в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу.

Как следует из материалов дела и установлено судом, специалистом ОПФР по Новосибирской области проведена проверка сведений индивидуального (персонифицированного) учета страхователяООО «КАМЕЛОТ».

Указанной проверкой установлены, что согласно информации, имеющейся в распоряжении ОСФР по Новосибирской области и выписки из ЕГРЮЛ ООО «Ломбард Сибири» в октябре 2024 г. сменило наименование на ООО «КАМЕЛОТ».

Ответчик является плательщиком страховых взносов, зарегистрированным в ОСФР по Новосибирской области под регистрационным номером 064-001-116809.

Согласно имеющейся информации в распоряжении ОСФР по Новосибирской области и Выписке из ЕГРЮЛ, ФИО2 является директором ООО «КАМЕЛОТ»(ООО «Ломбард Сибири») и физическим лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени данного юридического лица.

В результате сверки полноты учета сведений по формам СЗВ-СТАЖ, СЗВ-М, СЗВ-ТД, ЕФС-1 и данных из расчетов по страховым взносам, поступивших от ФНС России, выявлены расхождения (несоответствия) за отчетный период «20203 год» на два застрахованных лица (СНИЛС ..., ...).

ДД.ММ.ГГГГ страхователю было направлено Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в отношении вышеуказанного застрахованного лица.

Страхователю было предложено провести анализ списка согласно документам первичного кадрового и бухгалтерского учета, устранить расхождения следующим образом:

1. В случае отсутствия сведения с кадровыми мероприятиями, необходимо представить недостающие сведения: о трудовой деятельности зарегистрированного лица по форме СЗВ-ТД за периоды до ДД.ММ.ГГГГ; о трудовой (иной) деятельности подраздел 1.1 подраздела 1 раздела 1 формы ЕФС-С за период с ДД.ММ.ГГГГ.

2. В случае если требуется скорректировать (исправить) ранее представленные кадровые мероприятия необходимо отметить ранее представленные сведения, путем направления сведений, заполненных в полном соответсвии с первоначальными сведениями, которые требуется отменить, при этом в графе «Признак отмены записи» проставляется знак «Х», и в следующей строке заполнить скорректированные (исправленные) сведения: о трудовой деятельности зарегистрированного лица по форме СЗВ-ТД за периоды до ДД.ММ.ГГГГ; о трудовой (иной) деятельности подраздел 1.1 подраздела 1 раздела 1 формы ЕФС-С за период с ДД.ММ.ГГГГ.

3. В случае отсутствия сведения о страховом стаже застрахованных лиц представить недостающие сведения с указанием всех необходимых стажевых периодов в течении календарного года: за периоды до ДД.ММ.ГГГГ по форме СЗВ-СТАЖ с типом «исходная» («дополняющая»; за периоды с ДД.ММ.ГГГГ подраздел 1.1 подраздела 1 раздела 1 формы ЕФС-С с типом «Исходная».

4. В случае некорректного отражения сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ—СТАЖ (подраздел 1.2 подраздела 1 раздела 1 формы ЕФС-1) необходимо представить сведения с типом «корректирующая» за отчетный период с указанием всех необходимых стажевых периодов в течении календарного года, при этом ранее направленная форма заменяется.

5. Если корректировке подлежит налоговая отчетность, необходимо представить пояснения о том, что расчет по страховым взносам скорректирован (с приложением подтверждающих документов о предоставлении отчетности в органы налоговой службы), в территориальный орган СФР по месту регистрации по каждому конкретному застрахованному лицу из списка.

6. Если корректировка сведений не требуется, необходимо представить соответствующие пояснения в отношении лиц, указанных в приложении е настоящему уведомлению.

Сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице страхователем не представлены.

Каких-либо данных, подтверждающих обратное, административным ответчиком не представлено.

Суд считает, что в судебном заседании достоверно установлено, чтоООО «КАМЕЛОТ»не выполнило свои обязательства, установленные действующим законодательством о полном и достоверном предоставлении сведений для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона).

Таким образом, требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области путем возложения на ООО «КАМЕЛОТ», обязанности представить в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу указанные сведения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области к ООО «КАМЕЛОТ»об обязании работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице, удовлетворить.

Обязать страхователя ООО «КАМЕЛОТ»адрес: ... (ИНН ... / ОГРН ... предоставить в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу сведения по форме ЕФС-1 за отчетный период «2023 год» на 2 застрахованных лица (СНИЛ ..., ...)

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Судья /подпись/ И.А. Панкова

Мотивированное решение изготовлено 15 мая 2026 года.