Решение № 2А-1035/2024 2А-1035/2024~М-948/2024 М-948/2024 от 10 октября 2024 г. по делу № 2А-1035/2024

УИД №61RS0057-01-2024-001293-47

2а-1035/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ростовская область

10 октября 2024 года р.п.Усть-Донецкий

Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Хачатуряна В.Г.,

с участием помощника прокурора Усть-Донецкого района Ростовской области – Бабенко О.Л.,

при секретаре – Ситниковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Усть-Донецкому району Ростовской области о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Усть-Донецкому району Ростовской области обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, обосновывая свои требования тем, что ФИО1 состоит под административным надзором по решению Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 25.04.2023 года, которым было вынесено решение об установлении административного надзора в отношении <ФИО скрыты>1 сроком на 2 года и установлены административные ограничения: запретить выезд за административные пределы Усть-Донецкого района Ростовской области; обязать один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения и иного помещения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, следующего дня. За время пребывания под надзором ФИО1 три раза в течение года привлекался к административной ответственности: 06.02.2024 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 07.05.2024 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и 22.06.2024 года по ст.20.21 КоАП РФ. На основании изложенного начальник ОМВД России по Усть-Донецкому району Ростовской области просит суд дополнить ранее установленные ограничения административного надзора в отношении <ФИО скрыты>1, а именно: запретить посещать места проведения массовых и культурных мероприятий; обязать три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Усть-Донецкому району Ростовской области ФИО2, имеющая высшее юридическое образование, действующая на основании доверенности, заявленные административные исковые требования поддержала, обосновав изложенными в нём доводами.

ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал, суду пояснил, что в период административного надзора он действительно три раза привлекался к административной ответственности. С административным иском полностью согласен.

Помощник прокурора Бабенко О.Л. в судебном заседании полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объёме.

В соответствии с п.4 ст.272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, мнение помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Приговором Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 05.10.2015 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, в виде лишения свободы на срок 3 года 4 месяца, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области №065370 от 04.12.2018 года ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с 05.10.2015 года по 04.12.2018 года, откуда 04.12.2018 года освобождён по отбытию срока наказания.

Решением Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 25.04.2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 (два) года, а так же были установлены следующие административные ограничения: запретить выезд за административные пределы Усть-Донецкого района Ростовской области; обязать один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения и иного помещения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, следующего дня.

В силу ч.2 ст.270 КАС РФ - административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В силу ч.3 ст.4 Федерального Закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушения.

Так, ФИО1 в течение года привлекался к административной ответственности: 07.05.2024 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и 22.06.2024 года по ст.20.21 КоАП РФ, что подтверждается представленными в материалах дела Постановлениями по делу об административном правонарушении.

ФИО1 в ходе судебного разбирательства признал, что два раза привлекался к административной ответственности, в течение одного года.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, что подтверждается рапорт - характеристикой от 10.08.2024 года.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.4 Федерального Закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Закона).

Согласно п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» - выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказание и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учёбы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Рассматривая заявленные начальником ОМВД России по Усть-Донецкому району Ростовской области к установлению дополнительного административного ограничения, суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, данные, характеризующие его личность, его поведение после установления административного надзора, который характеризуется отрицательно, а также иные обстоятельства, находит дополнительные ограничения соответствующими данным о личности ФИО1, не чрезмерными и отвечающими целям административного надзора.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что согласно п.1 ст.10 Закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - поднадзорное лицо в период административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования законны, обоснованны, в связи с чем подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Усть-Донецкому району Ростовской области о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ограничения административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.<адрес>, а именно: запретить посещать места проведения массовых и культурных мероприятий; обязать три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2024 года

Судья В.Г. Хачатурян