Решение № 2А-685/2021 2А-685/2021~М-698/2021 М-698/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2А-685/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2021 года город Узловая

Узловский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Сафроновой И.М.,

при секретаре Пфайфер М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-685/2021 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов и пени,

установил:

УФНС по Тульской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени, мотивируя свои требования тем, что ФИО1, <данные изъяты>, состоит на учете в УФНС по Тульской области. Согласно ст. 357 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога на основании сведений, предоставляемых государственными органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств. В соответствии с данными МОТОРЭР ГИБДД УМВД России по Тульской области на налогоплательщика ФИО1 в 2018 г. зарегистрировано транспортное средство Volvo 960, гос.рег.знак №. Налогоплательщику направлено почтой налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога, которое не исполнено. В соответствии со ст. 69 НК РФ направлено почтой требование об уплате транспортного налога, начисленных в соответствии с п.3, п. 4 ст. 75 НК РФ пени. Требование направлено почтой. В установленный срок требование не исполнено. Погашение задолженности по уплате транспортного налога не произведено. На основании изложенного, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2018 год, по сроку уплаты 02.12.2019 года, в сумме 15300 рублей и пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 183,35 рублей в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области.

Представитель административного истца УФНС по Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, отбывает наказание в ФКУ ИЗ-3 УФСИН России по Рязанской области. В предыдущем заседании административные исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении требований в полном объеме, так как в 2016 году транспортное средство Вольво было утилизировано, как металлолом. Не мог об этом сообщить в УФНС, так как находился в местах лишения свободы.

Суд, в соответствии со ст.ст. 150, 289 КАС РФ, счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 2 ст. 45 НК РФ закреплено, что, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 396 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 названного Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Объектами налогообложения, в частности, являются автомобили (ст. 358 НК РФ).

В соответствии со ст. 362 НК РФ, сумма транспортного налога, подлежащего уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, представляемых в налоговые органы, органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ, уплата налога и авансовых платежей по транспортному налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств, в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Законом Тульской области от 28 ноября 2002 года №343-ЗТО «О транспортном налоге» с 01 января 2003 года на территории Тульской области введен транспортный налог. Данный Закон определяет ставки, порядок и сроки уплаты налога.

Как следует из материалов дела и установлено судом, исходя из сведений органов ГИБДД о регистрации на имя ФИО1 в 2018 году транспортное средство: Volvo 960, гос.рег.знак № (204 л.с.), на основании ст.ст. 361, 362 НК РФ, Межрайонной ИФНС России №9 по Тульской области административному ответчику исчислен транспортный налог на данное транспортное средство за 2018 год в размере 15300 рублей.

В соответствии с положениями ст. 52 НК РФ налоговой инспекцией сформировано налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2018 год – 15300 рублей, по сроку уплаты – до 02 декабря 2019 года.

В связи с неуплатой исчисленного транспортного и налога на имущество в соответствии с требованиями ст. 69 НК РФ административному ответчику налоговым органом направлено требование об уплате налога №, со сроком исполнения – до 24.03.2020 года, которое административным ответчиком также исполнено не было.

Факт получения указанных уведомления и требования административным ответчиком в ходе судебного разбирательства не оспаривался.

В судебном заседании административный ответчик исковые требования не признал, указав, что спорное транспортное средство было утилизировано в 2017 году, что подтверждается приемосдаточным актом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные доводы не могут быть признаны состоятельными, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

Из приведенных положений законодательства о налогах и сборах следует, что наличие обязанности по уплате транспортного налога связывается с фактом регистрации транспортного средства за конкретным лицом.

Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации N 938 от 12 августа 1994 года "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации", утратившего силу с 01 января 2021 года, было установлено, что регистрацию транспортных средств - автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования, на территории Российской Федерации осуществляют подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 указанного Постановления юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Таким образом, до момента снятия транспортного средства с учета в регистрирующих органах ГИБДД, плательщиком транспортного налога является лицо, за которым зарегистрировано транспортное средство. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.

Как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 25 сентября 2014 года N 2015-О федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может рассматриваться как нарушение прав налогоплательщиков.

На основании изложенного, налоговые органы, определяя налоговую базу для исчисления сумм транспортного налога, руководствуются данными о транспортных средствах, зарегистрированных в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.

Начисление и уплата транспортного налога прекращаются с месяца, следующего за месяцем снятия его с регистрационного учета в органах Государственной инспекции безопасности дорожного движения. Иных оснований для прекращения взимания указанного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законодательством о налогах и сборах не установлено.

В случае, когда действующее законодательство о налогах и сборах связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика, и на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, поскольку регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий несовершения таких действий лежат на налогоплательщике.

Таким образом, в связи с регистрацией транспортного средства Volvo 960, гос.рег.знак №, в спорный период времени за ФИО1, обязанность по уплате транспортного налога возложена на последнего.

При этом суд отмечает, что невозможность административным ответчиком снять транспортное средство с регистрационного учета, ввиду того, что он (ФИО1) отбывает наказание в ИК, не свидетельствуют об отсутствии у ФИО1 обязанности по уплате транспортного налога за 2018 год, поскольку он имеет возможность выдать доверенность третьим лицам, которые от его имени имеют возможность совершить действия по снятию спорного транспортного средства с учета в органах ГИБДД.

Расчет транспортного налога и пени является математически верным и соответствует нормам Налогового кодекса РФ и Закона Тульской области «О транспортном налоге».

В соответствии с положениями ч. 3 п. 1 ст. 44, п. 3 ч. 3 ст. 45 НК РФ, обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора и считается исполненной налогоплательщиком, со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи, наличных денежных средств, для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.

Согласно подп. 9, подп. 14 п.1 ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суду иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.

Поскольку исчисленный ФИО1 транспортный налог за налоговый период 2018 года административным ответчиком не оплачен в срок, установленный в требовании, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного требования о взыскании транспортного налога в сумме 15300 рублей и пени по транспортному налогу в размере 183,35 рублей.

Факт неуплаты транспортного налога, произведенный расчет данного налога и пени на транспортные средства, их регистрация за ответчиком в спорный налоговый период, подтверждены письменными доказательствами, не вызывают сомнений у суда.

С учетом положений ст. 356-363 НК РФ и положений Закона Тульской области «О транспортном налоге», транспортный налог рассчитан налоговым органом верно, исходя из действующей налоговой ставки и сведений о регистрации транспортных средств на имя административного ответчика и мощности их двигателей.

При таких обстоятельствах у суда не имелось оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований о взыскании указанного транспортного налога в размере 15300 рублей и пени в размере 183 рубля 35 копейки.

Кроме того, удовлетворяя заявленные административные исковые требования, суд, исходя из положений ч. 1 ст. 114 КАС РФ, приходит выводу о взыскании с административного ответчика государственной пошлины в сумме 619,33 рублей, от уплаты которой административный истец освобожден в силу закона и размер которой правильно определен в соответствии с требованиями ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, судья

р е ш и л:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, (<данные изъяты>), в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области транспортный налог за 2018 год в размере 15300 рублей (КБК №) и пени по транспортному налогу в размере 183,35 рублей (КБК №), подлежащие зачислению в УФК по Тульской области, отделение Тула, ИНН №, КПП №, счет №, БИК №, код ОКАТО №.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход федерального бюджета в размере 619,33 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Узловский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись И.М. Сафронова

Копия. Верно.

Судья И.М. Сафронова