Апелляционное определение № 33А-11789/2025 от 8 декабря 2025 г.

Судья Королева Г.А. № 33а-11789/2025

УИД: 63RS0030-01-2023-002838-75

№ 2а-2634/2023


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

9 декабря 2025 года г. Самара

Судья судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда Чиркова Е.А. рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по частным жалобам администрации городского округа Тольятти и судебного пристава – исполнителя СОСП по Самарской области ГМУ ФССП России ФИО1 на определение судьи Комсомольского районного суда г. Тольятти от 23 сентября 2025 года,

у с т а н о в и л:

07 марта 2025 на основании исполнительного листа ФС № № выданного Комсомольским районным судом г.Тольятти Самарской области по делу № 2а-2634/2023 вступившим в законную силу 07.05.2024 возбуждено исполнительное производство № № предметом которого является обязанность администрации г.о. Тольятти Самарской области в течение 12 месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения, обеспечить ФИО2 доступность общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в котором она проживает, путем организации и проведения работ по оборудованию пандуса или установки электрического подъемника при входе в подъезд № 3 (подъемные механизмы ставятся в самом подъезде) в соответствии с установленными требования действующей нормативно-технического документации.

19 августа 2025 судебный пристав-исполнитель СОСП по Самарской области ГМУ ФССП России ФИО1 обратилась в суд с заявлением о прекращении указанного исполнительного производства в связи со смертью взыскателя ФИО2

Определением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 23 сентября 2025 года заявление оставлено без удовлетворения (том 1 л.д. 235-236, 237).

В частных жалобах судебный пристав–исполнитель СОСП по Самарской области ФИО1 и представитель администрации г.о. Тольятти Самарской области просят определение судьи отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новый судебный акт, которым заявление удовлетворить, исполнительное производство прекратить (т. 2 л.д. 1-2, 15-16).

В соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса, судьями соответствующих судов единолично.

Проверив представленные материалы, изучив доводы частной жалобы, судья апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 43 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судом в случае смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства.

По смыслу указанной статьи прекращение исполнительного производства допускается в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа.

Таким образом, для прекращения исполнительного производства непосредственно судом должен быть установлен факт утраты возможности исполнения исполнительного документа и отсутствие возможности его исполнения любыми способами.

Отказывая в удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, суд первой инстанции исходил из отсутствия правовых оснований для прекращения исполнительного производства ввиду того, что исполнительное производство по установке пандуса направлено на создание безбарьерной среды и обеспечения граждан на доступ к объектам и не связано с личными обязательствами умершего гражданина.

Как следует из материалов дела, 07.03.2025 на основании исполнительного листа ФС № № выданного Комсомольским районным судом г.Тольятти Самарской области по делу № 2а-2634/2023 вступившим в законную силу 07.05.2024 возбуждено исполнительное производство № № предметом которого является обязанность администрации г.о. Тольятти Самарской области в течение 12 месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения, обеспечить ФИО2 доступность общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в котором она проживает, путем организации и проведения работ по оборудованию пандуса или установки электрического подъемника при входе в подъезд № 3 (подъемные механизмы ставятся в самом подъезде) в соответствии с установленными требования действующей нормативно-технического документации.

При этом как следует из административного иска, прокурор обращался с заявленными требованиями не в интересах неопределенного круга лиц, а конкретного гражданина - инвалида ФИО2 проживающей в многоквартирном доме.

Согласно актовой записи о смерти от 09.01.2024 ФИО2 умерла 1 января 2024, то есть до возбуждения исполнительного производства.

Установлено, что последним местом жительства умершей ФИО2 являлось жилое помещение по адресу: <адрес>.

Постановлением Правительства РФ от 09.07.2016 № 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов» утверждены «Правила обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме».

Правила устанавливают порядок обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме и требования по приспособлению жилых помещений в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов (п. 1 Правил).

В пункте 2 Правил закреплено, что доступность для инвалида жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, обеспечивается посредством приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида. Под указанным приспособлением понимается изменение и переоборудование жилого помещения инвалида в зависимости от особенностей ограничения жизнедеятельности, обусловленного инвалидностью лица, проживающего в указанном помещении, а также общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, для обеспечения беспрепятственного доступа инвалида к жилому помещению.

По сведениям представленным администрацией г.о. Тольятти г. по адресу <адрес> отсутствует информация о проживающих гражданах с ограниченными возможностями, заявки и документы на установку пандуса в адрес управляющей компании не поступали.

Установлено, что иные инвалиды кроме ФИО2 в указанном многоквартирном доме в подъезде 3 не проживают.

Поскольку правопреемство на стороне взыскателя в данном случае невозможно, иные инвалиды в многоквартирном доме не проживают исполнить решение администрация г.о. Тольятти не может по объективной причине.

В случае смерти взыскателя-гражданина, если установленные судебным актом требования не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства, исполнительное производство в отношении Министерства подлежит прекращению (п. 1 ч. 1 ст. 43 Закона № 229-ФЗ).

При данных обстоятельствах определение судьи первой инстанции как постановленное без учета названных выше норм права, без установления имеющих значение для дела обстоятельств, без истребования и исследования необходимых для разрешения поставленного вопроса доказательств, подлежит отмене с разрешением вопроса по существу и удовлетворением заявления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства на основании п. 1 ч. 1 ст. 43 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании изложенного и руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

о п р е д е л и л:

Определение Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области от 23 сентября 2025 года отменить и принять по делу новое определение, которым заявление судебного пристава-исполнителя СОСП по Самарской области ФИО1 о прекращении исполнительного производства № № от 7 марта 2025 года удовлетворить.

Исполнительное производство № № от 7 марта 2025 года прекратить.

Определение судьи апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия. Определение районного суда и апелляционное определение могут быть обжалованы в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через районный суд в течение шести месяцев со дня вступленияв законную силу.

Судья Е.А. Чиркова