Решение № 2А-72/2019 2А-72/2019~М-61/2019 М-61/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 2А-72/2019

Дело № 2а-72/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Новичиха 13 июня 2019 года

Судья Новичихинского районного суда Алтайского края Томаровский А.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц.

В обоснование своего требования истец указал, что ФИО1 является налогоплательщиком налога имущество физических лиц, так как является собственником, признаваемого объектом налогообложения, имущества, а именно:

- жилого дома, расположенного в <адрес>, имеющего кадастровый №, площадью в 31, 80 кв.м. (дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ),

- квартиры, расположенной в <адрес>, имеющей кадастровый №, площадью в 52,30 кв.м. (дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ),

- квартиры, расположенной в <адрес>, имеющей кадастровый №, площадью в 55,80 кв.м. (дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно п.1 ст. 409 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим периодом.

Решением Новичихинского сельского Совета депутатов Новичихинского района «О ставках налога на имущество физических лиц на территории муниципального образования Новичихинский сельский совет Новичихинского района Алтайского края» (в ред. от 17 ноября 2016 года № 29) ставка налога на строения, помещения и сооружения, принадлежащие гражданам на праве собственности, устанавливается в размере 1,5 процента от суммарной инвентаризационной стоимости (при стоимости имущества свыше 500000 рублей).

Сумма налога на имущество физических лиц за 2015 год, которую административный ответчик была обязана уплатить в срок до 01 декабря 2016 года, с учетом переплаты 838 рублей 95 копеек, составила 2202 рубля 05 копеек, из расчета:

- за жилой дом, имеющий кадастровый №, 296 рублей 00 копеек (из расчета инвентаризационной стоимости в 148191 рубль х ? (доля налогоплательщика в праве) х 0,40% (ставка налога на имущество),

- за квартиру, имеющую кадастровый №, 2745 рублей 00 копеек (из расчета инвентаризационной стоимости в 686235 рублей 00 копеек х 1 (доля налогоплательщика в праве) х 0,40% (ставка налога на имущество).

Сумма налога на имущество физических лиц за 2016 год, которую административный ответчик была обязана уплатить в срок до 01 декабря 2017 года, составила 3523 рубля 00 копеек, из расчета:

- за жилой дом, имеющий кадастровый №, 343 рубля 00 копеек (из расчета инвентаризационной стоимости в 171705 рубль х ? (доля налогоплательщика в праве) х 0,40% (ставка налога на имущество),

- за квартиру, имеющую кадастровый №, 3180 рублей 00 копеек (из расчета инвентаризационной стоимости в 795123 рубля 00 копеек х 1 (доля налогоплательщика в праве) х 0,40% (ставка налога на имущество).

Указывает, что налоговой инспекцией в адрес административного ответчика были направлены налоговые уведомления и требования об уплате налога на имущество физических лиц, однако до обращения в суд налог ФИО1 не уплачен. В связи с неуплатой налога налогоплательщику начислены пени за 2015 год в размере 19 рублей 02 копеек, за 2016 год в размере 68 рублей 23 копеек.

По заявлению налоговой инспекции мировым судьей судебного участка Новичихинского района Алтайского края 06 ноября 2018 года был вынесен судебный приказ № 2А-587/2018 о взыскании с ответчика недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015 и 2016 годы. Однако в связи с поступившими от должника возражениями судебный приказ был отменен определением мирового судьи от 28 ноября 2018 года.

Административный истец просит районный суд взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 10 по Алтайскому краю недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 838 рублей 95 копеек и пени в размере 19 рублей 02 копеек, а так же недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 3523 рублей 00 копеек и пени в размере 68 рублей 23 копейки.

Определением суда о подготовке дела к судебному разбирательству от 27 мая 2019 года назначено рассмотрение настоящего дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные доказательства, рассмотрев дело в порядке упрощенного (письменного) производства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, это необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В силу ст. 3 Налогового кодекса РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сбору. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Согласно ст. 8 Налогового кодекса РФ, под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 57 Налогового кодекса РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору.

Налоговым периодом признается календарный год (п. 1 ст. 360 Налогового кодекса Российской Федерации).

Законом Российской Федерации от 09 декабря 1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» и главой 32 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Судом установлено, и указанное обстоятельство не оспорено административным ответчиком, что житель Новичихинского района ФИО1 (ИНН №) в период 2015-2016 годов являлась собственником имущества, признаваемого объектом налогообложения, а именно:

- жилого дома, расположенного в <адрес>, имеющего кадастровый №, площадью в 31,80 кв.м. (дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ),

- квартиры, расположенной в <адрес>, имеющей кадастровый №, площадью в 52,30 кв.м. (дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ),

Решением Новичихинского сельского Совета депутатов Новичихинского района «О ставках налога на имущество физических лиц на территории муниципального образования Новичихинский сельский совет Новичихинского района Алтайского края» (в ред. от 17 ноября 2016 года № 29) ставка налога на строения, помещения и сооружения, принадлежащие гражданам на праве собственности, устанавливается в размере 1,5 процента от суммарной инвентаризационной стоимости (при стоимости имущества свыше 500000 рублей).

Согласно предоставленной в суд налоговым органом информации инвентаризационная стоимость жилого дома, имеющего кадастровый № в 2015 году составила 148191 рубль 00 копеек, в 2016 году соответственно 171705 рублей 00 копеек. Инвентаризационная стоимость квартиры, имеющей кадастровый № в 2015 году составила 686235 рублей 00 копеек, в 2016 году соответственно 795123 рубля 00 копеек.

Направленные в адрес налогоплательщика налоговые уведомления и требования о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц за 2015 -2016 годы ФИО2 оставлены без удовлетворения. Доказательств иного административным ответчиком в срок до 10 июня 2019 года не предоставлено.

Таким образом, сумма налога на имущество физических лиц за 2015 год, которую была обязана уплатить ФИО1 в срок до 01 декабря 2016 года, с учетом переплаты 838 рублей 95 копеек, составила 2202 рубля 05 копеек, сумма налога на имущество физических лиц за 2016 год, которую была обязана уплатить административный ответчик в срок до 01 декабря 2017 года, составила 3523 рубля 00 копеек. Предоставленный Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 10 по Алтайскому краю в судебное заседание расчет налога судом проверен и признается правильным.

В связи с изложенным выше суд не может признать обоснованным довод ФИО1 указанный в заявлении от 27 ноября 2018 года об отмене судебного приказа. В установленный определением Новичихинского районного суда от 27 мая 2019 года десятидневный срок со дня получения определения административным ответчиком ФИО1 в суд не предоставлены письменные возражения и объяснения. Расчет суммы налога административным ответчиком не опровергнут, собственный расчет не представлен, суд соглашается с произведенным административным истцом расчетом.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Срок на обращение в суд административным истцом соблюден.

Поскольку из анализа вышеприведенных норм права следует, что действующим законодательством на физических лиц –собственников недвижимого имущества возложена обязанность по уплате налога, которая административным ответчиком не исполнена, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований и взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 год и за 2016 год.

В пункте 5 Постановления № 20-П от 17 декабря 1996 года Конституционным Судом РФ разъяснено, что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом. Неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Таким образом, пеня является одним из способов обеспечения исполнения обязательства по уплате налогов.

Пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что пеня является одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. В соответствии с пунктом 1 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная Налогового кодекса Российской Федерации денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Право восстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, т.е. представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога. В соответствии с пунктом 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Так как суд рассматривает исковые требования в заявленном административным истцом размере суд приходит к убеждению, что на момент обращения налоговой инспекции в судебные органы за ФИО1 числилась задолженность пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 19 рублей 02 копеек, за 2016 год в сумме 68 рублей 23 копеек Приведенный Межрайонной ИФНС России № 10 по Алтайскому краю расчет пени судом проверен и признается правильным, соответствующим требованиям ст.75 Налогового кодекса РФ, а поэтому подлежащим взысканию. Оснований для уменьшения пени не заявлено и судом не установлено.

Платежных документов, об уплате установленной выше пени ни административным ответчиком, ни налоговой инспекцией в судебное заседание не предоставлено.

Частью 1 ст. 144 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Таким образом, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход федерального бюджета госпошлина в размере 400 рублей.

Суд, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Алтайскому краю недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 838 рублей 95 копеек и пени в размере 19 рублей 02 копейки, а так же недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 3523 рубля 00 копеек и пени в размере 68 рублей 23 копейки.

Взыскать с ФИО1 в бюджет МО «Новичихинский район» Алтайского края госпошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новичихинский районный суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Новичихинского районного суда

Алтайского края Томаровский А.А.