Апелляционное определение № 33-2873/2025 от 17 декабря 2025 г.

Пред-щий в 1-й инстанции: ФИО1

№ 2-3329/2025

№ 33-2873/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 декабря 2025 года г. Донецк

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Донецкой Народной Республики в составе:

председательствующего судьи – Дорошенко В.Г.,

судей - Зарицкой О.А., Шамратова Т.Х.,

при секретаре – Трубачеве А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании назначить пенсию

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике

на решение Жовтневого районного суда города Мариуполя Донецкой Народной Республики от 5 сентября 2025 года.

Заслушав доклад судьи Зарицкой О.А., изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике (далее - ОСФР по ДНР) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании назначить пенсию.

Требования мотивированы тем, что 08.04.2024 истец обратилась в ОСФР по ДНР с заявлением о назначении пенсии по возрасту.

Решением ОУП №8 управления установления пенсий ОСФР по ДНР от 10.04.2024 № 439 истцу отказано в назначении пенсии по причине внесения записей о трудовой деятельности истца в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, а также в связи с непредставлением справки формы ОК-5.

Просила суд с учетом уточнений признать незаконным и отменить решение ОУП №8 управления установления пенсий ОСФР по ДНР № 439 от 10.04.2024, обязать ОСФР по ДНР назначить пенсию, включив в страховой стаж истца периоды работы: с 11.01.1990 по 26.01.1990 - Хозрасчетное предприятие вагонов-ресторанов г.Мариуполя на должности повара 4-го разряда, с 29.04.1994 по 25.01.2002 - ООО «РИО» г.Мариуполь на должности директора, с 01.02.2002 по 29.05.2005 - ООО «Фирма Валенити» на должности менеджера по рекламе и сбыту, с 03.06.2005 по 10.10.2007 - ООО фирма «Жанет» - «Банкетный зал» на должности заведующей производством, с 17.09.2018 по 31.12.2022 - физическое лицо - предприниматель ФИО2 (РНУКН 2464118806); с 25.04.2023 по 20.05.2023 - ООО «Технология» на должности заведующей производством; обязать ответчика включить в расчет пенсии заработную плату с 01.02.2002 исходя из сведений по форме ОК-5, с 19.10.2018 и по 31.03.2019 - исходя из информации об уплате единого взноса.

Решением Жовтневого районного суда города Мариуполя Донецкой Народной Республики от 5 сентября 2025 года признано незаконным и отменено решение ОСФР по ДНР № 439 от 10.04.2024 об отказе ФИО2 в назначении пенсии по возрасту согласно ст. 26 Закона Украины от 09 июля 2003 года №1058-IУ «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании».

Обязано ОСФР по ДНР назначить и выплатить ФИО2 пенсию по возрасту согласно ст. 26 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», начиная с 08.04.2024, включив в ее страховой стаж периоды работы: с 11.01.1990 по 26.01.1990 в хозрасчетном предприятии вагонов-ресторанов г.Мариуполя на должности повара 4 разряда; с 29.04.1994 по 01.05.1994 в должности заместителя директора в г/п БДУ «Элен»; с 02.05.1994 по 01.12.1994 в должности и.о. директора БДУ «Элен»; с 02.12.1994 по 25.01.2002 в должности директора ООО «РИО»; с 01.02.2002 по 29.05.2005 ООО «Фарма Валенити», в должности менеджера по рекламе и сбыту; с 03.06.2005 по 10.10.2007 в должности зав. производством в фирме «Жанет» - «Банкетный зал»; с 17.09.2018 по 31.12.2022 – физическое лицо-предприиматель ФИО2; с 25.04.2023 по 20.05.2023 – ООО «Технология» в должности заведующей производством, с учетом индивидуальных ведомостей о застрахованном лице формы ОК-5 и сведений об уплате единого взноса за период с 19.10.2018 по 31.03.2019.

В апелляционной жалобе ОСФР по ДНР просит отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Доводы апелляционной жалобы мотивированы тем, что суд первой инстанции не учел, что трудовая книжка истца заполнена с нарушением инструкции, в связи с чем записи в ней не могут быть учтены при назначении пенсии. Кроме того, в пенсионный орган истцом не предоставлена справка формы ОК-5.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения ч. 3 ст. 167 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 3271 ГПК Российской Федерации), судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется, поскольку при разрешении спора правильно применены нормы материального и процессуального права, определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда в судебном решении мотивированы.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.4 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» (далее – 5-ФКЗ), законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода или до принятия соответствующего нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Донецкой Народной Республики.

Согласно ст.36 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ, со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта и до 1 января 2026 года действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции нового субъекта Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 14 Закона № 5-ФКЗ, гражданам Донецкой Народной Республики, гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Донецкой Народной Республики, гарантируется предоставление пенсий в размерах, установленных актами Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, вплоть до принятия федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих особенности предоставления пенсий таким гражданам и лицам.

Гражданам и лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, постоянно проживающим на территории Донецкой Народной Республики, гарантируется предоставление пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме в размерах (объемах), установленных актами Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, вплоть до принятия федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих особенности предоставления пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме таким гражданам и лицам.

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 17.02.2023 № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области», с 1 марта 2023 года на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2 Постановления Совета Министров ДНР № 9-1 от 02.06.2014 «О применении законов на территории Донецкой Народной Республики в переходный период», законы и другие правовые акты, действующие на территории Донецкой Народной Республики до вступления в силу Конституции Донецкой Народной Республики, применяются в части, не противоречащей Конституции Донецкой Народной Республики.

Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики № 1-12 от 10.01.2015г. «О некоторых вопросах назначения (перерасчета) пенсий в Донецкой Народной Республике в переходный период», на переходный период на территории Донецкой Народной Республики применяется пенсионное законодательство Украины в части не противоречащей Декларации о суверенитете и Конституции Донецкой Народной Республики.

Пунктом 2 указанного документа постановлено руководствоваться на переходный период Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 09.07.2003 № 1058.

Согласно ст. 26 указанного Закона, право на пенсию по возрасту имеют женщины после достижения 55 лет 6 месяцев при наличии страхового стажа не менее 15 лет.

Согласно ст. 24 указанного Закона страховой стаж – это период, на протяжении которого лицо подлежит общеобязательному государственному пенсионному страхованию, и за который ежемесячно уплачены страховые взносы в сумме не меньшей, чем минимальный страховой взнос. Страховой стаж исчисляется территориальными органами Пенсионного фонда в соответствии с требованиями этого закона по данным, содержащимся в системе персонифицированного учета, а за периоды до внедрения системы персонифицированного учета – на основании документов и в порядке, определенном законодательством, которое действовало до вступления в силу данного закона (до 01.01.2004).

В соответствии с ч. 1 ст. 48 КЗоТ Украины и ст. 62 Закона Украины №1788 «О пенсионном обеспечении» основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. По записям в трудовой книжке устанавливается общий трудовой стаж, с которым законы связывают возможность реализации пенсионных прав.

Согласно пункту 1 Порядка подтверждения имеющегося трудового стажа для назначения пенсий при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 12 августа 1993 года № 637, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Пунктом 3 Порядка определено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют записи или содержатся неправильные, или неточные записи о периодах работы, для подтверждения трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости о выдаче заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметкой об их выполнении и другие документы, которые содержат сведения о периодах работы.

Пунктом 7 этого Порядка определен исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены лицом, обращающимся за назначением пенсии. В соответствии с п. 7 параграфа «б» настоящего Порядка к заявлению о назначении пенсии по возрасту при отсутствии трудовой книжки должны быть добавлены, в том числе документы о стаже, определенные Порядком подтверждения имеющегося трудового стажа для назначения пенсий при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 12 августа 1993 № 637.

В соответствии с п. 2.2, 2.3, 7.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (далее – Инструкция № 162), заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях. Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Бланки трудовых книжек и вкладышей к ним хранятся в бухгалтерии предприятия как документы строгой отчетности и выдаются по заявке в подотчет лицу, ответственному за ведение трудовых книжек.

Согласно п. 2.10, 2.11 Инструкции № 162, сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами), дата рождения, образование, профессия или специальность. После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер. Днем увольнения считается последний день работы (п. 2.26 Инструкции № 162).

В соответствии с абз.1-3 п.2.14 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной приказом Министерства труда Украины, Министерства юстиции, Министерства социальной защиты Украины от 29 июля 1993 года №58, в графе 3 раздела «Сведения о работе» как заголовок пишется полное наименование предприятия. Под этим заголовком в графе 1 вносится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата принятия на работу. В графе 3 пишется: «Принят или назначен в такой-то цех, подразделения, на участок, производство» с указанием его конкретного наименования, а также работы, профессии или должности и присвоенного разряда. Записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, выполняются для работников и служащих в соответствии с наименованием профессий и должностей, указанных в «Классификаторе профессий».

Согласно п.2.15 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной приказом Министерства труда Украины, Министерства юстиции, Министерства социальной защиты Украины от 29 июля 1993 года №58, если за время работы работника название предприятия меняется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: «Предприятие с такого числа переименовано в такое», а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер.

Таким образом, обязанность по своевременному и качественному ведению трудовых книжек законодателем возложена на работодателя.

Кроме того, согласно пункту 3 Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики от 10.01.2015 г. № 1-12 «О некоторых вопросах назначения (перерасчета) пенсии в Донецкой Народной Республике в переходный период» при назначении (перерасчете) пенсии в случае невозможности получения данных системы персонифицированного учета документом, подтверждающим страховой стаж лица, является трудовая книжка.

Согласно ст. 56 Закона Украины от 05.11.1991 № 1788-XII «О пенсионном обеспечении» в стаж работы засчитывается работа, выполняемая на основании трудового договора на предприятиях, в учреждениях, организациях и кооперативах, независимо от используемых форм собственности и ведения хозяйства, а также на основании членства в колхозах и других кооперативах, независимо от характера и длительности работы и длительности перерывов.

В стаж работы засчитывается также любая другая работа, на которой работник подлежал государственному социальному страхованию, или при условии уплаты страховых взносов, период получения пособия по безработице, а также работа узников и работа по соглашениям гражданско-правового характера при условии уплаты страховых взносов.

В соответствии со ст. 1 Закона Украины от 09.07.2003 № 1058 «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», застрахованное лицо-физическое лицо, которое в соответствии с настоящим законом подлежит общеобязательному государственному пенсионному страхованию и уплачивает (уплачивало) и/или за которое уплачиваются или уплачивались в установленном законом порядке страховые взносы на общеобязательное государственное пенсионное страхование и в накопительную систему общеобязательного государственного пенсионного страхования. Страхователи работодатели и другие лица, которые в соответствии с законом уплачивают единый взнос на общеобязательное государственное социальное страхование и/или являются плательщиками в соответствии с настоящим законом.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 4 Закона Украины от 8 июля 2010 года №2464-VI «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование», плательщиками единого взноса являются: работодатели: предприятия, учреждения и организации, другие юридические лица, образованные в соответствии с законодательством, независимо от формы собственности, вида деятельности и хозяйствования, которые используют труд физических лиц на условиях трудового договора (контракта) или на других условиях, предусмотренных законодательством, или по гражданско-правовым договорам.

Как установлено абз.1 ч.1 ст.40 Закона Украины от 09 июля 2003 года №1058-IV «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» для исчисления пенсии учитывается заработная плата (доход) за весь период страхового стажа, начиная с 01 июля 2000 года. По желанию пенсионера и при подтверждении справки о заработной плате первичными документами в период до 1 июля 2000 года или в случае, если страховой стаж начиная с 01 июля 2000 года составляет менее 60 месяцев, для исчисления пенсии также учитывается заработная плата (доход) за период 60 календарных месяцев страхового стажа подряд до 01 июля 2000 года независимо от перерывов.

Согласно ч. 3 ст.44 Закона Украины от 09 июля 2003 года №1058-IV «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» органы Пенсионного фонда имеют право требовать соответствующие документы от предприятий, организаций и отдельных граждан, выданные им для оформления пенсии, а также в необходимых случаях проверять обоснованность их выдачи и достоверность поданных сведений о лицах, которые подлежат общеобязательному государственному пенсионному страхованию, условия их работы и других сведений, предусмотренных законодательством для определения права на пенсию.

Статьей 64 Закона Украины от 09 июля 2003 года № 105 8-1V «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» предусмотрено право Пенсионного фонда получать безвозмездно от органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, вида деятельности и хозяйствования и от физических лиц - предпринимателей сведения, связанные с начислением, исчислением и уплатой страховых взносов, а также другие сведения, необходимые для выполнения ими функций, предусмотренных действующим законодательством.

Аналогичный порядок оказания пенсионным органом содействия лицу, обратившемуся с заявлением о назначении пенсии, в получении документов, недостающих для назначения пенсии, предусмотрен Правилами обращения за страховой пенсией - фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе липам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05 августа 20210 года №546н, Административным регламентом предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий,- накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 23 января 2019 года №16п.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 08.04.2024 ФИО2 обратилась в Клиентскую службу в Жовтневом районе г.Мариуполя ОСФР по Донецкой Народной Республике с заявлением о назначении страховой пенсия по возрасту согласно ст. 26 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании».

С заявлением о назначении пенсии по возрасту истец предоставила следующие документы: паспорт гражданина РФ, гражданина Украины, СНИЛС, трудовую книжку, копию аттестата, копию свидетельства о браке, копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе, справку из УТСЗН.

Решением ОУП № 8 управления установления пенсий ОСФР по Донецкой Народной Республике от 10.04.2024 №439, истцу было отказано в назначении пенсии по возрасту. Не были включены в стаж следующие периоды: с 11.01.1990 по 26.01.1990, так как запись в трудовую книжку внесена в нарушение п. 2.6 «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников», утвержденной приказом Министерства труда, Министерства юстиции, Министерства социальной защиты населения от 29.07.1993 №58 (исправление в дате приказе об увольнении); с 29.04.1994 по 25.01.2002, так как запись внесена в нарушение п. 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от 20 июня 1974 №162 (некорректная запись); с 01.01.2004 по 28.02.2022, так как индивидуальные ведомости о застрахованном лице формы ОК-5 не предоставлены. В связи с отсутствием необходимого страхового стажа 15 лет по предоставленным документам, принято решение отказать ФИО2 в назначении пенсии по возрасту согласно ст. 26 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании». На момент обращения ФИО2 за назначением пенсии, ее страховой стаж составил 12 лет 10 месяцев 03 дня.

Согласно записям в трудовой книжке № от 24.07.1984 в период с 01.09.1982 по 01.07.1984 истец проходила обучение в техническом училище № 60 г. Жданова. 24.07.1984 принята в Ждановский трест столовых и ресторанов № 1 поваром 4 разряда в столовую №49, от столовой №1. 13.12.1985 переведена зав.производством в столовую №49, ст. столовой №1, временно. 14.01.1987 переведена поваром 4 разряда в столовую №42. 04.08.1986 переведена техником-технологом в столовую 32, временно. 08.02.1987 уволена по ст.38 КЗоТ УССР. 19.02.1987 принята в Ждановский гормолзавод приемщиком заказов отдела сбыта. 02.07.1987 уволена по собственному желанию (ст.38 КЗоТ УССР). 27.10.1987 принята в Донецкий трест столовых поваром 4 разряда столовой №23. 26.09.1989 переведена поваром 4 разряда в столовую №62. 19.12.1989 уволена по ст.38 КЗоТ УССР, по собственному желанию. Хозрасчетное предприятие вагонов-ресторанов г. Мариуполя. 11.01.1990 принята поваром 4 разряда в вагон-ресторан. 26.01.1990 уволена по статье 38 КЗоТ УССР. Мариупольский трест столовых и ресторанов №1. 11.04.1990 принята поваром 4 разряда в р-н «Аэропорт». 30.06.1990 переведена поваром 4 разряда в ст. № 51 от кафе «Северное сияние». С 13.08.1990 по 15.06.1992 находилась в командировке в г. Кировакане в комбинате общепита ПСФ «Укрстрой» для ликвидации последствий землетрясения. С 22.08.1990 по 22.06.1991 заведующая производством столовой №15 комбината общепита ПСФ «Укрстрой». С 23.06.1991 по 15.06.1992 заведующая складом продовольственным. 15.06.1992 уволена согласно ст.38 КЗоТ Украины КОП ПСФ «Укрстрой». 29.06.1992 принята поваром 4 разряда. 30.09.1992 переведена директором КОП ПСФ. 15.04.1994 уволена по ст.38 КЗоТ Украины. 29.04.1994 принята заместителем директора в г/п БДУ «Элен». 02.05.1994 переведена и.о. директора БДУ «Элен». 01.12.1994 в связи с ликвидацией предприятия переведена на должность директора ООО «РИО». 02.12.1994 принята директором ООО «РИО». 25.01.2002 уволена по собственному желанию, в связи с ликвидацией предприятия. 01.02.2002 принята менеджером по рекламе и сбыту в ООО «Фирма Валенити». 29.05.2005 уволена по ст. 38 КЗоТ Украины (собственное желание). 03.06.2005 принята зав. производством в фирму «Жанет» - «Банкетный зал». 10.10.2007 уволена по собственному желанию. 25.04.2023 принята в ООО «Технология» в столовую 12/9 на должность заведующего производством.

Сведения о периодах работы истца внесены в трудовую книжку и оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года №162, Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной приказом Министерства труда Украины. Министерства юстиции, Министерства социальной защиты Украины от 29 июля 1993 года №58, - имеются сведения о наименовании, переименовании, реорганизации предприятий, в которых она работала, даты приема, перевода и увольнения со ссылкой на соответствующие приказы (распоряжения) их номера, даты, подписи и печати уполномоченных лиц, сведения о занимаемых истцом должностях, при этом каких-либо исправлений в трудовой книжке не имеется, ссылка на исправление в дате приказа об увольнении в записи № 12 за период работы с 11.01.1990 г. по 26.01.1990 носит формальный характер, не может служить ограничением права на пенсию. Указание о не включении в расчет стажа периода работы истца с 29.04.1994 по 25.01.2002, так как запись внесена в нарушение п. 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от 20 июня 1974 г. №162 (некорректная запись) также судом первой инстанции отклонена, в связи с отсутствием со стороны ответчика расшифровки понятия «некорректная запись», как в оспариваемом решении, так и в направленных в суд возражениях, между тем, записи в трудовой книжке истца с 24 по 29 содержат необходимые реквизиты, заверены подписью должностного лица.

Также периоды работы истца подтверждаются архивной справкой о работе истца с 11.01.1990 на предприятии «Хозрасчетное предприятие вагонов-ресторанов г. Мариуполя поваром 4 разряда вагона-ресторана, копиями лицевых счетов о начислении истцу заработной платы с января по февраль 1990.

20.09.2008 ФИО3 вступила в брак с ФИО4, после заключения брака ей присвоена фамилия «Сапунова».

Согласно архивной справке № 06-31-3464, ФИО5 работала в ООО «РИО» на должности директора, заработная плата начислялась с января 1995 по декабрь 1996.

Из архивной справки № 06-31-3461, следует, что ФИО3 работала на предприятии ООО «Фирма-Валенити» менеджером по рекламе с оплатой согласно штатному расписанию (приказ № 6 от 01.02.2002) в период с 01.02.2002 по 29.05.2005 (приказ № 5 от 29.05.2005).

Также факт работы истца и уплата страховых взносов подтверждаются индивидуальными ведомостями о застрахованном лице форма ОК-5 от 08.05.2024 за периоды 2002, 2005, 2008 годы.

Согласно свидетельству о государственной регистрации физического лица– предпринимателя, ФИО3 с 05.05.2008 являлась предпринимателем, уплата взносов также подтверждается справкой ОК-5 от 08.05.2024.

Согласно свидетельству о государственной регистрации физического лица-предпринимателя, регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика (РНУКН) 2464118806, место государственной регистрации Департамент государственной регистрации Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики, место жительства <адрес>, ФИО2 с 17.09.2018 зарегистрирована в качестве предпринимателя.

Из справки от 07.02.2025 № 13-07/01510@, выданной Управлением Федеральной налоговой службы по Донецкой Народной Республике, следует, что ФЛП ФИО2 уплачивала единый взнос на общеобязательное государственное социальное страхование за периоды с 17.09.2018 по 31.12.2022, с 19.10.2018 по 20.03.2019 (за март 2019).

Согласно листу записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданного МИФНС России по Ростовской области, ФИО2 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в Российской Федерации.

Также имеются сведения о периодах работы и сумме начисленных страховых взносов на страховую пенсию: период с 28.01.2021 по 31.12.2021 работодатель ФИО2, сумма начислений 21885,75 руб., период с 01.01.2022 по 31.12.2022 работодатель ФИО2, сумма начислений 25050,91 руб., с 25.04.2023 по 20.05.2023, продолжительность периода 25 дней, работодатель ООО «Технология», сумма начислений 8632,11 руб.

В период с 14.06.2019 по 10.09.2019 ФИО2 осуществляла трудовую деятельность на основании трудового договора между работником и физическим лицом, использующим наемный труд ФИО6, договор зарегистрирован в Макеевском городском центре занятости. Согласно п. 11, 12 указанного договора, заработная плата работника подлежит налогообложению в порядке, определенном законодательством. Работники подлежат общеобязательному государственному социальному страхованию, уплата страховых взносов осуществляется в размерах и порядке, определенном законодательством.

В период с 12.07.2020 ФИО2 осуществляла трудовую деятельность на основании трудового договора между работником и физическим лицом, использующим наемный труд ФИО6, договор зарегистрирован в Макеевском городском центре занятости. Согласно п. 11, 12 указанного договора, заработная плата работника подлежит налогообложению в порядке, определенном законодательством. Работники подлежат общеобязательному государственному социальному страхованию, уплата страховых взносов осуществляется в размерах и порядке, определенном законодательством.

Оценив представленные доказательства по правилам, установленным статьей 67 ГПК Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении требований ФИО2, поскольку трудовая книжка содержит все необходимые записи о приеме, переводе и увольнении истца со ссылкой на соответствующие приказы (распоряжения), послужившие основанием для их принятия, сведения о занимаемых истцом должностях, а имеющиеся в ней исправления носят формальный характер, в связи с чем, не могут служить основанием для ограничения истца в праве на назначение пенсионных выплат. Отсутствие у истца возможности предоставить пенсионному органу дополнительные документы в подтверждение периодов работы, указанных в трудовой книжке, вызвано объективными обстоятельствами, в том числе, проведением военных действий на территории Донецкой Народной Республики. При этом судом первой инстанции учтено отсутствие в материалах пенсионного дела уточняющих запросов, направляемых пенсионным органом для получения надлежаще оформленных документов, подтверждающих периоды работы истца.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку указанные выводы основаны на законе, соответствуют обстоятельствам дела, установленным судом и представленным доказательствам.

Общеправовой принцип справедливости исключает формальный подход и предполагает учет особенностей жизненной ситуации, в которой находиться гражданин, что позволяет обеспечить справедливое соотношение прав и законных интересов такого гражданина с правами и законными интересами пенсионного органа.

Доводы апелляционной жалобы о том, что трудовая книжка ФИО2 заполнена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек – имеется исправление в дате приказа об увольнении от 26.01.1990, составлена некорректная запись за период работы с 29.04.1994 по 25.01.2022, являются несостоятельными, поскольку ответственность за оформление и ведение трудовых книжек работников возложена на работодателя и нарушения, допущенные при заполнении трудовой книжки работодателем, не могут являться препятствием для реализации права работника на получение пенсии.

Оснований сомневаться в достоверности сведений о стаже работы истца, внесенных в трудовую книжку, не имеется.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истцом не представлены в пенсионный орган справка по форме ОК-5, также являются несостоятельными, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства разъяснения истцу пенсионным органом необходимости предоставления справки по форме ОК-5.

Нарушений норм материального или процессуального права, которые могли бы привести к неправильному разрешению дела (в том числе и тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе) судом не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 327 - 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Жовтневого районного суда города Мариуполя Донецкой Народной Республики от 5 сентября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Кассационная жалоба, представление, могут быть поданы во Второй кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев, со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Председательствующий судья

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 13 января 2026 года.