Постановление № 5-25/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 5-25/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Ракитянского районного суда Белгородской области Пархоменко Н.И.,

(309310, <адрес>),

с участием помощника прокурора <адрес> Латышевой О.И.,

заместителя главного врача по медицинской части ОГБУЗ «Ракитянская центральная районная больница» ФИО4,

рассмотрев 07 ноября 2017 года в соответствии со ст. ст. 29.5 - 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица ОГБУЗ «Ракитянская центральная районная больница» (309310, <адрес>) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

ОГБУЗ «Ракитянская центральная районная больница» являясь юридическим лицом, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушило правила учета наркотических средств и психотропных веществ.

Административное правонарушение ОГБУЗ «Ракитянская центральная районная больница» совершено 24 октября 2017 года по месту нахождения: <адрес> при таких обстоятельствах.

Имея лицензию на осуществление медицинской помощи № от ДД.ММ.ГГГГ и лицензию на осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров № от ДД.ММ.ГГГГ, ОГБУЗ «Ракитянская центральная районная больница» в соответствии со ст. 39 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) и в соответствии с Правилами ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № обязано вести учет наркотических средств и психотропных веществ в журналах регистрации по форме согласно приложению 1.

В нарушение п.3 указанных Правил журнал учета операций, связанных с обращением наркотических лекарственных средств и психотропных веществ для медицинского применения, находящийся в аптеке ОГБУЗ «Ракитянская центральная районная больница» и журнал регистрации операций, связанных с оборотом наркотических лекарственных средств, психотропных веществ и сильнодействующих веществ в кабинете старшей медицинской сестры хирургического отделения ОГБУЗ «Ракитянская центральная районная больница» не соответствовал форме журнала, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 №644.

В судебном заседании заместитель главного врача по медицинской части

ОГБУЗ «Ракитянская центральная районная больница» ФИО4, представляющая интересы юридического лица на основании доверенности от 07.11.2017 года, вину лечебного учреждения здравоохранения в совершении административного правонарушения признала полностью. Факта ведения журналов учета наркотических лекарственных средств, психотропных веществ и сильнодействующих веществ с нарушением установленнных Правил не отрицала.

Пояснила, что учет наркотических лекарственных средств, психотропных веществ и сильнодействующих веществ велся в соответстви со старыми требованиями, при этом в журналах имемелись дополнительные графы в целях исключения возможной утраты этих срередств и веществ. Фактов утраты средств и веществ не имется.

Вина юридического лица ОГБУЗ «Ракитянская центральная районная больница» в совершении инкриминируемого административного правонарушения при изложенных выше обстоятельствах, кроме объяснения ФИО4, подтверждается решением прокурора Ракитянского района №21 от 23 октября 2017 года о проведении проверки в ОГБУЗ «Ракитянская центральная районная больница» (л.д.8); объяснением главного врача бюджетного учреждения здравоохранения ФИО1, который вину в нарушении ведения учетных журналов не отрицал; справкой о результатах проверки соблюдения законодательства от 24 октября 2017 года, за подписью начальника УПК УМВД России по Белгородской области ФИО2 и оперуполномоченного отделения этого же управления ФИО3 из которой следует, что журналы регистрации наркотических средств и психотропных веществ в ОГБУЗ Ракитянская центральная районная больница» не соответствуют установленной форме; копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении ответственных лиц за предоставление сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, ведение и хранение специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в 2017 году».

Из копии журнала регисрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ в кабинете старшей медицинской сестры хирургического отделения и аналогичного журнала аптеки лечебного учреждения следует, что они не соответствуют требованиям установленных Правил.

Выслушав объяснения ФИО4, исследовав находящиеся в деле об административном правонарушении доказательства, заключение помощника прокурора Ракитянского района Латышевой О.И., прихожу к выводу о доказанности вины юридического лица ОГБУЗ «Ракитянская центральная районная больница» в совершении инкриминируемого административного правонарушения при изложенных выше обстоятельствах.

Противоправные действия юридического лица ОГБУЗ «Ракитянская центральная районная больница» квалифицирую по ч.1 ст.6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение правил учета наркотических средств и психотропных веществ.

Правонарушение ОГБУЗ «Ракитянская центральная районная больница» совершено с косвенным умыслом, поскольку руководство лечебного учреждения огтносилось к последствиям неправильного журнала учета безразлично.

Смягчающими наказание ОБГУЗ обстоятельствами признаю расскаяние в совершении административного правонарушения,

признание вины, добровольное прекращение противоправного поведение, выразившееся в прекращении ведения несоответствующих журналов и изготовлении новых, отсутствие утраты лекарственных наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Отягчаюших административное наказание обстоятельств не нахожу.

При решении вопроса о назначении наказания за совершенное административное правонарушение учитываю, что неправильное ведение журналов не повлекло вредных последствий в виде утраты лекарственных наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Лечебное учреждение является бюджетным и наказание в виде административного штрафа повлечет сокращение расходов на лечебную деятельность, а административное преостановление деятельности осложнит оказание медицинской помощи жителям района.

При таких обстоятельствах и в связи с тем, что административное правонарушение совершено юридическим лицом впервые считаю, что цель административного наказания - предупреждение совершения новых правонарушений может быть достигнута без применения установленных государством и указанных в санкции части 1 ст.6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях мер ответственности и ограничиться в отношении юридического лица в соответствии со ст. 4.1.1 предупреждением.

С учетом изложуководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

ОГБУЗ «Ракитянская центральная районная больница» признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить по этой статье с применением ст. 4.1.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Ракитянский районный суд.

Судья Н.И. Пархоменко