Постановление № 5-1493/2019 5-912/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 5-1493/2019

Дело № 5-1493/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 июля 2019 года г. Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Шегидевич Е.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ... г. года рождения, уроженца г.Тбилиси Грузия, проживающего по адресу: г. ...

УСТАНОВИЛ:

22.05.2019г. старшим государственным таможенным инспектором ОСТП т/п Аэропорт Ростов-на-Дону (ФИО2) Ростовской таможни ФИО3 составлен протокол в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1, основанием для составления которого явились следующие обстоятельства.

В ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса № 854 «Тбилиси - Ростов-на-Дону» установлено, что 22.05.2018 в 15.45 часов гражданин ФИО1, прибывший указанным авиарейсом, переместил через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее – Союз) по «зеленому» коридору зоны таможенного контроля, находящейся в зале вылета международного сектора аэропорта ФИО2, расположенного по адресу: 346713, Ростовская область, Аксайский район, станица Грушевская, Аэропорт, наличные денежные средства в сумме 11803 долларов США и 400 руб. (акт таможенного досмотра № 10313090/220519/Ф000293), что превышает в эквиваленте 10000 долларов США. Пассажирскую таможенную декларацию гражданин ФИО1 таможенному органу не подавал.

Таким образом, в действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.4 КоАП РФ.

22.05.2019г. наличные денежные средства в сумме 1083 долларов США и 400 рублей из числа ввозимых гражданином ФИО1 на таможенную территории Евразийского экономического союза изъяты по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10313000-1493/2019 от 22.05.2019г. и переданы на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Ростовской таможни.

Изъятые денежные средства в сумме 10000 (десять тысяч) долларов США возвращены ФИО1 по акту приема-передачи предметов (документов) от 22.05.2019.

В соответствии с определением начальника таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону (ФИО2) Ростовской таможни от 03.06.2019 года административное дело в отношении ФИО1 направлено для рассмотрения по существу в Аксайский районный суд Ростовской области.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном административном правонарушении признал и пояснил, что он не знал о необходимости декларирования ввозимой суммы денежных средств.

Выслушав ФИО1, судья приходит к выводу о том, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.16.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашел свое подтверждение в полном объеме, его вина установлена и подтверждается материалами дела:

- протоколом изъятия вещей и документов от 22.05.2019г.;

- актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Ростовской таможне от 23.05.2019г.;

- объяснениями ФИО1 от 22.05.2019г.;

- актом таможенного досмотра (таможенного осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже от 22.05.2019г.;

- протоколом об административном правонарушении от 22.05.2019г.

В соответствии со ст.16.4 КоАП РФ недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратной незадекларированной суммы наличных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов либо конфискацию предмета административного правонарушения.

Согласно п.п.7 п.1 ст.260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) таможенному декларированию подлежат наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, если общая сумма таких наличных денежных средств и (или) дорожных чеков при их единовременном ввозе на таможенную территорию Союза или единовременном вывозе с таможенной территории Союза превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США по курсу валют, действующему на день подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации.

В силу п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со ст. 263 ТК ЕАЭС, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Согласно п. 5 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование наличных денежных средств и (или) денежных инструментов производится с учетом пунктов 16 и 17 ст. 260 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 16 ст. 260 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании денежных инструментов, за исключением дорожных чеков, в пассажирской таможенной декларации указывается номинальная стоимость либо соответствующая сумма в валюте государства-члена или иностранной валюте, право на получение которой удостоверяет денежный инструмент. В случае если номинальная стоимость отсутствует и невозможно определить сумму в валюте государства-члена или иностранной валюте, право на получение которой удостоверяет денежный инструмент, в пассажирской таможенной декларации указывается количество перемещаемых через таможенную границу Союза денежных инструментов.

Согласно п. 17 ст. 260 ТК ЕАЭС в целях обеспечения противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при перемещении физическими лицами через таможенную границу Союза наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, подлежащих таможенному декларированию, в пассажирской таможенной декларации должны быть указаны следующие сведения: реквизиты документа, подтверждающего право иностранного гражданина или лица без гражданства на пребывание (проживание) на территории государства-члена, адрес места жительства (регистрации) или места пребывания на территории государства-члена; сведения о денежных инструментах, за исключением дорожных чеков (вид денежного инструмента, наименование эмитента, дата выпуска и идентифицирующий номер (при наличии)); сведения об источнике происхождения наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, об их владельцах, если перемещаемые наличные денежные средств и (или) денежные инструменты не являются собственностью декларанта, а также сведения о предполагаемом использовании таких наличных денежных средств и (или) денежных инструментов; сведения о маршруте и способе перевозки (вид транспорта, которым осуществляется перевозка) наличных денежных средств и (или) денежных инструментов.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже воздушным транспортом, производится физическими лицами на территории государства-члена, в котором расположен международный аэропорт, в котором этому лицу выдан сопровождаемый багаж и лицо покидает зону таможенного контроля этого международного аэропорта.

В нарушение указанных норм и требований, установленных ТК ЕАЭС, ФИО1 не задекларировал перемещенные им через таможенную границу Евразийского экономического союза наличные денежные средства, подлежащие таможенному декларированию.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что у ФИО1 имелась возможность для соблюдения таможенных правил, а также для принятия своевременных мер по декларированию наличных денежных средств, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их декларированию. В связи с этим лицо подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ст.16.4 КоАП РФ.

Решая вопрос об ответственности ФИО1 за совершенное правонарушение, судья принимает во внимание характер совершенного правонарушения в области таможенного дела, в связи с чем считает справедливым назначить наказание в виде штрафа в однократном размере стоимости предметов административного правонарушения, эквивалентному 116760,57 рублей.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 116760 (сто шестнадцать тысяч семьсот шестьдесят) рублей 57 копеек.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и подлежит зачислению по реквизитам:

получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001. Банк получатель: Операционный департамент Банка России, <...>, № счета – 40101810800000002901, БИК-044501002, КБК-153116 04000 016000 140, ОКТМО – 45328000, очередность платежа - 5. В поле 101 указывать: 06-участник ВЭД юр.лицо, 16 участник ВЭД физ.лицо; 17 - участник ВЭД индивидуальный предприниматель; 05 – территориальный орган ФССП, в поле 107 платежного поручения указывать - 10313000.

Назначение платежа: 10313000, «административный штраф по постановлению по делу об АП № 10313000-1493/2019 в отношении ФИО1».

УИН для начисления штрафа 15310103130001493196, УИН для оплаты издержек 15311103130001493190.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Наличные денежные средства в сумме 1803 (одна тысяча восемьсот три) доллара США, 400 рублей, являющихся предметом административного правонарушение, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов 22.05.2019г. по делу об АП №10313000-1493/2019 и переданные в камеру хранения вещественных доказательств в Ростовской таможне, расположенной по адресу: <...>, возвратить ФИО1

Копии постановления направить лицу, привлеченному к административной ответственности и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении в течении 3 (трех) дней со дня его вынесения.

На постановление может быть подана жалоба в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Шегидевич Е.Ю.