Решение № 2А-6574/2018 2А-6574/2018~М-5821/2018 М-5821/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 2А-6574/2018

Дело №2а-6574/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2018 года Первомайский районный суд

г. Краснодара в составе

председательствующей Мордовиной С.Н.

секретаря Ковалевой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора города Краснодара в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании утратившим право управления транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Краснодара обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании утратившим право управления транспортным средством.

В обоснование требований указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете с диагнозом <данные изъяты>.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение №, срок использования - 10 лет. На основании изложенного, прокурор просит суд признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право на управление транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья. Обязать ФИО1 сдать в отдел ГИБДД УМВД РФ по г. Краснодару водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель прокуратуры города Краснодара – Баклаженко Е.Г., предъявившая служебное удостоверение, настаивала на удовлетворении требований, считает их законными и обоснованными.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель ГБУЗ «Наркологический диспансер» МЗКК в судебное заседание не явился, согласно письменного отзыва, просит иск прокурора удовлетворить, рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель УМВД России по г. Краснодару не явился, извещался надлежащим образом.

Суд, выслушав мнение представителя прокуратуры, исследовав материалы дела, пришёл к следующему.

Судом установлено, что прокуратурой города Краснодара при осуществлении с ГБУЗ «Наркологический диспансер министерства здравоохранения Краснодарского края» и УМВД России по г. Краснодару сверки на предмет выявления лиц, имеющих ограничения к водительской деятельности, выявлен факт наличия водительского удостоверения у лица, состоящего на диспансерном учете в ГБУЗ «Наркологический диспансер министерства здравоохранения Краснодарского края».

Согласно информации ГБУЗ «Наркологический диспансер министерства здравоохранения Краснодарского края» от 16.04.2018г. №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете с диагнозом <данные изъяты>.

По информации отдела ОГИБДД УМВД РФ по г. Краснодару от 26.04.2018 №, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение №, срок использования - 10 лет.

Таким образом, после выдачи ФИО1 водительского удостоверения, чему предшествовало медицинское освидетельствование, состояние здоровья ответчика ухудшилось, и в настоящее время имеются противопоказания для управления транспортными средствами, к осуществлению водительской деятельности.

Статьей 8 «Конвенции о дорожном движении», принятой на конференции Организации Объединенных Наций по дорожному движению в г. Вене 08.11.1968г, ратифицированной Указом Президента Верховного Совета СССР от 29.04.1974г, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психиатрическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу абз. 9 ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ, медицинское обеспечение безопасности движения заключается, в том числе, в проведении медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ, одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий.

Статьей 23.1 Федерального закона от 10.12.1995г., №196-ФЗ определено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности правления транспортным средством.

В соответствии с ч. 4 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. Так, к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством согласно пункту 7 указанного Перечня относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.

Как следует из частей 1 и 2 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучение участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

На основании ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ, граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.

Исходя из перечисленных положений, обязательным условием участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний.

Наличие в настоящее время у ответчика водительского удостоверения предоставляет ему право управлять транспортными средствами. Вместе с тем, управление транспортным средством - источником повышенной опасности, лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровью граждан (неопределенного круга лиц - участников дорожного движения), их прав и законных интересов, что в силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ позволяет органам прокуратуры обратиться с административным исковым заявлением в суд.

Согласно ч. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием предъявления иска о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Оценив в совокупности доказательства по делу, основываясь на достаточности и обоснованности доводов, изложенных в иске, суд пришел к выводу, что исковые требования прокурора города Краснодара являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право на управление транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья.

Обязать ФИО1 сдать в отдел ГИБДД УМВД РФ по г. Краснодару водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в краевой суд через районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья