Решение № 2-77/2017 2-77/2017~М-78/2017 М-78/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 2-77/2017

Дело №2-77/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Викулово 04 мая 2017 года

Викуловский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Шульгина А.М., при секретаре Мельниковой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с. Викулово гражданское дело по иску администрации Викуловского муниципального района к ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО2, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Викуловского муниципального района обратились в суд с иском к ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО2, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, мотивируя своё обращение тем, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.91 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.92 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Постановлением Главы Администрации Викуловского района Тюменской области от 10 января 1992 года № 1 утвержден размер средней земельной доли по Викуловскому району 11,2 га, в том числе: пашня - 6,9 га, сенокосы - 2,4 га, пастбища - 1,9 га. На основании распоряжения Главы Администрации Викуловского района Тюменской области № 434-р от 20 июля 1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности на землю», гражданам были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю, при выдаче свидетельств на право собственности на землю выделялась только пашня в размере 6,9 га. Согласно списку, предоставленному Викуловским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, количество собственников земельных долей в праве коллективно-долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего совхоза «Калининский» составляет 334. Земельные доли были предоставлены на основании Постановления Главы администрации Викуловского района Тюменской области, были оформлены Свидетельства на право собственности на земельную долю, согласно данным таблицы.

№
ФИО

Свидетельство о

Размер

п/п

праве собственности

земельной

серия

номер

доли, га

1
2

3
4

5
1

ФИО4

РФ-I

573680

6,9

2
ФИО5

РФ-I

573679

6,9

3
ФИО6

РФ-XXX

0528930

6,9

4
ФИО7

РФ-I

573667

6,9

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по указанному основанию. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. В соответствии с требованиями ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Законом Тюменской области от 03.11.2003 N 170 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения и планировании их использования» в общественно- политической газете Викуловского района «Красная звезда» от 09 июля 2016 года № 55 (9695) был опубликован список невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Калининского сельского поселения Викуловского муниципального района Тюменской области, в границах бывшего совхоза «Калининский» и их собственников в количестве 209 долей. После опубликования списка невостребованных земельных долей, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в указанный список имели возможность в письменной форме предоставить возражения в Администрацию Калининского сельского поселения Викуловского муниципального района Тюменской области. В течение 90 дней с момента опубликования списка невостребованных земельных долей в Администрацию Калининского сельского поселения Викуловского муниципального района Тюменской области поступили 34 обоснованных возражения от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в указанный список. Посредством опубликования сообщения в Газете «Красная звезда» № 69 (9709) от 27 августа 2016 года все участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Калининского сельского поселения Викуловского муниципального района Тюменской области, в границах бывшего совхоза «Калининский», были надлежащим образом уведомлены о проведении общего собрания по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. Извещение о проведении общего собрания было размещено на информационных щитах Калининского сельского поселения, а также в сети интернет, на официальном сайте Администрации Викуловского муниципального района. На момент окончания собрания список невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Калининского сельского поселения Викуловского муниципального района Тюменской области, в границах бывшего совхоза «Калининский» составил 165 земельных долей. Из протокола общего собрания собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Калининского сельского поселения Викуловского муниципального района Тюменской области, в границах бывшего совхоза «Калининский» от 14 октября 2016 года видно, что собрание признано несостоявшимся по причине отсутствия кворума. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не принято решение по вопросу его утверждения, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить указанный список самостоятельно. В связи с чем, список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Калининского сельского поселения Викуловского муниципального района Тюменской области, в границах бывшего совхоза «Калининский» был утвержден Постановлением № 09 Администрации Калининского сельского поселения Викуловского муниципального района от 11 ноября 2016 года. В соответствии с нормами статьи 12.1 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей опубликован в Газете «Красная звезда» № 90 (9730) 12 ноября 2016 года. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. Таким образом, порядок признания земельной доли невостребованной, определенный положениями статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», соблюден в полном объеме. Указанные лица (согласно списка) в Администрацию Калининского сельского поселения Викуловского муниципального района Тюменской области, либо в Администрацию Викуловского муниципального района Тюменской области, а также на общее собрание участников долевой собственности какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет не представили. Данный факт подтверждается копией протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Калининского сельского поселения Викуловского муниципального района Тюменской области, в границах бывшего совхоза «Калининский» от 14 октября 2016 года. Вышеназванными лицами до настоящего момента земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 21 июня 1997 года № 122- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрированы. В настоящее время лица, указанные в исковом заявлении, умерли, земельными долями не распорядились, наследственные дела после их смерти не заводились, что подтверждается ответом нотариуса нотариального округа Викуловский район Тюменской области ФИО8. Просят суд прекратить право общей долевой собственности на земельные доли следующих лиц: ФИО4, размер доли - 6,9 га - пашня; ФИО5, размер доли - 6,9 га - пашня; ФИО6, размер доли - 6,9 га - пашня; ФИО7, размер доли - 6,9 га – пашня; в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером: №, с адресным описанием: <адрес> Признать за муниципальным образованием Викуловский муниципальный район право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли следующих лиц: ФИО4, размер доли - 6,9 га - пашня; ФИО5, размер доли - 6,9 га - пашня; ФИО6, размер доли - 6,9 га - пашня; ФИО7, размер доли - 6,9 га – пашня; в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером: №, с адресным описанием: <адрес>

Представители истца администрации Викуловского муниципального района в судебное заседание не явились при надлежащем извещении, поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствии (л.д.78).

Ответчики ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО2 в зал судебного заседания не явились при надлежащем извещении. От ответчиков ФИО11, ФИО2 поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствии, с иском не согласны, документы на право собственности оформлены, копии прилагают (л.д. 59-66). От ответчиков ФИО10, ФИО9, поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствии и заявления о признании иска, последствия признания иска им разъяснены и понятны (л.д. 57-58, 67-68).

Представители ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области в зал судебного заседания не явились при надлежащем извещении.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Представители третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, в зал судебного заседания не явились при надлежащем извещении. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии представителей третьих лиц.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного значения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

На основании п.8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного значения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

В соответствии с распоряжением администрации Викуловского муниципального района №434-р от 20.07.1994 года, на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» районный земельный комитет выдал всем членам коллективов с коллективно-долевой собственностью свидетельство на право собственности на землю, в пределах расчетной доли всех сельскохозяйственных угодий (л.д. 7).

На основании свидетельств на право собственности на землю право общей долевой собственности на землю общей площадью по 6,9 га каждому, сельхозугодия: пашни -6,9 га приобрели: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 (л.д. 9-13).

Список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Красная звезда» от 09.07.2016г. № (9695), размещен на официальном сайте ФИО3 муниципального района в сети «Интернет» (л.д.25-26).

В течение 90 дней с момента опубликования вышеназванного списка, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, имели возможность в письменной форме представить возражения в администрацию Викуловского муниципального района по адресу: <адрес>

В суде установлено, что посредством опубликования сообщения в районной газете «Красная звезда» №69 (9709) от 27 августа 2016 года все участники долевой собственности вышеназванный земельный участок были надлежащим образом уведомлены о проведении общего собрания по вопросу утверждения списка невостребованных долей. Извещение о проведении указанного собрания было размещено также на официальном сайте администрации Викуловского муниципального района в сети «Интернет» (л.д.27).

Однако ответчики в администрацию Викуловского муниципального района, а также на общее собрание участников долевой собственности какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет не представили, что подтверждается копией протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Калининского сельского поселения Викуловского муниципального района, в границах бывшего совхоза «Калининский» от 14.10.2016 года. Земельные доли ответчиками ФИО9, ФИО10, до настоящего момента не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Из копии свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №<адрес>, усматривается, что земельная доля 6,9 га, расположенный по адресу: <адрес> право собственности на земельную долю 6,9 га зарегистрировано за ответчиком ФИО11 (л.д.60).

Из копии свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №<адрес>, усматривается, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 650200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, установлено относительно ориентира Калининское с/поселение, в 3,6 км. на запад от д. Борки, право собственности на земельную долю 6,9 га зарегистрировано за ответчиком ФИО2 (л.д.63).

Таким образом, установлено, что ответчиками ФИО11 и ФИО2 право собственности на земельные доли 6,9 га оформлены в установленном законом порядке, следовательно являются востребованными, поэтому в исковых требованиях истца к ответчикам ФИО11 и ФИО2 следует отказать.

Ответчики ФИО9, ФИО10, признали исковые требования в полном объеме, предоставив письменное признание иска (л.д. 57,67).

Последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчикам разъяснены и понятны, признание иска заявлено добровольно.

Согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Изучив материалы дела, суд на основании ст. 39 ГПК РФ считает возможным принять признание ответчиками ФИО9, ФИО10 иска, поскольку признание иска выражено в письменном заявлении, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований.

Таким образом исковые требования истца к ответчикам ФИО9 и ФИО10 подлежат удовлетворению.

В связи с чем, суд находит, что администрацией Викуловского муниципального района нормы ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не нарушены, права собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были, поэтому исковые требования истца к ответчикам ФИО9, ФИО10 законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Викуловского муниципального района Тюменской области к ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО2, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли – удовлетворить частично.

Прекратить право общей долевой собственности на невостребованные земельные доли следующих лиц: ФИО4, размер доли - 6,9 га - пашня; ФИО5, размер доли - 6,9 га - пашня; в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером: №, с адресным описанием: <адрес>

Признать за муниципальным образованием Викуловский муниципальный район Тюменской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли следующих лиц: ФИО4, размер доли - 6,9 га - пашня; ФИО5, размер доли - 6,9 га - пашня; в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером: №, с адресным описанием: <адрес>

В удовлетворении оставшейся части требований администрации Викуловского муниципального района Тюменской области к ФИО11, ФИО2, ввиду востребованности земельных долей – отказать.

Решение в месячный срок может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Викуловский районный суд, со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 05 мая 2017 года.

Судья А.М. Шульгин