Решение № 2-773/2017 2-773/2017~М-530/2017 М-530/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 2-773/2017

Дело № 2-773/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Кетово 15 мая 2017 года

Кетовский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Суханова И.Н.

при секретаре Шмакове Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Кетовском, Белозерском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Кетовском, Белозерском районах обратился в Кетовский районный суд Курганской области в интересах неопределенного круга лиц с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий по продаже непродовольственных (спиртосодержащих) товаров без наличия в месте их реализации сопроводительных документов, в том числе подтверждающих качество товара, противоправными и возложении обязанности прекратить данные действия. Место реализации товаров – торговый объект, расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование иска указано, что ИП ФИО1 осуществляет розничную продажу продовольственных и непродовольственных товаров (спиртосодержащая продукция) в торговом объекте на территории Курганской области в <адрес>, является субъектом Закона РФ от 07.12.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей». При продаже продовольственных и непродовольственных товаров ответчиком нарушаются права неопределенного круга потребителей, поскольку установить точное количество потребителей, которым могут быть проданы или уже были проданы данные товары с нарушением законодательства в области защиты прав потребителей, невозможно. При этом действиями ответчика нарушается право потребителя на информацию о товарах (работах, услугах). Факт продажи непродовольственных (спиртосодержащих) товаров с нарушением Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 выявлен в ходе проведения ДД.ММ.ГГГГ внеплановой выездной проверки ИП ФИО1, осуществляющего предпринимательскую деятельность в торговом объекте, проводимой с целью оценки соответствия осуществляемой деятельности при реализации спиртосодержащей продукции на основании изданного приказа Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 28.11.2016 г. № 1171 «О проведении внеплановых проверок производства и оборота спиртосодержащей продукции. Выявлены нарушения правил продажи отдельных видов товаров, а именно: в месте реализации находилась непищевая спиртосодержащая продукция в ассортименте (душистая вода «БОСС» в количестве 11 шт. объемом 86 мл. с объемной долей этилового спирта 60%, изготовитель: ООО «АБАР», РФ, 357200. <адрес>; душистая вода «КОМАНДОР» в количестве 6 шт. объемом 86 мл. с объемной долей этилового спирта 60%. изготовитель: ООО «АБАР», РФ, 357200. <адрес>; одеколон «ТРОЙНОЙ» в количестве 8 шт. объемом 100мл. с объемной долей этилового спирта 60%, изготовитель: ООО «Южный поток», РФ, 357203, <адрес>, без сопроводительной документации на товар в месте ее реализации. Вышеуказанная спиртосодержащая продукция арестована, оставлена под ответственное хранение доверенному лицу ФИО3 Просит суд признать действия ИП ФИО1 по продаже непродовольственных (спиртосодержащих) товаров без наличия в месте их реализации сопроводительных документов, в том числе подтверждающих качество товара, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и обязать ответчика прекратить эти действия; возложить обязанность довести решение суда до сведения потребителей путем размещения в уголке потребителя в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда.

В судебном заседании представитель истца Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Кетовском, Белозерском районах – ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, от представителя по доверенности ФИО3 поступило в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие ФИО1, с исковыми требованиями согласна.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участвующих в деле лиц, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя истца, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322 (ред. от 19.06.2012) «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, а также по осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, в целях охраны здоровья населения и среды обитания, а также федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Как территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей и благополучия человека, в силу ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Кетовском, Белозерском районах наделен правом предъявления исков в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.

Материалами дела установлено, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись.

Актом внеплановой проверки № установлено, что ИП ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес>. С целью оценки соответствия осуществляемой деятельности при реализации спиртосодержащей продукции на основании изданного приказа Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 28.11.2016 г. № 1171 «О проведении внеплановых проверок производства и оборота спиртосодержащей продукции» ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения правил продажи отдельных видов товаров, а именно:

- в месте реализации находилась непищевая спиртосодержащая продукция в ассортименте (душистая вода «БОСС» в количестве 11 шт. объемом 86 мл. с объемной долей этилового спирта 60%, изготовитель: <адрес> душистая вода «КОМАНДОР» в количестве 6 шт. объемом 86 мл. с объемной долей этилового спирта 60%. изготовитель: <адрес>; одеколон «ТРОЙНОЙ» в количестве 8 шт. объемом 100мл. с объемной долей этилового спирта 60%, изготовитель: <адрес>, без сопроводительной документации на товар в месте ее реализации.

ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол ареста товаров и иных вещей, из которого следует, что продажа товара осуществлялась без документов.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.15. КоАП РФ.

Факт допущенных нарушений при продаже ИП ФИО1 спиртосодержащей продукции без сопроводительной документации не оспаривался ответчиком.

В силу ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» определен объем информации, которую исполнитель обязан довести до потребителя. Кроме того, указано, что по отдельным видам товаров перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством РФ (в данном случае это Правила продажи отдельных видов товаров, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998). Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров, представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

Согласно п.п. 11, 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров; продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца (при наличии печати) с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.

Таким образом, ответчиком нарушено право потребителя на информацию о товарах.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым признать действия ИП ФИО1 по продаже непродовольственных (спиртосодержащих) товаров без сопроводительной документации противоправными и возложить обязанность на ИП ФИО1 прекратить данные действия.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК PФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Кетовском, Белозерском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными и возложении обязанности удовлетворить.

Признать действия ИП ФИО1 по продаже непродовольственных (спиртосодержащих) товаров без наличия в месте их реализации сопроводительных документов, в том числе подтверждающих качество товара, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей. Обязать ИП ФИО1 прекратить указанные действия.

Обязать ИП ФИО1 довести настоящее решение суда до сведения потребителей путем размещения копии решения в уголке потребителя в срок 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 22 мая 2017 года.

Судья И.Н. Суханов