Постановление № 5-373/2017 от 17 октября 2017 г. по делу № 5-373/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17 октября 2017 года город Кинель

Судья Кинельского районного суда Самарской области БРИТВИНА Н.С.

с участием переводчика ФИО1,

рассмотрев в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. при проведении мероприятия по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил Федеральный закон от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО2 вину признал полностью, пояснив, что въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. После приезда в РФ им был оформлен патент, действие которого закончилось ДД.ММ.ГГГГ. После окончания срока действия патента сразу уехать не смог, из-за отсутствия денежных средств. В настоящее время был задержан по пути следования домой в <данные изъяты>.

Частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (абз. 9 п. 1 ст. 2).

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу части 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данной части.

В силу статьи 25.10. Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5), пояснениями самого ФИО2, миграционной картой серии № на имя ФИО2 (л.д.11), выпиской из АС ЦБДУИГ ФМС России (л.д.8), из которых следует, что ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации был установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Из данных, содержащихся в указанных документах, следует, что срок пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ.

При этом данных о получении ФИО2 патента не имеется: патент у правонарушителя отсутствует, сведения АС ЦБДУИГ ФМС России о получении ФИО2 патента не подтверждают.

Суд считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказана собранными по делу доказательствами.

Документов, подтверждающих законность пребывания правонарушителя на территории Российской Федерации, ФИО2 не имеет.

При определении вида и размера административного наказания, суд учитывает, что ФИО2 вину признал полностью, имеет на иждивении двух малолетних детей, что признается судом как обстоятельства, смягчающие его ответственность.

Обстоятельства, отягчающие ответственность ФИО2, судом не установлены.

При назначении наказания, суд учитывает конкретные обстоятельства административного правонарушения, длительность незаконного пребывания правонарушителя на территории Российской Федерации, личность виновного и полагает возможным назначить наказание в виде минимального штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Исключительные обстоятельства, которые бы служили основанием для исключения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с требованиями норм международного права, Конституции Российской Федерации в данном случае отсутствуют.

При этом суд считает, что такое выдворение следует определить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, учитывая при этом то обстоятельство, что правонарушитель был установлен в тот период, когда направлялся к границе Российской Федерации для выезда.

Руководствуясь ст.ст.18.8 ч.1.1, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2.000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина.

Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Получатель штрафа <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня провозглашения, а правонарушителем - со дня получения копии данного постановления.

судья –