Решение № 2-1751/2017 от 5 февраля 2017 г. по делу № 2-1751/2017

Дело № 2-1751/17 06 февраля 2017 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Дерябиной Ю.А.

при секретаре Тюсовой Ю.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кургане 06 февраля 2017 г. гражданское дело по иску ФИО2 к Главному Управлению социальной защиты населения <адрес> о признании знака «Победитель социалистического соревнования 1980 года» основанием для присвоения звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Главному управлению социальной защиты населения <адрес>, в котором просит признать знак «Победитель социалистического соревнования 1980 года» основанием для присвоения звания «Ветеран труда». В обоснование иска указал, что был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года», о чем свидетельствует запись в трудовой книжке. Ответчик отказал в присвоении звания «Ветеран труда» по причине отсутствия подтверждающих документов о награждении от имени федерального органа, ведомства. Считает данный отказ необоснованным.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, полагал, что был награжден ведомственным знаком.

Представитель ответчика Главного управления социальной защиты населения <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

С учетом мнения истца суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий ФИО1 или Российской федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Постановлением Администрации (Правительства) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», в соответствии с п. 2 которого звание «Ветеран труда» присваивается: 1) лицам,награжденныморденами или медалями ФИО1 или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий ФИО1 или Российской Федерации, либо награжденнымпочетными грамотамиПрезидента Российской Федерации или удостоенным благодарностиПрезидента Российской Федерации и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; 2) лицам, награжденным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; 3) лицам, награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; 4) лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин; 5) лицам, удостоеннымпочетного звания<адрес> «Почетный гражданин <адрес>», либо награжденным одной из следующих наград:Почетной грамотой<адрес> Думы,Почетной грамотой<адрес>, Почетной грамотой <адрес>,Почетной грамотойАдминистрации (Правительства) <адрес>, Почетной грамотой <адрес>, Почетной грамотой <адрес> Комитета КПСС, Почетной грамотой <адрес> ФИО1 народных депутатов, Почетной грамотой исполнительного комитета <адрес> ФИО1 народных депутатов,знаком отличия<адрес> «За благое дело» и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; 6) лицам, награжденнымзнаком отличия<адрес> «Материнская слава» и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 15 лет.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № в Постановление Администрации (Правительства) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» внесены изменения.

Согласно п. 3 Постановления лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда» (далее - заявители), представляют в государственное казенное учреждение, подведомственное Главному управлению социальной защиты населения <адрес> (далее - учреждение): заявление и документы, подтверждающие основания для его присвоения.

В силу п.п. 15 – 17 Положения Учреждение в течение двух рабочих дней со дня регистрации документов, указанных впункте 3Положения, запрашивает сведения о продолжительности трудового (страхового) стажа заявителя, учитываемого для назначения пенсии, или сведения о продолжительности выслуги лет заявителя, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении, либо сведения о продолжительности трудового (страхового) стажа заявителя в порядке межведомственного информационного взаимодействия в органах, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органах, либо подведомственных государственным органам организациях, участвующих в предоставлении государственных услуг, в распоряжении которых находятся соответствующие сведения.

Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - на бумажном носителе с соблюдением требованийзаконодательстваРоссийской Федерации о защите персональных данных.

Лица, указанные вподпунктах 1,2,3,5 пункта 2Положения, вправе по собственной инициативе представить в учреждение документы, содержащие сведения о продолжительности трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, или сведения о продолжительности выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Лица, указанные вподпунктах 4,6 пункта 2Положения, вправе по собственной инициативе представить в учреждение документы, содержащие сведения о продолжительности трудового (страхового) стажа.

Учреждение в течение семи рабочих дней со дня регистрации документов, указанных впункте 3Положения, направляет документы, указанные в пункте 3 Положения, ответ на межведомственный запрос или документы, представленные заявителем по собственной инициативе, указанные вабзацах третьемичетвертом пункта 15Положения (далее - Документы), в Главное управление социальной защиты населения <адрес> (далее - Главное управление).

По результатам рассмотрения Документов, Главное управление в течение десяти рабочих дней со дня регистрации документов, указанных впункте 3Положения, выносит решение о присвоении звания «Ветеран труда» либо об отказе в присвоении звания «Ветеран труда».

Решение о присвоении звания «Ветеран труда» либо об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» оформляется в виде распоряжения Главного управления.

Судом установлено, что ФИО2 в период работы шофером в колхозе «Победа», в дальнейшем переименованной в СПК «Победа», ДД.ММ.ГГГГ был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года», что подтверждено удостоверением к знаку от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ГУ УПФР в <адрес> (межрайонное) ФИО2 является получателем трудовой пенсии по старости, общий страховой стаж составлял на указанную дату 40 лет 5 мес. 9 дней.

В соответствии с Положением о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» 1977 и последующих годов десятой пятилетки, утвержденным Постановлением Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ, награждение знаком от имени Министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года – за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств. Указанный знак вручается вместе с удостоверением установленного образца в торжественной обстановке на собраниях трудящихся.

Таким образом, суд приходит к выводу, что знак «Победитель социалистического соревнования 1980 года», которым был награжден ФИО2 является знаком не местного значения, а общесоюзного образца, который учрежден ЦК КПСС, ФИО1, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ и изготавливался на Госзнаке, следовательно, данный знак является ведомственной наградой. Никаких различий у знака «Победитель социалистического соревнования 1980 года», выданного отраслевым Министерством и предприятием от имени Министерства, не имеется.

При таких обстоятельствах доводы ответчика являются необоснованными, а требование истца подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к Главному Управлению социальной защиты населения <адрес> о признании знака «Победитель социалистического соревнования 1980 года» основанием для присвоения звания «Ветеран труда» удовлетворить.

Признать знак «Победитель социалистического соревнования 1980 года» основанием для присвоения ФИО2 в установленном порядке звания «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Курганский городской суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья Ю.А. Дерябина