Постановление № 5-61/2024 от 6 июля 2024 г. по делу № 5-61/2024

Дело № 5-61/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Исилькуль 07 июля 2024 года

Судья Исилькульского городского суда Омской области Вовк О.В., при секретаре Скок О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, № № привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 05.07.2024г. в 22-20 час. гражданин Республики Казахстан ФИО1 находился в 3500 м восточнее п/з 2916 и в 2500 м северо-восточнее <адрес> в пределах пятикилометровой полосы местности вдоль государственной границы, без документов, дающих право на нахождение в пограничной зоне, а именно отсутствовал паспорт и индивидуальный пропуск, выдаваемый пограничными органами.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 признал себя виновным в совершении указанного административного правонарушения, с фактами, изложенными в протоколе, согласился, пояснив, что приехал в Российскую Федерацию около 12 лет назад с целью трудоустройства. На протяжении 12 лет он проживал в д. <адрес>, работал скотником. Место жительства на территории Российской Федерации он не имеет. Документы, удостоверяющие личность, он утерял давно, еще на территории Республики Казахстан. Документы не восстанавливал, т.к. не было денежных средств и за восстановлением документов нужно было ехать в Республику Казахстан. В Российской Федерации он родственников не имеет, на территории Республики Казахстан у него есть жилье, а также родственники: дядя и сестра. Денежные средства для выезда из Российской Федерации у него отсутствуют.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации закреплено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч.3 ст.62).

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Частью 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства.

Согласно ст. 16 Закона Российской Федерации от 01.04.1993г. №4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах. В пограничную зону по предложениям органов местного самоуправления поселений могут не включаться отдельные территории населенных пунктов поселений и санаториев, домов отдыха, других оздоровительных учреждений, учреждений (объектов) культуры, а также места массового отдыха, активного водопользования, отправления религиозных обрядов и иные места традиционного массового пребывания граждан. На въездах в пограничную зону устанавливаются предупреждающие знаки.

В силу ст. 17 названного Закона, въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области безопасности, на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Устанавливаются места въезда (прохода) в пограничную зону. Могут определяться время въезда (прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне лиц и транспортных средств.

Приказом ФСБ России от 16.06.2006г. №281 «О пределах пограничной зоны на территории Омской области» на территории Украинского сельского поселения Исилькульского муниципального района Омской области установлена пограничная зона.

Обстоятельства совершения правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении и собственных пояснений ФИО1 подтверждаются протоколом задержания ФИО1 от 06.07.2024г., показаниями свидетелей ФИО4, ФИО5, справкой Врио начальника отдела (погк) в г.Исилькуле ПУ ФСБ России по Омской области, согласно которой 06.07.2024г. проведена встреча с пограничными представителями Республики Казахстан, на которой подтвержден факт того, что ФИО1 является гражданином Республики Казахстан, объяснительными ФИО6 и ФИО7

Таким образом, гражданин Республики Казахстан ФИО1 допустил нарушение требований статей 16, 17 Закона Российской Федерации от 01.04.1993г. № «О Государственной границе Российской Федерации», за что предусмотрена административная ответственности по ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ. Указанные обстоятельства ФИО1 не оспаривает.

Оценив в совокупности исследованные доказательства, суд находит вину ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения доказанной полностью.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы как нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, совершенное иностранным гражданином, то есть правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.2 КоАП РФ.

При определении ФИО1, меры административного наказания суд учитывает личность правонарушителя, обстоятельства и характер совершения административного правонарушения, уровень его социальной опасности. В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность суд учитывает признание ФИО1 вины в совершении административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ.

Поскольку в судебном заседании установлено отсутствие у ФИО1 денежных средств, необходимых для самостоятельного выезда с территории РФ, в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, суд считает необходимым содержание ФИО1 до выдворения в специальном помещении в соответствии со ст.27.19 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 4.1, ч.1.1 ст. 18.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) руб. с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа произвести по следующим банковским реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Омской области (ПУ ФСБ России по Омской области, л/счет <***>), наименование банка: Омский банк России // УФК по Омской области, г.Омск, БИК 015209001, ИНН <***>, КПП 550701001, ОКТМО 52701000, л/с <***> в УФК по Омской области, р/счет <***> в Отделении Омск, БИК 045209001, КБК 18911601181019000140, наименование платежа: штраф за нарушение законодательства РФ в области защиты государственной границы РФ, УИН 18907239560240005123.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 ч. 1.1 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

До исполнения решения суда в части принудительного административного выдворения, ФИО1 содержать в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Исилькульский городской суд Омской области в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья О.В. Вовк