Решение № 2-1982/2017 2-1982/2017~М-662/2017 М-662/2017 от 26 февраля 2017 г. по делу № 2-1982/2017

Дело № 2-1982/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИФИО1

27 февраля 2017 года Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО6.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску <данные изъяты><адрес> к ФИО2 ФИО8 ФИО3 об обязании обеспечить доступ в жилое помещение,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с требованием к ответчику обеспечить доступ в <адрес> в <адрес> для возможности проведения проверки на предмет выявления самовольной перепланировки, ссылаясь на то, что Инспекция является органом, уполномоченным осуществлять государственный жилищный надзор.

В судебное заседание стороны не явились. От истца представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Поскольку извещены надлежащим образом суд, в порядке ст. 233 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд пришел к следующему.

Как установлено судом в Государственную жилищную инспекцию <адрес> поступило обращение от ДД.ММ.ГГГГ №-<данные изъяты> том, что в <адрес> незаконно проводится перепланировка.

В соответствии со статьей 1 Жилищного кодекса РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

На основании статьи 13 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относится осуществление регионального государственного жилищного надзора. Инспекция является органом, уполномоченным осуществлять государственный жилищный надзор (постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об определении органов исполнительной власти <адрес>, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора).

Согласно пункту 2.1 Положения о Государственной жилищной инспекции <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, к полномочиям Инспекции относится организация и осуществление регионального государственного жилищного надзора в <адрес>.

Под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений (часть 1 статьи 20 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии со статьей 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса РФ или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Ответственность за самовольную перепланировку жилых помещений в жилых домах предусмотрена статьей 7.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.21 КоАП РФ, рассматривают органы государственной жилищной инспекции (статья 23.55 КоАП РФ).Собственником <адрес> является ФИО2, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ №.

Приказом Инспекции от ДД.ММ.ГГГГ № назначена проверка по обращению о факте осуществления самовольной перепланировки <адрес>. В ходе проверки установить факт перепланировки не представилось возможным по причине отсутствия доступа в указанную квартиру.

В силу статьи 3 Жилищного кодекса РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных Жилищным кодексом РФ целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

Собственником ФИО2 ФИО7 ФИО3 доступ в квартиру не обеспечен о чем составлены акт инспекционного обследования от ДД.ММ.ГГГГ, акт инспекционного обследования от ДД.ММ.ГГГГ (собственник был уведомлен о проводимой в отношении него проверки: уведомления №№ от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ).

При таких обстоятельствах, отсутствие доброй воли собственника на обеспечение доступа в жилище в целях проведения проверки, очевидно. Дальнейшие попытки Инспекции получить такое согласие выходят за пределы разумного срока, необходимого для осуществления такого согласования и проведения мероприятия по государственному контролю.

В соответствии со статьей 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями.

Осуществление самовольной перепланировки жилых помещений потенциально опасно для обеспечения надежности и безопасности строительных конструкций дома, для жизни и здоровья граждан и сохранности имущества физических лиц, проживающих в указанном доме. Возлагая на собственника жилого помещения обязанность согласования с органом местного самоуправления перепланировки, законодатель исходит из необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, сохранности жилищного фонда. Данный довод подтверждается статьей 1 Жилищного кодекса РФ.

Установить или исключить факт самовольной перепланировки жилого помещения, либо использования его не по назначению возможно лишь в результате проверки (осмотра) жилых помещений жилого дома. Проведение проверки жилых помещений в жилом доме является законным полномочием Инспекции, действующей в интересах лиц, проживающих в <адрес>, которым может быть причинен ущерб незаконными действиями ответчика, в связи, с чем требование иска является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 1-3, 13, 30 ЖК РФ, ст. ст. 56, 67, 69, 98-100, 194-199, 233 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) обеспечить доступ <данные изъяты><адрес> в <адрес> для проведения проверки на предмет выявления самовольной перепланировки жилого помещения.

Разъяснить сторонам право подачи в Ленинский районный суд <адрес> заявления об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи заявления об отмене данного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья

Копия верна